新京报讯 据中国(guo)铁路官微消息，6月15日起(qi)，京广高铁武广段、杭深铁路杭甬段和沪昆高铁沪杭段、杭长段4条高铁上(shang)运行的时速(su)300公里及以上(shang)动(dong)车组列车，由(you)原来的固定、单一票价机制优化调(diao)整为(wei)灵活折扣、有升有降(jiang)的市场化票价机制。
就公众关心的问题，《人(ren)民铁道》报记者采访了国(guo)铁集团客运部副主任朱文(wen)忠和北(bei)京交通大学交通运输学院教授聂磊。
一问：如何理解4条高铁由(you)目前固定、单一的票价机制优化调(diao)整为(wei)灵活折扣、有升有降(jiang)的市场化票价机制?
国(guo)铁集团客运部副主任 朱文(wen)忠：固定、单一的票价机制是指同一高铁线路、同一站间、同一速(su)度等级的动(dong)车组列车，不分淡旺季、开车日期、发到时刻、旅时长短等因素，均执行相同的票价。市场化票价机制是指综合考虑季节、日期、时段、旅时等因素，以公布票价为(wei)上(shang)限，对动(dong)车组列车票价实行不同幅(fu)度的折扣，充分体(ti)现有升有降(jiang)、优质优价的市场原则(ze)。
比如，调(diao)整前，沪昆高铁上(shang)运行的杭州东至上(shang)海(hai)虹桥间G7376次和G7536次动(dong)车组列车，G7376次出发时间为(wei)15时40分，到达时间为(wei)16时33分，而G7536次出发时间为(wei)22时23分，到达时间为(wei)23时08分，二等座票价均为(wei)73元，前者发到时间好，后者发到时间不好，但票价相同;调(diao)整后，G7376次二等座票价为(wei)87元、比调(diao)整前高19.1%，G7536次二等座票价为(wei)48元、比调(diao)整前低(di)34.2%，发到时间不好的比发到时间好的票价便(bian)宜39元。
再如，调(diao)整前，武广高铁上(shang)运行的广州南至武汉间G82次和G1132次动(dong)车组列车，G82次旅行时间为(wei)3小时47分，而G1132次旅行时间为(wei)4小时50分，二等座票价均为(wei)463.5元，这两趟列车旅时不同，但票价相同;调(diao)整后，G82次二等座票价为(wei)553元、比调(diao)整前高19%，G1132次二等座票价为(wei)304元、比调(diao)整前低(di)34%，旅时较长票价比旅时较短票价便(bian)宜249元。
二问：此次4条高铁票价优化调(diao)整，票价如何体(ti)现“有升有降(jiang)”?
国(guo)铁集团客运部副主任 朱文(wen)忠：实行市场化票价机制后，综合考虑列车发到时刻、停站多少、旅时长短和客流分布等各种因素，以公布票价为(wei)上(shang)限合理确定各次列车车票的具体(ti)执行票价。即对一些旅速(su)较快、长期供不应求的列车车票执行不打折票价，对一些停站较多、方便(bian)沿线旅客出行的列车车票执行打折票价。以武广高铁为(wei)例(li)，这次执行不打折票价的均为(wei)上(shang)座率较高的列车，而执行打折票价的均为(wei)上(shang)座率较低(di)的列车。
整体(ti)看，实行市场化票价机制后，执行不打折票价和执行打折票价的列车数(shu)量基(ji)本相当，体(ti)现了“有升有降(jiang)”。票价“有升有降(jiang)”既丰富了旅客乘车选择(ze)，也能够通过(guo)价格杠杆调(diao)节均衡客流，进一步提高铁路运输资源利用效率。
三(san)问：高铁与其它交通运输方式是否存在竞争关系？
北(bei)京交通大学交通运输学院教授 聂磊：在500公里内的中短途距(ju)离上(shang)，高铁与公路形成(cheng)了竞争合作(zuo)关系；在500～1500公里的中长途距(ju)离上(shang)，高铁与民航形成(cheng)了竞争合作(zuo)关系。同时就铁路企(qi)业内部来说，与高铁平行线路上(shang)还安排开行了普速(su)旅客列车，也形成(cheng)了竞争合作(zuo)关系。充分的市场竞争，有效约束了运输企(qi)业的定价行为(wei)，能够更好更公平惠及旅客群众。
四问：4条高铁实行市场化票价机制后，与其它交通方式相比是否还有竞争优势？
北(bei)京交通大学交通运输学院教授 聂磊：4条高铁所(suo)在区域各种交通运输方式竞争充分，实行市场化票价机制后，其与其它交通运输方式的比价关系更为(wei)合理，更有利于充分发挥综合交通运输体(ti)系作(zuo)用，为(wei)人(ren)民群众提供更好的出行服务。比如，与公路长途客车相比：从上(shang)海(hai)虹桥至杭州东，高铁平均旅时1小时，二等座票价为(wei)48～87元，公路旅时约2小时，票价为(wei)78～128元；从杭州东至宁波，高铁平均旅时1小时，二等座票价为(wei)47～85元，公路旅时约2小时，票价为(wei)74～80元。与民航相比：从武汉至广州南，高铁平均旅时4小时，二等座票价为(wei)304～553元，民航旅时约2小时，经济舱票价最低(di)将近500元，最高2000多元；从杭州东至长沙南，高铁平均旅时4.4小时，二等座票价为(wei)267～485元，民航旅时约2小时，经济舱票价最低(di)500元左右，最高将近1500元。
五问：此次高铁票价优化调(diao)整，在提升服务质量方面有何措施?如何体(ti)现优质优价?
国(guo)铁集团客运部副主任 朱文(wen)忠：近年来，铁路部门持续提升高铁运营品质和服务水平，先后增配智能型复(fu)兴号动(dong)车组，开行高品质标杆列车，在铁路12306系统推出候(hou)补购票、在线选铺、购票信息预填等新功能，积极推广计次票、定期票、旅游套票等新型票制服务，设置“静音车厢”，为(wei)老幼病(bing)残孕等重点旅客和脱网人(ren)群提供贴心服务，为(wei)旅客提供“一盒好饭”，120个车站实现便(bian)捷(jie)换乘，80个车站提供互联网订(ding)餐服务等，让旅客出行体(ti)验更加舒适、更加美好。此次高铁票价优化调(diao)整的列车无论(lun)是硬件设施，还是软件服务，均能够满足旅客高品质的出行需求。铁路部门将始终秉持人(ren)民铁路为(wei)人(ren)民的服务宗旨，持续推出高铁服务举措，努力提升服务水平，为(wei)广大旅客提供更好的出行体(ti)验。
在此次高铁票价优化调(diao)整中，铁路部门开行更多旅时更短的列车，提供更多优惠打折的客运产品，丰富了旅客出行的选择(ze)。对于旅时较短、开行时刻较好、长期供不应求的高铁列车，执行不打折票价;对于其它非高峰时段开行旅时稍长的高铁列车，加大票价折扣力度，充分体(ti)现了优质优价、公平合理的市场原则(ze)。同时，进一步促(cu)进了均衡运输，优化了旅客乘车环(huan)境(jing)。
六问：此次票价优化调(diao)整的4条高铁平行线路上(shang)的普速(su)列车是否会减少开行数(shu)量?
国(guo)铁集团客运部副主任 朱文(wen)忠：考虑到铁路运输服务的普惠性、均衡性、可及性，铁路部门始终保持着普速(su)旅客列车的开行规模。此次对票价优化调(diao)整的4条高铁平行线路上(shang)的普速(su)列车开行数(shu)量没有调(diao)整计划，现有京广铁路武广段普速(su)列车112对，沪昆铁路沪杭段普速(su)列车77对、杭长段75对、杭甬铁路14对仍将继续开行。
七问：为(wei)何选择(ze)京广高铁武广段等4条高铁实行市场化票价机制?
北(bei)京交通大学交通运输学院教授 聂磊：主要考虑到这4条高铁覆(fu)盖华南、东中部经济较为(wei)发达地区，综合交通运输体(ti)系较完(wan)善，各种交通运输方式竞争充分，且开通10余年来一直实行固定、单一票价机制，票价优化调(diao)整后与其它交通运输方式的比价关系更为(wei)合理，有利于充分发挥综合交通运输体(ti)系作(zuo)用;同时，与周(zhou)边其它高铁线路上(shang)运行的同类(lei)动(dong)车组列车票价水平也更为(wei)平衡，有利于在铁路企(qi)业内部形成(cheng)合理的比价关系，完(wan)善铁路客运产品价格体(ti)系，为(wei)人(ren)民群众提供更好的出行服务。
八问：4条高铁实行市场化票价机制对铁路运输企(qi)业经营有何影(ying)响?
北(bei)京交通大学交通运输学院教授 聂磊：4条高铁分别(bie)于2009年至2014年间开通，运营10余年来一直实行固定、单一票价机制，而期间的高铁运营维护成(cheng)本发生了较大变化，现行票价机制已明显不适应市场化经营形势。建立以市场为(wei)导向(xiang)的票价机制，有利于提升铁路运输企(qi)业市场化经营水平、改善经营效益，通过(guo)运用灵活的价格工具，增强高铁客运产品市场竞争力，推动(dong)高铁可持续发展，更好服务人(ren)民群众安全便(bian)捷(jie)出行。
九问：高铁客流不均衡主要表现在哪些方面?
国(guo)铁集团客运部副主任 朱文(wen)忠：大数(shu)据分析显示，目前高铁客流不均衡主要表现为(wei)：一是不同日历(li)客流差异大。节假日、双休日旅客发送量一般为(wei)800万～1800万人(ren)，而周(zhou)一至周(zhou)五工作(zuo)日则(ze)在600万～1200万人(ren)，峰谷(gu)差近三(san)分之(zhi)一。二是不同停站客流差异大。列车途中停站多少、旅行时间长短，对客座率影(ying)响明显。以武广高铁为(wei)例(li)，因为(wei)执行同样票价，G883次在武汉站至广州南站间，中途停2站，旅行时间为(wei)3小时54分，平均客座率达到94.2%;G1135次中途停7站，旅行时间为(wei)4小时39分，平均客座率仅为(wei)54.6%。三(san)是不同时段客流差异大。因为(wei)票价无差异，早7点前、晚21点后开行的高铁列车客座率普遍不足60%，明显低(di)于全路高铁列车73%的平均水平。
十问：近年来哪些高铁实行了市场化票价机制?取得了哪些成(cheng)效?
国(guo)铁集团客运部副主任 朱文(wen)忠：2020年以来，先后有京沪高铁、厦深高铁、成(cheng)渝高铁、南广高铁、京广高铁京武段等多条既有线路实行了市场化票价机制，新开通的高铁线路同步实行了该机制，价格杠杆作(zuo)用得到充分发挥，有效引导了旅客错(cuo)峰出行，促(cu)进了客流均衡化，平衡了市场供需，综合运输效能得到提升，市场反响较好。
比如，2020年京沪高铁开始实行市场化票价机制，其中，北(bei)京南站至上(shang)海(hai)虹桥站的G19次和G149次两趟列车，G19次中途停2站，旅行时间为(wei)4小时28分，之(zhi)前平均客座率为(wei)94.3%，之(zhi)后平均客座率下降(jiang)为(wei)90.3%;G149次中途停10站，旅行时间为(wei)6小时2分，之(zhi)前平均客座率为(wei)62.4%，之(zhi)后平均客座率上(shang)升为(wei)73%。
编辑(ji) 赵熹