自6月1日修改后的《上海市非机动车安全管(guan)理条例》（以下简称《条例》）实施，已经过去一个月。从新规宣(xuan)传全覆盖到落实执行见成(cheng)效，作为具体执法部门之(zhi)一的长宁城管(guan)来说(shuo)，既坚持执法层面(mian)的合法合规，又注重剖析问题症结，主动跨前探索(suo)电动自行车源头治理效能的社(she)会共治方案。
为守牢“第一道”防线，让(rang)居民自觉做到规范停放、安全充电，长宁城管(guan)各中队将常态化宣(xuan)传与城管(guan)社(she)区工作室的暖心服务相(xiang)结合，在小区公(gong)告(gao)栏张贴《上海市非机动车安全管(guan)理条例》普法宣(xuan)传海报，同时利用(yong)电子屏播放《电动车的新规——侬(nong)晓得伐》宣(xuan)传动画片，在辖区内营造出安全治理的浓(nong)厚氛围，持续提(ti)升(sheng)车主的安全意识和自防自救能力。
“小区里，较为突出的违规充电现象(xiang)已经明显(xian)改善”“火灾画面(mian)令(ling)人印象(xiang)深刻(ke)，真的要(yao)提(ti)高警惕了”......随着宣(xuan)传频次的增加，居民感(gan)受度更加明显(xian)。
其实，在《条例》第二十九条中有明确规定，电动自行车及(ji)其蓄电池充电时应当确保安全，不得违反用(yong)电安全要(yao)求私拉(la)电线和插座为电动自行车及(ji)其蓄电池充电，也特别明确了禁止停放、放置电动自行车及(ji)其蓄电池的具体场所，如(ru)建筑物首层门厅、共用(yong)走道、疏散(san)通道、安全出口(kou)等公(gong)共部位、区域。
日前，华阳(yang)路街道综合行政执法队已完(wan)成(cheng)第三轮检查，覆盖89个小区。在执法检查时，队员们重点(dian)围绕(rao)“车不进楼、车不进密(mi)闭场所、车不堵(du)道”的工作目标，对涉嫌擅自占用(yong)物业公(gong)共部位停放电动自行车、“飞线”充电等情况进行劝诫。与此同时，华阳(yang)路街道综合行政执法队还增加检查频次、扩大检查范围，对发现的问题和隐患及(ji)时沟通并督促(cu)整改。
不单(dan)是华阳(yang)城管(guan)，《条例》实行以来，长宁城管(guan)各中队纷纷走进社(she)区、楼宇排摸，重点(dian)走访一些空间局(ju)促(cu)的老旧小区，尤其是聚焦(jiao)老旧的小区、大楼等物业管(guan)理薄弱区域，多次联合公(gong)安、消防、街道等部门严格(ge)依法查处违法违规行为，力求将不同场所的违规停放、充电等安全隐患发现一处、查处一处。
就在上周，虹桥街道综合行政执法队开出了首张罚单(dan)。当天晚上，执法队员在开展(zhan)巡查中发现，安顺路某小区有人正从窗口(kou)处拉(la)线为其停放在人行道上的电动自行车充电。鉴(jian)于该(gai)当事人并不是第一次被发现“飞线”充电问题，执法队员对其开出了50元的罚单(dan)。在处罚的同时，执法队员也对当事人开展(zhan)批评(ping)教育，引(yin)导市民养成(cheng)规范的充电习惯。
“这种做法存在诸多安全隐患，私拉(la)的电线容易绊倒行人，甚至引(yin)发火灾事故。”面(mian)对管(guan)理难、处罚难等现实情况，执法队员多次与基层工作人员、物业公(gong)司等沟通，大家普遍认为，单(dan)纯依靠执法手段无法彻底解决此类问题，既要(yao)“堵(du)”，更要(yao)“疏”，关(guan)键在于引(yin)导电动自行车使用(yong)者养成(cheng)良好的充电习惯，自觉遵(zun)守法律法规，切勿让(rang)安全整治变成(cheng)“一阵风”。
为了提(ti)升(sheng)执法效能，仙霞新村街道综合行政执法队还运用(yong)“上海城管(guan)”App中“电动自行车专项行动”模块，全程(cheng)开启执法记录仪，动态记录整治情况，并将问题第一时间报送系统，进一步规范执法行为，切实保障《条例》落地、见效。
来源：上海长宁