中新经纬5月29日电 据国家市场监管总局网站(zhan)29日消息，国家市场监管总局研究起草了《市场监管部门优化营商环境重点举(ju)措(cuo)(2024年版)(征求意见稿)》(下称《重点举(ju)措(cuo)》)，现向社会公开(kai)征求意见。其中，《重点举(ju)措(cuo)》提(ti)出全面推进信用风(feng)险分类管理、促进平台经济有序发展(zhan)等优化营商环境的重点工作。
据介绍，《重点举(ju)措(cuo)》共10部分，40条具体措(cuo)施。
第一部分加快完善市场监管领域优化营商环境制度规则，共4条。该部分围绕法治是最好的营商环境，从市场准(zhun)入、公平竞争、市场秩序、发展(zhan)安(an)全四个方面提(ti)出市场监管领域要重点完善的制度规则，包括法律法规和部门规章等，以(yi)期通过进一步完善立法，夯实法治化营商环境的基础。
第二部分营造(zao)便利(li)规范的市场监管领域经营主体准(zhun)入退出环境，共5条。市场准(zhun)入是经营主体感受营商环境的首个环节，该部分在以(yi)往准(zhun)入改革基础上持续深化拓展(zhan)相关政策举(ju)措(cuo)，结合新的形势要求，提(ti)出完善登记管理制度、推广电子营业执(zhi)照应用、推进市场监管领域行政许可(ke)规范化、防止虚假登记等进一步优化营商环境的便利(li)化、规范化措(cuo)施。
第三部分维护公平有序的市场竞争环境，共2条。从健全公平竞争制度机(ji)制、加强(qiang)反垄断和反不正当竞争监管执(zhi)法角度提(ti)出建设市场化营商环境的各(ge)项措(cuo)施，明确了深化市场竞争状况评估、加大典型案件查处力度、落实公平竞争审查制度、开(kai)展(zhan)相关专项行动等任(ren)务要求。
第四部分严格规范市场秩序，共5条。市场秩序是优质营商环境的核(he)心内容之(zhi)一。该部分从保护企业合法权益、维护消费者合法权益出发，提(ti)出全面推进信用风(feng)险分类管理、促进平台经济有序发展(zhan)、促进广告(gao)行业持续健康发展(zhan)、健全拖欠账款长效机(ji)制、提(ti)高智慧监管能力等优化营商环境的重点工作。
第五部分推进严格规范公正文明执(zhi)法，共5条。结合近年来的执(zhi)法实践，分别从强(qiang)化重点领域严格执(zhi)法、完善行政执(zhi)法裁量权基准(zhun)、强(qiang)化公正执(zhi)法、坚持依法执(zhi)法、依法规范职业索赔行为(wei)等多方面提(ti)出优化法治化营商环境的新举(ju)措(cuo)新要求。
第六部分强(qiang)化质量基础设施支撑和标准(zhun)引领，共3条。该部分从加强(qiang)优化营商环境重要技术支撑的维度，提(ti)出发挥(hui)质量基础支撑作用、强(qiang)化标准(zhun)引领作用、深化计量和认(ren)证认(ren)可(ke)服务等举(ju)措(cuo)。
第七部分筑牢安(an)全底线，共4条。安(an)全是优化营商环境的基石(shi)。该部分以(yi)坚决抓好“三品一特”安(an)全监管为(wei)目标，提(ti)出健全食品安(an)全风(feng)险防控体系、严防严管药品安(an)全风(feng)险、强(qiang)化工业产(chan)品质量安(an)全源头治理、强(qiang)化特种设备安(an)全责任(ren)落实等工作举(ju)措(cuo)。
第八部分提(ti)升营商环境国际化水平，共5条。主要从优化外商投资企业登记管理、充分发挥(hui)自贸试验区改革高地作用、深化竞争领域国际交流合作、发挥(hui)标准(zhun)在扩大高水平对外开(kai)放中的保障作用、加快推进我国认(ren)证认(ren)可(ke)“走出去”等方面提(ti)出针对性措(cuo)施，推动规则、规制、管理、标准(zhun)等制度型开(kai)放，进一步打造(zao)国际化的营商环境。
第九部分持续优化政务服务，共3条。主要从大力推进“高效办成一件事(shi)”、持续加强(qiang)行风(feng)建设、支持引导经营主体高质量发展(zhan)等方面提(ti)出进一步建设服务型政府、提(ti)升经营主体获(huo)得感和满意度的主要举(ju)措(cuo)。
第十部分保障要求