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新(xin)京报贝壳财经讯(xun)（记者黄鑫宇）为落实《证券市场程序化交易(yi)管理规定(ding)（试行(xing)）》（下称《管理规定(ding)》）提(ti)出的各项(xiang)监管要求，促进(jin)程序化交易(yi)规范发展，维护证券交易(yi)秩(zhi)序和市场公平(ping)，在中(zhong)国证监会统筹指导下，北交所起草了《北京证券交易(yi)所程序化交易(yi)管理实施细则（征求意见稿）》（下称《实施细则》），并自6月7日起向市场公开(kai)征求意见。
据悉，《实施细则》对《管理规定(ding)》的相关内容(rong)进(jin)行(xing)了全面配套和有(you)序衔接。从内容(rong)上看(kan)，《实施细则》共(gong)分七章(zhang)三(san)十八条，这(zhe)七章(zhang)具体为总则、报告管理、交易(yi)行(xing)为管理、信息系统管理、高频交易(yi)管理、监督检查(cha)及附则。
其中(zhong)关于高频交易(yi)管理，值得关注的是《实施细则》明确了高频交易(yi)标(biao)准(zhun)。
按照《实施细则》规定(ding)，投资(zi)者交易(yi)行(xing)为存在单(dan)个账户每秒申报、撤单(dan)的最高笔数达到300笔以上或者单(dan)日申报、撤单(dan)的最高笔数达到20000笔以上情形的，将被认定(ding)为高频交易(yi)。
北交所将对高频交易(yi)作出差异化监管安排，包括额外报告要求、从严管理异常交易(yi)行(xing)为、实行(xing)差异化收费标(biao)准(zhun)等。
而关于交易(yi)行(xing)为管理，根据《实施细则》，北交所将细化瞬时申报速率异常、频繁瞬时撤单(dan)、频繁拉抬打(da)压、短时间大(da)额成交等四类重点监控的程序化异常交易(yi)行(xing)为类型，明确机构、会员的合(he)规风控职责。
此外，北交所将可(ke)以根据自律管理需要，对涉及程序化交易(yi)相关主体进(jin)行(xing)现场或者非现场检查(cha)，对违(wei)反《实施细则》的相关主体，北交所可(ke)依规采取自律监管措施或者纪律处分。
据北交所介绍，近年来，为落实《证券法》要求，在中(zhong)国证监会统一部署(shu)下，程序化交易(yi)监管制度(du)建设持续稳步(bu)推进(jin)。2023年9月，北交所发布了股票市场程序化交易(yi)报告通知(zhi)，建立起北交所股票市场程序化交易(yi)报告制度(du)。2024年5月15日，中(zhong)国证监会正式发布了《管理规定(ding)》，对证券市场程序化交易(yi)监管作出总体性、框架性制度(du)安排。此次，为推动《管理规定(ding)》落地见效，北交所针对程序化交易(yi)报告管理、交易(yi)行(xing)为管理、信息系统管理、高频交易(yi)管理、监督检查(cha)等具体事项(xiang)作出细化规定(ding)，研究形成《实施细则》。
就下一步(bu)工作安排，北交所透(tou)露，将根据《管理规定(ding)》《实施细则》相关监管要求，加快研究制定(ding)高频交易(yi)差异化收费制度(du)，修订前(qian)期发布的程序化交易(yi)报告通知(zhi)，并适时以适当方(fang)式发布程序化异常交易(yi)行(xing)为监控标(biao)准(zhun)。
《实施细则》征求意见截止时间为6月14日，北交所表示，欢迎社(she)会各界提(ti)出宝贵意见。
编(bian)辑 岳彩(cai)周
校对 付春愔