今天是(shi)第35个世(shi)界人口日，国家卫生健康委确(que)定的我国的主题是(shi)“倡(chang)导良好家教家风(feng)，培育(yu)新型婚育(yu)文化”。近年来，各地(di)、各部门积极推动出台生育(yu)支持政(zheng)策，提高优生优育(yu)服务(wu)水平，目前我国生育(yu)支持政(zheng)策体系初步建立。
国家卫生健康委相关(guan)负责人介绍，各省份普遍设立60天以上的延长产假，15天左右(you)的配偶陪产假，5至20天的父母育(yu)儿假，各省份产假均延长至158天以上。
我国出生缺陷(xian)综合防治能力持续提升(sheng)，全国孕(yun)前检查(cha)率、孕(yun)期(qi)产前筛查(cha)率均达(da)到90%以上，新生儿遗传代谢病和听力障碍的筛查(cha)率均达(da)到98%以上。与5年前相比，全国因出生缺陷(xian)导致的婴儿死亡率和5岁以下(xia)儿童(tong)死亡率均降低30%以上，神经管缺陷(xian)、唐氏综合征等严重(zhong)致残出生缺陷(xian)疾病发生率降低约23%。
国家卫生健康委员会同有关(guan)部门持续促进(jin)0至3岁婴幼儿托育(yu)服务(wu)健康发展。国家实施(shi)托育(yu)建设重(zhong)大专项，中央预算(suan)内投资16亿元支持48个托育(yu)综合服务(wu)中心、2万多个普惠托位建设。截至目前，全国提供托育(yu)服务(wu)的机构近10万个，托位约480万个。
探(tan)索育(yu)儿补贴政(zheng)策，促进(jin)人口高质量发展
除(chu)了(le)建立支持生育(yu)的政(zheng)策体系，近年来各地(di)还从实际出发，持续探(tan)索实施(shi)育(yu)儿补贴政(zheng)策，促进(jin)人口高质量发展。
为了(le)减轻家庭生育(yu)养育(yu)支出负担，我国从2022年开始将3岁以下(xia)婴幼儿照(zhao)护纳入个人所得税专项附加扣除(chu)，2023年将扣除(chu)标准从每个子女每月1000元提高到2000元。这段时间，成都市成华区税务(wu)部门联动街道办(ban)事处，走进(jin)医院、婴幼儿托育(yu)机构，开展政(zheng)策宣讲，推送“婴幼儿照(zhao)护政(zheng)策明白卡”和个人所得税App操作指南，帮(bang)助(zhu)纳税人弄懂政(zheng)策，学会申报。
各地(di)积极探(tan)索实施(shi)生育(yu)补贴制度，其中云南、宁(ning)夏实现省级层面政(zheng)策覆盖，云南对生育(yu)二孩、三孩的家庭分别发放2000元、5000元的一次性补贴，每年发放800元的育(yu)儿补贴到3周岁；宁(ning)夏对生育(yu)二孩、三孩的家庭发放2000元、4000元的一次性补贴，对三孩家庭每月给予不少于200元的补贴至孩子满(man)3周岁。
国家及地(di)方积极出台政(zheng)策支持生育(yu)
此外，国家和地(di)方也积极出台政(zheng)策支持生育(yu)。国家医保(bao)局在(zai)医保(bao)药品目录调整中，将符合条件的生育(yu)支持药物(wu)纳入医保(bao)支付范围。
江西从今年1月1日起，住院分娩不再(zai)设置起付线，二级及以下(xia)医疗机构报销100%、三级医疗机构报销90%。今年7月1日起，浙江省将参加职(zhi)工基本医保(bao)的灵活就业人员和领取失业金人员纳入生育(yu)保(bao)险范围，并享(xiang)受生育(yu)医疗费(fei)用和生育(yu)津(jin)贴待遇。
江苏则对企(qi)业在(zai)女职(zhi)工产假期(qi)间支付的社会保(bao)险费(fei)用，生育(yu)二孩、三孩的分别给予50%、80%的补贴。北京、内蒙(meng)古、广西、甘肃等省份将部分辅助(zhu)生殖项目纳入基本医保(bao)支付范围。
各地(di)出台政(zheng)策，探(tan)索推进(jin)婴幼儿照(zhao)料
国家卫生健康委相关(guan)负责人介绍，0至3岁婴幼儿缺乏照(zhao)料是(shi)阻碍生育(yu)的重(zhong)要因素之一。去年，国家卫生健康委、国家发展改革(ge)委遴选出33个城市作为第一批全国婴幼儿照(zhao)护服务(wu)示(shi)范城市，出台相关(guan)政(zheng)策支持和鼓励普惠托育(yu)的发展。
江苏省南京市是(shi)33个示(shi)范城市之一，同时也获评了(le)中央财政(zheng)支持普惠托育(yu)服务(wu)发展示(shi)范项目，在(zai)全国率先开展地(di)区性托育(yu)服务(wu)新路径的探(tan)索。
南京市建邺区托育(yu)综合服务(wu)中心成立于去年底，原来是(shi)一所民办(ban)幼儿园，政(zheng)府对群(qun)众需求和教育(yu)资源摸底后将幼儿园收购(gou)，把服务(wu)对象聚(ju)焦到3岁以下(xia)幼儿。
南京市建邺区卫生健康委党委书记颜筱娟：地(di)方政(zheng)府交给我们(men)以后，我们(men)就筹划在(zai)这个地(di)方建立建邺区的综合托育(yu)服务(wu)中心，同时要开办(ban)一个托育(yu)园，这个全是(shi)政(zheng)府投资的。
在(zai)这里，不仅为1至3岁婴幼儿提供托育(yu)服务(wu)，来自大学和知名儿童(tong)医院的专家，还会定期(qi)来为300多位保(bao)育(yu)员进(jin)行培训。为了(le)解决家长所担心的托幼机构不专业，不敢把孩子送到托幼机构的痛点，建邺区积极推动医疗资源和托育(yu)机构合作的医育(yu)融合模式，配备专业的儿保(bao)医生，让0至3岁婴幼儿得到更加专业、科学的养育(yu)照(zhao)护。
南京市通过财政(zheng)补贴、提供场地(di)、减免租金、税费(fei)优惠等措施(shi)，鼓励社会力量参与普惠托育(yu)服务(wu)体系建设。在(zai)全国率先以政(zheng)府令形式颁发《南京市婴幼儿托育(yu)机构管理办(ban)法》，还面向家庭和家长，开展养育(yu)照(zhao)护技能提升(sheng)培训，全力推动政(zheng)策制度联动。
南京市卫生健康委副主任王静：现在(zai)托幼服务(wu)基本上跟产假是(shi)无(wu)缝衔(xian)接的，6个月产假结束以后就可以送来托育(yu)。像我们(men)托育(yu)机构都能够提供全日托、临时托、半日托、小时托，对家庭来讲是(shi)一种解放，从照(zhao)顾孩子和平衡工作的矛盾当中解放出来。