近日，最高人民法院、最高人民检察院、公安(an)部、中国证(zheng)监(jian)会四部门印发《关于办理证(zheng)券期货违(wei)法犯罪案件工作(zuo)若干问题的意见》（以下(xia)简称(cheng)《意见》），自公布之日起施行。
这(zhe)是相关部门落实新“国九条”、扎(zha)实推(tui)动资本市场“1+N”政策落地的重(zhong)要举措(cuo)，是坚(jian)持“零容(rong)忍”从严(yan)打击证(zheng)券期货违(wei)法犯罪活动、持续净(jing)化市场生态的重(zhong)要体现(xian)，对维(wei)护资本市场秩序(xu)，加强行政执法与刑事司法衔接(jie)工作(zuo)，完善执法司法部门配(pei)合制约机(ji)制，具有积极意义。
一(yi)方面，体现(xian)在坚(jian)持依法从严(yan)打击违(wei)法违(wei)规行为。比如，《意见》提出(chu)，依法从严(yan)从快从重(zhong)查处财务造假、侵占(zhan)上市公司资产、内幕交(jiao)易、操纵市场和证(zheng)券欺诈等违(wei)法犯罪案件。
对于资本市场的违(wei)法违(wei)规行为，监(jian)管执法“长牙带刺(ci)”、有棱有角。以2023年为例(li)，根据(ju)中国证(zheng)监(jian)会日前公布的数据(ju)，查办证(zheng)券期货违(wei)法案件717件，同比增长19%；作(zuo)出(chu)行政处罚539件，同比增长40%，处罚责任主体1073人（家）次，同比增43%；市场禁入103人，同比增长47%；罚没63.89亿元，同比增长140%。并且，2024年仍(reng)将对各类违(wei)法违(wei)规行为保持高压(ya)态势。
稽(ji)查执法是维(wei)护市场健康稳(wen)定(ding)发展最锋利的“牙齿(chi)”，也是保护投(tou)资者合法权益最坚(jian)实的“盾牌”。监(jian)管部门重(zhong)拳出(chu)击，不仅会让违(wei)法违(wei)规者真切感觉到痛，也会警(jing)醒那些心(xin)存(cun)侥(yao)幸者。
另一(yi)方面，体现(xian)在完善协作(zuo)配(pei)合机(ji)制。结合《意见》来看，主要体现(xian)在完善办案协作(zuo)机(ji)制、建立健全信息通报(bao)机(ji)制、建立健全执法司法联合专项行动机(ji)制、建立健全工作(zuo)会商机(ji)制等几个方面。
协作(zuo)与联动，有助于提高办案质效，形(xing)成(cheng)各司其职、有机(ji)衔接(jie)、齐抓共治(zhi)的工作(zuo)格局；也有助于进一(yi)步(bu)提升行政刑事衔接(jie)效率。根据(ju)中国证(zheng)监(jian)会公布的数据(ju)，2023年，向公安(an)机(ji)关移(yi)送涉嫌证(zheng)券期货违(wei)法犯罪案件和线索(suo)118件；公安(an)部日前介绍，联合证(zheng)监(jian)稽(ji)查部门组织开展证(zheng)券领域重(zhong)点案件集中收网行动，破获多起重(zhong)大内幕交(jiao)易、操纵证(zheng)券期货市场案件，打掉多个实施证(zheng)券违(wei)法犯罪团伙。
各方协作(zuo)，从严(yan)从重(zhong)打击资本市场违(wei)法违(wei)规行为，持续构建“行民刑”的立体化追责体系，就是要让资本市场的违(wei)法违(wei)规者付出(chu)沉重(zhong)代价，同时也警(jing)示市场参与者要遵纪守法，最终形(xing)成(cheng)“不敢违(wei)”“不想违(wei)”的市场生态。
证(zheng)券监(jian)管部门频频发声，释放出(chu)持续从严(yan)监(jian)管、对违(wei)法行为“零容(rong)忍”的态度。各部门通力合作(zuo)，对违(wei)法违(wei)规行为祭出(chu)重(zhong)拳。这(zhe)些举措(cuo)，都是为了持续净(jing)化市场环境、维(wei)护市场平稳(wen)发展、保护投(tou)资者合法权益，为资本市场高质量发展提供(gong)有力保障(zhang)。