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仙桃品茶快餐外卖推荐,新时代中国调研行之看区域·中部篇丨走出水清、岸绿、产业优的发展新路——中部地区深入推进流域横向生态保护补偿机制,萍水
2024-06-10 00:20:23
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新华(hua)社合肥6月6日电题:走(zou)出水(shui)清、岸绿、产业优的发展新路(lu)——中部地区深入推进流域横向生(sheng)态保护补偿机制   

近日,安徽省人民政府与江西省人民政府签署(shu)《长江流域(赣(gan)皖段)横向生(sheng)态保护补偿协议》,同属中部地区的两省在(zai)长江干流和支流阊江流域同时建立生(sheng)态保护补偿机制。

阊江发源于安徽省黄山市祁门县。同样流经(jing)该县的率水(shui)是(shi)新安江的最大(da)支流,2012年,国内(nei)第一个跨省(皖浙)生(sheng)态补偿机制试点在(zai)新安江流域开(kai)启。

12年过去(qu),生(sheng)态保护补偿机制已在(zai)包括中部六省在(zai)内(nei)全(quan)国多地的重要(yao)流域水(shui)系深入推进,让流域上下游间走(zou)出了一条水(shui)清、岸绿、产业优的发展新路(lu)。

在(zai)湘赣(gan)两省交界处,有一条萍水(shui)河(下游称渌水(shui)),是(shi)江西萍乡(xiang)和湖南醴陵(ling)的母亲河。

2019年以前,河流上下游遍布钢铁、化(hua)工(gong)、建材等工(gong)厂,水(shui)体一度受(shou)到严重污染,两地群(qun)众曾因(yin)河流跨省污染问题产生(sheng)矛盾(dun)纠纷(fen)。如今,萍水(shui)河犹(you)如一条绿飘带,自赣(gan)入湘蜿蜒(yan)流淌,两岸群(qun)山叠翠,农家屋舍错落有致,上下游群(qun)众和睦共处。

“萍水(shui)相争”为何变成“萍水(shui)相亲”?受(shou)访基层干部认(ren)为,关键是(shi)转变发展理念,完善区域合作(zuo)机制。

萍乡(xiang)市湘东区河长办专职副(fu)主任邹勇介绍,萍水(shui)河发源于江西境内(nei),向西流到湖南醴陵(ling)后被称为渌水(shui)。改革开(kai)放后,萍水(shui)河两岸工(gong)业迅速发展,河水(shui)污染越来越严重,水(shui)质时常出现V类甚至劣(lie)V类,严重影响沿河群(qun)众的生(sheng)产生(sheng)活。对下游的醴陵(ling)来说,饮用水(shui)安全(quan)甚至一度难以保障。

转机出现在(zai)2019年7月,赣(gan)湘两省签订《渌水(shui)流域横向生(sheng)态保护补偿协议》,明(ming)确(que)上下游的职责和义务,双方约定,以交界处断面(mian)水(shui)质为依据,如果当月水(shui)质类别达(da)到或优于国家考核目标Ⅲ类,由湖南补偿100万(wan)元给江西,反之,则由江西补偿湖南,协议有效期为三年。2022年7月“三年之约”到期后,鉴于生(sheng)态保护补偿协议实(shi)现了多方共赢(ying),赣(gan)湘两省再次签订补偿协议,续约至2025年12月底。

生(sheng)态环境提(ti)升后的萍水(shui)河沿河两岸,吸引“零799”艺术区、海绵城市植物培育(yu)基地等一个个项目落地,也让流域周边的群(qun)众吃上了生(sheng)态饭(fan)、文旅饭(fan)。“我(wo)与江口村的强村富民公司一起合作(zuo),向有关单位申报批准,开(kai)发了游船观光项目,每天前来乘船的游客络绎不(bu)绝。”萍乡(xiang)市湘东区湘东镇江口村旅游从(cong)业人员易(yi)磊(lei)说。

保护环境就是(shi)保护生(sheng)产力。黄山市新安江流域生(sheng)态建设保护中心主任阮堂亮说,上下游省份共同守(shou)护一江碧(bi)水(shui),为绿色高(gao)质量发展打下了基础,体现了促进生(sheng)态“含绿量”转变为发展“含金(jin)量”的决心和恒心。

当年“吃螃蟹”的皖浙两省,已经(jing)着眼未(wei)来,开(kai)启新安江—千岛湖生(sheng)态环境共同保护合作(zuo)区的建设。在(zai)新安江两岸及上下游,变好的不(bu)只(zhi)是(shi)水(shui)质。

绵密(mi)的细雨没能阻(zu)碍游客乘船游览新安江山水(shui)画(hua)廊的兴致。开(kai)完一个航次返回公司吃午饭(fan)的船长朱淦利告诉记者(zhe),“今天又是(shi)200人,满员。”朱淦利是(shi)新安江上的老船长了,这些(xie)年生(sheng)态保护补偿机制的推进让他开(kai)船更省心。“退渔禁捕扯(che)掉了河道里的渔网,江面(mian)的生(sheng)活垃圾和枯草树枝也有人捡拾,如今在(zai)新安江上开(kai)船,真的就像在(zai)画(hua)中行走(zou)。”朱淦利说。

黄山市歙县文化(hua)旅游体育(yu)局(ju)副(fu)局(ju)长余(yu)学武说,歙县正倾力打造新安江歙县段70余(yu)公里旅游产业带,整合良好的生(sheng)态、悠(you)久(jiu)的古徽州(zhou)历(li)史(shi)和丰富的文化(hua)遗产等资源,拓展旅游产品业态和消(xiao)费(fei)场(chang)景,联合浙江淳安等地围绕新安江—千岛湖这一区域打造旅游大(da)通道。

近年来,中部地区不(bu)断推进生(sheng)态保护补偿工(gong)作(zuo)。2019年,赣(gan)湘两省签订《渌水(shui)流域横向生(sheng)态保护补偿协议》;2021年,河南省与山东省签订《黄河流域(豫鲁段)横向生(sheng)态保护补偿协议》;2023年年底,郑州(zhou)市、洛阳(yang)市、三门峡市签订《黄河流域(伊洛河)横向生(sheng)态保护补偿协议》……截(jie)至今年1月,财政部已会同相关部门推动全(quan)国21个省份在(zai)20个流域(河段)建立起跨省横向生(sheng)态保护补偿机制,有力推动流域水(shui)质改善和绿色低碳发展。

今年6月1日,《生(sheng)态保护补偿条例(li)》施行,标志着生(sheng)态保护补偿机制进入了法治(zhi)化(hua)新阶(jie)段。(记者(zhe)陈尚营、水(shui)金(jin)辰、黄浩然(ran)、明(ming)星、牛(niu)少(shao)杰)

版权号:18172771662813
 
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