“技能培训市场，出现一些随(sui)意举办的培训、评价(jia)、发证活动，存在乱收费、滥发证等情况，我们接到举报，却没有(you)法(fa)律依(yi)据进行规范管理(li)。”2021年(nian)，广东省(sheng)人大常(chang)委会法(fa)工委到各部门(men)征集“小切口(kou)”立(li)法(fa)线索(suo)，广东省(sheng)人力资(zi)源和(he)社会保障厅提出来(lai)的问题，引起调研组重视，在经过多轮、多部门(men)的调研后，省(sheng)人大常(chang)委会决定围绕技能人才发展(zhan)的全过程、全链(lian)条进行立(li)法(fa)。
2024年(nian)5月30日，《广东省(sheng)技能人才发展(zhan)条例》（以下简称《条例》）审议通(tong)过，2024年(nian)7月1日起施行。
“《条例》共37条，不分(fen)章节，从(cong)技能人才的培养、使用、评价(jia)、激励以及监督管理(li)方(fang)面作出规定，能够解决当前广东省(sheng)技能人才发展(zhan)的瓶颈问题。”广东省(sheng)人大常(chang)委会法(fa)工委相关负责人表示，广东是制造(zao)业大省(sheng)，技能人才总量达1979万人，居全国前列，“这项立(li)法(fa)在广东有(you)迫切需(xu)求，《条例》明确了违规培训和(he)评价(jia)的法(fa)律责任，省(sheng)人社厅一开始(shi)提出的问题有(you)了依(yi)据。”
《条例》的作用不仅如此。“立(li)法(fa)本身就是对(dui)技能人才重视的体现。”全国人大代表、世界(jie)技能大赛金牌获得(de)者、广东省(sheng)机械技师(shi)学院教师(shi)杨登辉(hui)说(shuo)，长久(jiu)以来(lai)，职业学校毕业生在经济收入、职业发展(zhan)等方(fang)面与普通(tong)高校毕业生存在差异，打破身份壁(bi)垒，才能吸引更多人走技能成(cheng)才、技能报国之路。
针对(dui)破除制约技能人才发展(zhan)的体制机制障碍，《条例》明确要建立(li)职业资(zi)格、职业技能等级与相应职称、学历的双向(xiang)比照认定制度。
“像考编、落户、职称、待遇等，有(you)了可以比照的依(yi)据，技能人才的社会认可度也能随(sui)之提高。”杨登辉(hui)说(shuo)，此前已形成(cheng)的一些政策措施，在《条例》中上升为法(fa)规制度，技能人才的发展(zhan)空间更大、发展(zhan)路径(jing)也更加明确，“除了比照认定，《条例》将改革实践中形成(cheng)的‘新八级工’职业技能等级序列固化为制度规范，通(tong)过技能等级的调整，拓展(zhan)技能人才上升空间。”
“以前校企合作，学校热情高，企业犹豫不决。现在有(you)了立(li)法(fa)支撑(cheng)，产教融合做得(de)好，能得(de)到政府激励，积(ji)极性调动起来(lai)了。”广州市技师(shi)学院党委书记李明根说(shuo)，《条例》出台后，已有(you)企业要给学校捐设(she)备，进行联合培养，“学校降(jiang)低成(cheng)本，把钱花在刀刃上；企业加大投入，能招来(lai)更合适的技术人才；学生学到先进技术，待遇也能随(sui)之提高，一举多得(de)。”
广东省(sheng)人力资(zi)源和(he)社会保障厅负责人说(shuo)，“现在已着手(shou)准备相关配套政策，希望尽快将法(fa)规落到实处。”