RCEP（《区域(yu)全面经济伙伴关系协定》）关税减让政策红利，如何做到应惠尽惠？
记者(zhe)日前(qian)从上海海关获悉(xi)，自2022年1月1日RCEP落地生(sheng)效以来，截(jie)至今年4月30日，上海关区享(xiang)惠进出口总值达到1387.9亿元。进口方面，上海海关指导2780家企(qi)业利用RCEP优惠政策进口累计712.2亿元，税款减让累计17.0亿元，享(xiang)惠企(qi)业数、享(xiang)惠货值、税款减让金额均稳居(ju)全国首位；出口方面，企(qi)业申领RCEP原产地证书累计19.0万份，涉及货值累计675.7亿元。今年前(qian)4个月，上海海关累计签发(fa)出口原产地证书3.2万份，货值99.8亿元，同比增长17.1%和2.3%。接下来，上海海关将(jiang)探索在(zai)“单一窗(chuang)口”申报端实现享(xiang)惠信息(xi)的自动提示，帮企(qi)业更(geng)好掌握RCEP享(xiang)惠情况；通过“关众点评”公(gong)众号平台推送“福利包”，扩大享(xiang)惠企(qi)业规模(mo)。
获得感
企(qi)业获得感如何？
国药（上海）供应链管理有限公(gong)司(si)总经理刘莉(li)莉(li)告诉(su)记者(zhe)，去年企(qi)业业务(wu)扩大，涉及的进口品种逐步增加。RCEP降税清单中药品的关税降幅(fu)较大。国药是(shi)医(yi)药行业的龙头企(qi)业，以进口成品药、原料药、辅料药为主，所以享(xiang)受到的优惠程(cheng)度非常大。同时(shi)，保税区内分拨操作，对于冷(leng)链的生(sheng)物制品也有非常好的适用性，生(sheng)物制品可以快速完成进境备案，基本做到货物到港(gang)当天提离口岸进入(ru)保税区冷(leng)链仓库，无需等待原产地证明。客户(hu)在(zai)享(xiang)受税收优惠的同时(shi)又能快速便捷完成进口手(shou)续(xu)。
此番(fan)，她认真研究“福利包”表示：“我们(men)预计，今年生(sheng)物医(yi)药产品的进口量还将(jiang)继续(xu)增长，后面会(hui)参考(kao)福利包和海关的建议，努力提升利用率，尽可能地享(xiang)受好政策红利。”
“这样的福利包对我们(men)来说很及时(shi)，”华域(yu)三电汽车空调有限公(gong)司(si)物流负责人余倬君(jun)告诉(su)记者(zhe)，经企(qi)业估算今年进口的商品在(zai)RCEP税率上还会(hui)有较明显的降幅(fu)，“相同品类的进口商品大概降幅(fu)会(hui)接近300万元左右。”
福利包讲(jiang)究的是(shi)精准对接。这得益于上海海关在(zai)“智慧海关”大框架下，通过信息(xi)化(hua)手(shou)段(duan)进一步推进靶向(xiang)服务(wu)，以企(qi)业为单元进行数据分析集成，打造更(geng)为精准的“RCEP享(xiang)惠福利包”。
打通裉节
原产地证书是(shi)货物在(zai)进口方享(xiang)受关税减免(mian)优惠的证明文件，海关给予(yu)进口货物优惠关税待遇(yu)的前(qian)提之一是(shi)企(qi)业需提交有效的原产地证书。
上海海关关税处原产地管理科科长张正告诉(su)记者(zhe)，不少(shao)企(qi)业因种种原因未能拿到原产地证书，从而无法享(xiang)惠。“比如有些国家签发(fa)原产地证书收费相对昂贵且办理时(shi)间较长，还有企(qi)业通过三方贸易采购的货物，有时(shi)候(hou)也会(hui)因为中间商的各种考(kao)量导致无法获得该证书。”
对此，上海海关、市商务(wu)委、保税区管理局等部门日前(qian)向(xiang)12家参会(hui)企(qi)业发(fa)放“RCEP享(xiang)惠福利包”。记者(zhe)了(le)解到“享(xiang)惠福利包”不仅包含RCEP相关政策规定，还直观地显示出企(qi)业RCEP总体享(xiang)惠利用率情况、已享(xiang)惠商品的享(xiang)惠利用率和未享(xiang)惠商品情况，并附上针对性的点评建议。
张正解释(shi)，譬(pi)如就企(qi)业进口商品规格种类较多(duo)、办理证书繁(fan)琐的问题，“我们(men)会(hui)建议企(qi)业尝试协调国外厂商成为经核准出口商，经核准出口商出具的原产地声明与原产地证书具备同等效力，费用和时(shi)间成本都(dou)相对较低。对三方贸易可能出现的情况，我们(men)建议企(qi)业重新审视货物供应链等环节，探寻是(shi)否有优化(hua)调整(zheng)的可能性。”
“去年海关上线了(le)跨贸大平台RCEP关税减让政策享(xiang)受情况功能模(mo)块，实现了(le)以报关单商品为单元的RCEP未享(xiang)惠数据共享(xiang)，”保税区海关综合业务(wu)二科科长耿(geng)静表示，“我们(men)据此开展企(qi)业调研，设置RCEP服务(wu)专窗(chuang)逐一指导服务(wu)企(qi)业，对重点企(qi)业送政策上门。”
在(zai)指导企(qi)业灵(ling)活运用RCEP关税减让政策，降低进口成本，享(xiang)受关税优惠的同时(shi)，上海关区累计10.2亿元塑料制品、车辆、服装鞋靴等出口货物，通过海关指导企(qi)业依靠累积规则获得原产资格，从而获签RCEP原产地证书，423家企(qi)业通过RCEP首次进入(ru)成员方市场。（记者(zhe) 苏展）