自贵州省黔南布依族苗族自治州基层(ceng)社会(hui)治理(li)工作开展以来，黔南州委、州政府(fu)推动各级党委政府(fu)抓(zhua)落实、督导问效，全面构建社会(hui)治理(li)现代化新格局，全国(guo)市域社会(hui)治理(li)现代化试(shi)点(dian)通过省级验收，在全国(guo)30个少数民族自治州中率先(xian)创建全国(guo)法治政府(fu)建设示范州，平安黔南、法治黔南建设迈上新台阶。
强基固(gu)本
“这飞线(xian)充电的隐患(huan)多大啊，已经出现好多起安全事故了，我们小区还是要(yao)加强管(guan)理(li)……”不久前，在黔南州都匀市广惠街道平桥社区鸿安小区的居民议事会(hui)上，小区居民齐(qi)聚一堂，畅所欲言，就小区的规划建设管(guan)理(li)，诉说着自己的想法见解。最终在社区网格工作的推动下，所有难事迎刃而解。
近年来，黔南州把强基固(gu)本作为重中之重，整(zheng)体性谋划、体系化推进基层(ceng)基础工作，深入(ru)推进“一中心一张网十联户”（综治中心、网格化服务管(guan)理(li)、以十户左右标(biao)准划分联防(fang)联治服务单元）基层(ceng)社会(hui)治理(li)机制(zhi)，深化乡(xiang)镇（街道）管(guan)理(li)体制(zhi)改革，赋予乡(xiang)镇审批、服务、执法等权限，实现“一支队伍管(guan)执法”全覆盖，建立“镇街吹哨、部门报到”机制(zhi)，着力打造权责(ze)明(ming)晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的治理(li)体系。
黔南州全覆盖建立村(cun)级事务准入(ru)清单，深化应用村(cun)级基础数据“一张表”填报平台，实现“一次(ci)采集，多方共享”，推动1044个企(qi)（事）业单位党组织、4.6万余名在职党员下沉到社区报到。
同时，黔南州建立乡(xiang)镇领导包村(cun)、干部到村(cun)任职常态(tai)机制(zhi)，要(yao)求乡(xiang)镇下沉到村(cun)干部不得低于在岗人数的50%。常态(tai)化开展政法信访系统(tong)大走访，建立包村(cun)（社区）警长机制(zhi)，推动“三官一律”下沉包联到村(cun)，实现一村(cun)一警（警务助理(li)）、一村(cun)一法律顾问全覆盖。全面推进党建引领“多网合一”改革，实现党建、政法、乡(xiang)村(cun)振兴等“多网合一”，全覆盖建立网格党小组，选优配强网格、联户队伍，吸纳社区党员、社会(hui)志愿者、物(wu)业企(qi)业职工等多方力量(liang)，构建党组织领导下的群众依法自治体系。
智能驱动
在罗甸(dian)县公(gong)安局纠纷信息中心大厅，大屏幕上各种数据图表不停闪烁变(bian)化。
“你现在看到的是从110接处警平台和12345热线(xian)服务平台传来的各种纠纷海量(liang)数据汇总，我们指挥中心民警采取‘智能+人工’的方式，形成罗甸(dian)县各类信息‘数据池’，将零散(san)、孤立的各行业信息数据有效汇聚起来，由原来分散(san)凌乱(luan)的信息来源向精准汇聚转变(bian)，实现信息共享，这样更有利于民警处置相关事项。”罗甸(dian)县公(gong)安局治安大队大队长杨维(wei)亮表示。
“小区的‘一码(ma)呼(hu)叫’非(fei)常方便，我们有事情直接在上面就可以联系联户长和网格员帮我们解决，里面还有很多法律知(zhi)识，很实用。”都匀市云宫社区居民表示，该社区探索建立“微治理(li)+微服务”网格治理(li)模式，定制(zhi)“一码(ma)呼(hu)叫”“一码(ma)通”等便民小程序(xu)，整(zheng)合党建、物(wu)业管(guan)理(li)、便民服务等多项功能，网格服务管(guan)理(li)精细化水(shui)平不断(duan)提(ti)升。
黔南州坚(jian)持向科技要(yao)效能，有效整(zheng)合各级信息化治理(li)资源，通过省综治信息平台、贵州110服务平台、黔南州12345政务服务热线(xian)平台等数据资源，构建横向联动州县两级行业部门、纵向贯通州县乡(xiang)村(cun)四级综治中心的社会(hui)治理(li)扁(bian)平化指挥调度体系，实行“政务工单”“综治工单”“警务工单”分类分流联动办理(li)，实现“一中心汇聚、一中心分流、一中心督考、一中心研判”，推动党建、政务、政法等基层(ceng)服务管(guan)理(li)工作“指尖办、协同办、一网办”。
多元共治
都匀市沙包堡街道某小区，是一个有1000余户居民的中大型小区，因物(wu)业公(gong)司更换，小区存在诸多遗(yi)留问题，居民和新老物(wu)业的矛盾持续升温，12345市民热线(xian)也频繁接到群众投诉。沙包堡街道综治中心在实地走访了解后，通过“多网合一”工作机制(zhi)，迅速召集司法、住建、社区、街道人民调解委员会(hui)等部门组成联合工作组，组织群众代表与新物(wu)业公(gong)司面对(dui)面协商(shang)制(zhi)定问题整(zheng)改方案(an)。
“小区门头、绿(lu)化、电梯、屋面排水(shui)、监控(kong)设备这些问题在1个月内全部都处理(li)好了，以前欠费的业主也陆(lu)续向前物(wu)业公(gong)司补交物(wu)业费。”社区居民钱某表示，“以前到处投诉，没想到综治中心这么快就把问题都解决了。”
这样的事例还有很多。2023年11月，黔南州委、州政府(fu)出台方案(an)，全面部署和推动“多网合一”工作，聚焦(jiao)网格、人员、事务、服务、数据整(zheng)合，并(bing)配套制(zhi)定黔南州网格化服务管(guan)理(li)“多网合一”工作联席会(hui)议制(zhi)度，形成了“多网合一、一网多用、一网通用”的工作格局。同时，探索建立了“1＋N”网格服务管(guan)理(li)团队，由网格员作为核心枢纽，聚合公(gong)安、司法、消防(fang)、电力、水(shui)务、市场监管(guan)、卫生健康、综合执法等部门下沉力量(liang)共同开展网格服务管(guan)理(li)，赋予网格员监督、督促、管(guan)理(li)团队的权力，做到为基层(ceng)网格员明(ming)责(ze)、减负、赋能，实现“人在格中走、事在格中办、小事不出网格”。
目前，黔南州13040名网格员通过网格化信息平台累计上报矛盾纠纷等信息（事件）35.37万余条，上报治安隐患(huan)、安全隐患(huan)巡查(cha)和入(ru)户宣传等信息92.41万余条。
黔南州委副书记、州委政法委书记王镇义表示，黔南州始终坚(jian)持问题导向，积极(ji)构建纵横联动实战化工作体系，将综治中心作为整(zheng)合社会(hui)治理(li)资源、创新社会(hui)治理(li)方式、提(ti)升社会(hui)治理(li)效能的重要(yao)平台，充分发挥“矛盾纠纷多元化解、风险隐患(huan)预测预警、社会(hui)治安分析研判、网格管(guan)理(li)指挥调度”四个核心功能作用，搭建“一站式”矛盾纠纷化解平台，打通服务群众“最后一米”，全力筑牢维(wei)护社会(hui)稳定的第一道防(fang)线(xian)。