羊城晚报(bao)记者董柳(liu)通讯员(yuan)韦(wei)磊陈晓燕(yan)王(wang)蓓蓓
“检(jian)察官，民政局同(tong)意(yi)撤(che)销我的婚(hun)姻登记了，我现在一身轻(qing)松，别提有多开心了！”近日，在收到民政部门撤(che)销婚(hun)姻登记决定书后，江(jiang)某给肇庆市鼎湖区人民检(jian)察院(yuan)检(jian)察官柯(ke)丁杰打来电话。
常年奔波，离婚(hun)之日遥(yao)遥(yao)无期
2001年，江(jiang)某与一男子在肇庆市广宁县办理结婚(hun)登记，婚(hun)后生育一子。在孩子四岁大的时候，江(jiang)某的丈夫(fu)离家出走，并告知江(jiang)某，他本人并不(bu)是结婚(hun)证(zheng)中(zhong)登记的梁某，结婚(hun)登记的身份信(xin)息是他人的。之后，江(jiang)某的丈夫(fu)再也没有出现过。
江(jiang)某含辛(xin)茹苦独自拉扯大了孩子，其间，她(ta)也曾四处寻(xun)找丈夫(fu)，但(dan)是毫无头绪。
为了重新开始生活，江(jiang)某迫切需要(yao)解决其与梁某的婚(hun)姻关系(xi)问题。因梁某户(hu)籍(ji)地在江(jiang)门市某区，2023年，江(jiang)某起诉至江(jiang)门市某区法院(yuan)，请求(qiu)判决其与梁某离婚(hun)，法院(yuan)查(cha)明江(jiang)某与梁某两人不(bu)存在真实婚(hun)姻关系(xi)，建(jian)议(yi)江(jiang)某通过行(xing)政途(tu)径解决纠纷(fen)。随后，江(jiang)某前往广宁县民政局申请撤(che)销婚(hun)姻登记。广宁县民政局因无法主动撤(che)销婚(hun)姻登记，遂建(jian)议(yi)江(jiang)某提起行(xing)政诉讼。
由于肇庆市行(xing)政诉讼案件由鼎湖区集中(zhong)管辖，2023年11月，江(jiang)某起诉至肇庆市鼎湖区人民法院(yuan)，请求(qiu)撤(che)销其与梁某的婚(hun)姻登记。鼎湖区人民法院(yuan)认为已超过法定起诉期限，裁定不(bu)予立案。多次(ci)奔波仍然无法解决离婚(hun)问题，江(jiang)某几近绝望。
多方核实，查(cha)明虚假婚(hun)姻事实
2024年3月24日，江(jiang)某前往鼎湖区人民检(jian)察院(yuan)申请检(jian)察监督，该院(yuan)初步审查(cha)后依法受理案件，随后调取了江(jiang)某与梁某的婚(hun)姻登记材料进行(xing)审查(cha)。
“这个案件的难点在于江(jiang)某的丈夫(fu)已下落不(bu)明，如何确(que)定江(jiang)某的丈夫(fu)是冒用他人身份进行(xing)结婚(hun)登记的？”经过分(fen)析研判，柯(ke)丁杰与办案组决定从江(jiang)某丈夫(fu)登记结婚(hun)时提交的材料和被冒用身份的梁某身上着手，展开调查(cha)核实工作。
办案组走访了广宁县民政局，查(cha)询(xun)江(jiang)某与其丈夫(fu)登记结婚(hun)的档案，发现结婚(hun)登记时江(jiang)某丈夫(fu)提交了假的未婚(hun)证(zheng)明，且档案中(zhong)缺少(shao)江(jiang)某丈夫(fu)的身份证(zheng)、户(hu)口本复印件。
办案组询(xun)问江(jiang)某、梁某及其身边亲友(you)，查(cha)明江(jiang)某和梁某互不(bu)认识，且双(shuang)方亲友(you)均表示江(jiang)某、梁某没有婚(hun)姻关系(xi)，也没有一起生活过。
为进一步查(cha)明事实，办案组前往梁某户(hu)籍(ji)地江(jiang)门市某区民政局、公安(an)局进行(xing)现场调查(cha)，经调取民政局、公安(an)局中(zhong)关于梁某的婚(hun)姻登记、户(hu)籍(ji)资料，查(cha)明梁某在2011年结婚(hun)，2018年离婚(hun)，后又于2019年结婚(hun)，江(jiang)某丈夫(fu)登记结婚(hun)用的身份证(zheng)号(hao)码确(que)实为梁某所持有。据此(ci)，鼎湖区人民检(jian)察院(yuan)初步认定，梁某被他人冒用身份与江(jiang)某进行(xing)了结婚(hun)登记，江(jiang)某与梁某的婚(hun)姻登记是虚假的。
能动履职，破解妇女离婚(hun)难题
为进一步厘清案件事实，化解行(xing)政争议(yi)，寻(xun)求(qiu)最佳(jia)解决方案，切实保障江(jiang)某的合法权益，鼎湖区人民检(jian)察院(yuan)决定就本案召开公开听证(zheng)。听证(zheng)会(hui)邀请了人大代表、政协委员(yuan)、人民监督员(yuan)作为听证(zheng)员(yuan)，此(ci)外，还(hai)有区妇联代表和多名关注妇女权益保护的人大代表全程旁听。
听证(zheng)会(hui)上，承办检(jian)察官介(jie)绍了案情并释法说理，当事人充分(fen)发表了意(yi)见(jian)，听证(zheng)员(yuan)独立进行(xing)评议(yi)后一致认为现有证(zheng)据可(ke)以认定江(jiang)某与梁某的婚(hun)姻登记是虚假的，该婚(hun)姻登记侵犯了江(jiang)某的合法权益，对江(jiang)某的生活造成了严重影响，应当依法予以撤(che)销。
结合听证(zheng)意(yi)见(jian)，征(zheng)求(qiu)广宁县人民检(jian)察院(yuan)的意(yi)见(jian)后，4月24日，鼎湖区人民检(jian)察院(yuan)向广宁县民政局发出检(jian)察建(jian)议(yi)，建(jian)议(yi)该局撤(che)销涉案虚假婚(hun)姻登记。随即，广宁县民政局作出了撤(che)销江(jiang)某与梁某婚(hun)姻登记的决定。至此(ci)，江(jiang)某的心头大石终于落地了。
“以冒名顶替方式办理婚(hun)姻登记的问题，因缺乏明确(que)的规定，存在受害者举证(zheng)困难、民政部门自行(xing)撤(che)销无据以及法院(yuan)诉讼‘程序空转’等困境。虚假婚(hun)姻往往长期无法解除，给受害者的感情、生活造成巨大困扰(rao)。我们通过灵活运用‘公开听证(zheng)+检(jian)察建(jian)议(yi)’方式化解行(xing)政争议(yi)，有效维护了婚(hun)姻登记秩序和当事人合法权益，认真践行(xing)最高检(jian)‘检(jian)护民生’专(zhuan)项(xiang)行(xing)动部署要(yao)求(qiu)。”柯(ke)丁杰说。