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6月7日，上交所、深交所、北交所就《程(cheng)序化交易管理实施细则（征求意见稿）》公开(kai)征求意见，（以下简称《意见稿》），即日起向市场公开(kai)征求意见。
图片来源：上交所官网
图片来源：深交所官网
图片来源：北交所官网
据证券(quan)时报，近日，市场缩(suo)量盘整(zheng)，投资(zi)者信心有所不足，个别(bie)投资(zi)者对量化交易持比较(jiao)负面(mian)的看法。为及时防范量化交易冲击市场风险，沪深交易所在制定《意见稿》过程(cheng)中(zhong)，持续(xu)强化量化交易监管，将高(gao)频交易作为监管重点，加(jia)强量化交易异常交易行为监管，建立完善量化交易针对性(xing)异常交易监控标准，加(jia)强异常交易和异常报撤单行为监管，对触(chu)发异常监控标准的投资(zi)者，采取电话问询等(deng)措施，切实规范量化交易行为。
沪深交易所表示，此举旨在落实《证券(quan)市场程(cheng)序化交易管理规定（试行）》（以下简称《管理规定》）提出(chu)的各项监管要求，促进(jin)程(cheng)序化交易规范发展，维护证券(quan)交易秩序和市场公平。
《意见稿》指(zhi)出(chu)，投资(zi)者进(jin)行程(cheng)序化交易，不得(de)影响深交所系统安(an)全或者正常交易秩序，不得(de)利用程(cheng)序化交易从事内幕交易、利用未公开(kai)信息交易、操纵证券(quan)市场等(deng)违法违规行为。
对程(cheng)序化交易实行实时监控，对可能影响本所系统安(an)全或者正常交易秩序的异常交易行为予以重点监控。可能影响本所系统安(an)全或者正常交易秩序的股票异常交易行为包括：
（一）瞬时申报速率异常，是指(zhi)极短时间内申报笔数巨大，即1秒钟内申报、撤单笔数达到一定标准；
（二）频繁瞬时撤单，是指(zhi)日内频繁出(chu)现申报后迅速撤单、全日撤单比例(li)较(jiao)高(gao)，即全日发生多次1秒钟内申报又撤单的情形，且(qie)全日撤单比例(li)达到一定标准；
（三）频繁拉抬(tai)打压，是指(zhi)日内多次在单只或者多只股票上出(chu)现小幅拉抬(tai)打压，即全日多次出(chu)现个股1分钟内涨（跌）幅度和期间投资(zi)者成(cheng)交数量占比达到一定标准；
（四）短时间大额成(cheng)交，是指(zhi)短时间内买入（卖出(chu)）金额特别(bie)巨大，加(jia)剧(ju)本所主要指(zhi)数波动，即深证成(cheng)指(zhi)、深证综指(zhi)或者创业板(ban)指(zhi)1分钟内涨（跌）幅度、期间投资(zi)者主动买入（卖出(chu)）金额及占比达到一定标准；
（五）本所认(ren)为需要重点监控的其他(ta)异常交易行为。深交所对债券(quan)、基金、存托凭证等(deng)证券(quan)交易中(zhong)可能影响交易所系统安(an)全或者正常交易秩序的异常交易行为参照前款(kuan)标准予以重点监控。深交所可以根据自律管理需要调整(zheng)前述(shu)标准。
机构投资(zi)者以产品维度进(jin)行程(cheng)序化交易的，不得(de)通过分拆品的方式规避异常交易行为监管。
《意见稿》指(zhi)出(chu)，程(cheng)序化交易导致证券(quan)交易出(chu)现重大异常动的，交易所可以按照业务规则采取限制交易、强制停牌等(deng)处置措施并(bing)向中(zhong)国证监会报告；严重影响证券(quan)市场稳定的，深交所以按照业务规则采取临时停市等(deng)处置措施并(bing)公告。
申报、撤单的笔数、频率达到一定标准的程(cheng)序化交易投资(zi)者使用深交所增强行情信息服务的，行情信息服务机构可以提高(gao)行情信息使用费。具体(ti)管理要求和费用标准由深交所行情信息服机构另行规定。
许可单位应当加(jia)强收费管理，确保行情信息使用费由相应的程(cheng)序化交易投资(zi)者承担。投资(zi)者未按要求支付费用的，许可单位应当停止为其提供行情信息服务。
《意见稿》指(zhi)出(chu)，投资(zi)者交易行为存在下列情形之(zhi)一的，属于高(gao)频交易：
（一）单个账户每秒申报、撤单的最高(gao)笔数达到300笔以上；
（二）单个账户单日申报、撤单的最高(gao)笔数达到20000笔以上；
（三）交易所认(ren)定的其他(ta)情形。
为保障正常交易秩序和系统安(an)全，交易所可以在程(cheng)序化交易报告、交易收费、交易监管、行情获取等(deng)方面(mian)对存在高(gao)频交易的投资(zi)者提出(chu)差异化管理要求。深交所可以对高(gao)频交易的认(ren)定情形和差异化管理要求进(jin)行调整(zheng)。
《意见稿》强调，深交所对高(gao)频交易实施重点监管。投资(zi)者进(jin)行高(gao)频交易发生异常交易行为的，深交所可以按规定从严采取自律管理措施，并(bing)要求会员加(jia)强相关客户交易行为管理。
交易所可以对高(gao)频交易实施差异化收费，根据申报、撤单的笔数和频率等(deng)指(zhi)标设(she)置收费标准，加(jia)收流量费和撤单费等(deng)费用。具体(ti)收费标准由深交所另行规定。会员应当加(jia)强收费管理，确保差异化费用成(cheng)本由存在高(gao)频交易的投资(zi)者承担。
深股通投资(zi)者适用与内地投资(zi)者相同(tong)的交易监控标准。
交易所对深股通投资(zi)者发生的细则第十七条规定的瞬时申报速率异常、频繁瞬时撤单、频繁拉拾打压、短时间大额成(cheng)交等(deng)异常交易行为进(jin)行重点监控。
另外(wai)，存在下列情形之(zhi)一的，深交所将重点开(kai)展现场检查或者非现场检查：
（一）程(cheng)序化交易行为与报告信息不符(fu)，拒不改正；
（二）程(cheng)序化交易导致证券(quan)交易出(chu)现重大异常波动；
（三）程(cheng)序化交易因突(tu)发性(xing)事件影响证券(quan)交易正常进(jin)行或者导致证券(quan)交易结果(guo)出(chu)现重大异常；
（四）用于程(cheng)序化交易的技(ji)术系统出(chu)现可能影响深交所系统安(an)全的重大技(ji)术故障；
（五）交易所认(ren)定的其他(ta)情形。
每日经济新闻综合自证券(quan)时报、沪深北交易所官网
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