近(jin)日(ri)，美国最大大豆加工商行业团体(ti)“美国国家油籽加工协(xie)会”（NOPA），打着保护本国生物燃料作物行业的旗号(hao)，挑唆拜登政府(fu)对中国废食用(yong)油（used cooking oil，UCO）加征关税。
据彭(peng)博社当地时间16日(ri)报道，美国可(ke)再(zai)生柴油的主(zhu)要生产商达尔令原料公司(si)（Darling Ingredients）对此表示(shi)反对，并辩护称废弃食用(yong)油是生产环保燃料的原料中碳强度最低的，该公司(si)不会反对从中国的合法来源处(chu)进口废食用(yong)油。
在纽约(yue)出席活动时，该公司(si)首席执行官兰德尔·施(shi)蒂韦（Randall Stuewe）公开表示(shi)，达尔令不会反对进口废食用(yong)油，因(yin)为该公司(si)在许多方面都有业务，包括进口废食用(yong)油。
“事实上，这(zhe)一切都是合法的，而(er)且这(zhe)是世界上碳密度最低的原料。”他说。
施(shi)蒂韦强调，中国有1260万(wan)家餐馆，而(er)美国只有70万(wan)家，中国进口是美国废食用(yong)油的“合法来源”，“这(zhe)并不意味着这(zhe)个市场没(mei)有坏人，但总归会有合法的供应商。”
兰德尔·施(shi)蒂韦 CNBC视频截图
据美媒介绍，废食用(yong)油可(ke)用(yong)于提炼生物柴油和可(ke)持续航空燃料等，这(zhe)些燃料可(ke)与常规燃料混合使用(yong)以减(jian)少(shao)碳排放。目前主(zhu)要是美国加州在使用(yong)可(ke)再(zai)生柴油。
按照美国标普(pu)全球(qiu)商品洞察公司(si)生物燃料定价(jia)业务全球(qiu)主(zhu)管索菲·拜伦的说法，废食用(yong)油的价(jia)格可(ke)低至新鲜植物油价(jia)格的三分之一，且其碳密度低于棕榈油或菜籽油等非废弃原料。美国阿贡国家实验室2022年的研究显示(shi)，废食用(yong)油可(ke)减(jian)少(shao)多达83%的温室气体(ti)污染。
美国农业部的数据显示(shi)，中国是世界上最大的废食用(yong)油生产国，每(mei)年产生约(yue)114亿升，但缺乏相(xiang)关政策支持，限(xian)制了这(zhe)种原料在中国国内(nei)使用(yong)。
美国促进使用(yong)环保燃料的激励措施(shi)推动了中国废食用(yong)油对美出口，目前美国对中国废食用(yong)油的需求已取(qu)代欧洲的购买量。根据美国国际贸易(yi)委员会的数据，2023年美国废食用(yong)油的进口量同比增加了两倍多，其中50%以上来自中国。
彭(peng)博社汇编的中国海关数据显示(shi)，今年前三个月(yue)，中国向美国出口的加工动植物油脂（包括废食用(yong)油）达到2.01亿美元，而(er)2023年全年出口额为7.7亿美元。相(xiang)比之下，2022年4月(yue)起至年末的出口额仅(jin)约(yue)4700万(wan)美元。
2023年美国废食用(yong)油进口，50%以上来自于中国 彭(peng)博社制图
不过彭(peng)博社近(jin)日(ri)报道称，一些通过压榨大豆来生产可(ke)再(zai)生柴油和可(ke)持续航空燃料的美国本土企业，抱怨来自中国的废食用(yong)油大量“涌(yong)入”美国导致(zhi)其利润(run)下滑。在一些美国大豆加工商的眼里，从中国进口的大量废食用(yong)油正在削弱对美国本土可(ke)再(zai)生燃料作物的需求。
甚至还有人臆测这(zhe)些来自亚洲的油“不纯”，而(er)是与棕榈等新鲜植物油混合在一起，声称此举可(ke)能会扭曲商品价(jia)值，破坏美国的生物燃料法。
当地时间14日(ri)，美国国家油籽加工协(xie)会（NOPA）就以保护本国生物燃料作物行业为由，推动美国政府(fu)提高对进口中国废食用(yong)油征收(shou)的关税。目前的关税为15.5%。
彭(peng)博社指出，NOPA此次要求美国政府(fu)加税，正值拜登政府(fu)再(zai)次对华(hua)关键领域挥(hui)舞“关税大棒”之际。
该协(xie)会在一封邮件中也理直气壮地写道，美国“要像对待中国进口电动汽车、太阳(yang)能等清洁(jie)能源领域那样”提高中国废食用(yong)油的进口税率。白宫(gong)官员对此拒(ju)绝置评(ping)。
美国农业贸易(yi)商认为，考虑到有不少(shao)生物燃料生产商通过从中国进口废食用(yong)油挣钱，这(zhe)场有关废食用(yong)油的争论可(ke)能加剧他们(men)与农场集团之间的紧张关系，而(er)种植大豆等作物的美国种植者可(ke)能是损失最大的一方。
今年以来，全球(qiu)豆油价(jia)格有所(suo)下跌，但受到有关美政府(fu)加征对华(hua)关税消息的影响(xiang)，芝加哥交易(yi)所(suo)豆油期货价(jia)格在过去几个交易(yi)日(ri)出现了上涨。
当地时间14日(ri)，美方发布对华(hua)加征301关税四年期复(fu)审结(jie)果，宣(xuan)布在原有对华(hua)301关税基础上，进一步提高对自华(hua)进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半(ban)导体(ti)以及钢铝、港口起重(zhong)机、个人防护装(zhuang)备等产品的加征关税。
此次新出台的对华(hua)关税预计将在未来三年内(nei)分阶段实施(shi)，涵盖了价(jia)值约(yue)180亿美元的中国进口商品。外(wai)媒报道分析称，拜登此举冒着加剧中美之间加大摩擦的风(feng)险(xian)，企图在选举年赢得更多支持。白宫(gong)方面发布的声明称，拜登政府(fu)将继(ji)续保留(liu)美国前任总统特朗普(pu)时期实施(shi)的关税政策，并进一步加大对其他产品的关税力度。
5月(yue)15日(ri)，中国驻(zhu)美国使馆发言人就美对华(hua)加征关税回答记者提问时指出，世贸组织已明确作出结(jie)论，美国的301关税违背世贸规则(ze)，是违反国际法的行为。美方的这(zhe)一做法损人不利己，只会显著推升进口商品成本，让美国企业和消费者承担更多的损失，令美国消费者付出更大的代价(jia)。
同日(ri)，中国外(wai)交部发言人汪文斌也表示(shi)，中方注(zhu)意到，有多位欧洲政要表示(shi)，加征关税是破坏全球(qiu)贸易(yi)的下策。我们(men)敦促美方切实遵守世贸组织的规则(ze)，立(li)即取(qu)消对华(hua)加征关税措施(shi)。中方将采取(qu)一切必要措施(shi)捍(han)卫自身权益(yi)。