央视网消息：最高人民(min)法院5月30日(ri)发布《关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作(zuo)的(de)意见(jian)》（以下(xia)简(jian)称《意见(jian)》），对于学生欺(qi)凌和校园纠纷、未成年人犯罪、未成年人合(he)法权益保护等方面的(de)工作(zuo)提出要求。
上个月最高法公布的(de)数(shu)据(ju)显示，近三年来，未成年人违法犯罪数(shu)量总体呈上升(sheng)趋(qu)势(shi)，2021年至2023年，人民(min)法院共审结未成年人犯罪案件73178件，判(pan)处未成年人罪犯98426人，占同期(qi)全部刑(xing)事罪犯的(de)2%至2.5%。
《意见(jian)》要求，未成年人因学生欺(qi)凌等行为遭受损害的(de)，人民(min)法院应当(dang)综合(he)考虑欺(qi)凌行为的(de)强度、持续时间以及对被侵害人身体、心理造(zao)成的(de)损害后果等各(ge)方面因素，依法判(pan)决侵权人承担侵权责任。学校、培训机(ji)构等未尽到教育管理职责的(de)，依法判(pan)决承担侵权责任，并根据(ju)情况发送(song)司法建议。欺(qi)凌行为构成犯罪的(de)，依法追究刑(xing)事责任。
《意见(jian)》指(zhi)出，未成年人的(de)人身权益受到侵害的(de)，人民(min)法院应当(dang)充(chong)分考虑未成年人发育、成长和康复需(xu)要，依法确定赔偿费用。
最高人民(min)法院民(min)事审判(pan)第一庭副庭长蔡(cai)金芳(fang)表示，在确定精(jing)神损害赔偿的(de)时候，可以参照成年人的(de)标(biao)准适当(dang)地提高。
保护未成年人的(de)身心健康，家庭监护管教十分重要。《意见(jian)》要求，人民(min)法院在审理涉未成年人刑(xing)事、行政案件中，发现未成年人的(de)父母或者其他监护人不依法履行监护职责、侵犯未成年人合(he)法权益，或者存在其他因家庭监护管教缺失(shi)、不当(dang)等可能影响未成年人身心健康情形的(de)，根据(ju)情况，对未成年人的(de)父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指(zhi)导。
北(bei)京师(shi)范大学法学院教授宋英辉指(zhi)出，责令监护人接受家庭教育指(zhi)导，如果监护人拒不履行，按照司法处罚措施(shi)，法院可以进行拘留、罚款。如果监护人有比(bi)较严(yan)重的(de)监护侵害行为可能不太适合(he)做监护人，可以剥夺其监护资格(ge)。
此外，《意见(jian)》明确，对于主观恶性深、情节恶劣(lie)、危害严(yan)重，特别是屡教不改的(de)，绝不姑息纵容，坚决依法惩治，确保司法公正。同时《意见(jian)》还要求，对于利用未成年人实施(shi)违法犯罪的(de)行为要从严(yan)惩处。