部长级会议是中阿合作论坛的长期机制，由(you)各(ge)国(guo)外长和阿盟秘书长组成(cheng)，每两年(nian)在中国(guo)或阿盟总部或任何一个(ge)阿拉(la)伯国(guo)家轮流举办一次部长级例会，必要(yao)时可以召开非常会议。

外交部副部长邓励在5月27日的吹风会上介绍，5月30日上午，习(xi)近(jin)平主席将同四位阿拉(la)伯国(guo)家元(yuan)首共同出席部长会的开幕(mu)式并发表主旨讲话。

观察(cha)者(zhe)网注(zhu)意到，包括本届会议在内，十次中阿合作论坛部长级会议，有(you)五(wu)次在中国(guo)举办，而四位阿拉(la)伯国(guo)家元(yuan)首同期到访并出席部长会开幕(mu)式尚属首次。

“五(wu)国(guo)元(yuan)首共同出席部长级会议开幕(mu)式，可以说分量相当重。”中国(guo)国(guo)际问题研究院发展(zhan)中国(guo)家研究所研究员董漫远对观察(cha)者(zhe)网表示。

宁夏大学中国(guo)阿拉(la)伯国(guo)家研究院执行(xing)院长牛新春说：“习(xi)主席同四位阿拉(la)伯国(guo)家元(yuan)首共同出席部长会开幕(mu)式，这是比较罕见的。无论是阿拉(la)伯国(guo)家还是中国(guo)，对中阿合作论坛都越(yue)来越(yue)重视了。过去20年(nian)，该论坛在中阿合作方面发挥了关键作用。”

自(zi)2004年(nian)诞(dan)生以来，中阿合作论坛框架内已建立起涵盖各(ge)领(ling)域的19项机制，共发布各(ge)类成(cheng)果文件85份，成(cheng)为推进中阿务实合作的有(you)效抓手。

邓励在吹风会上透露，5月30日的部长会开幕(mu)式之后，中共中央政治局委员、外交部长王毅将同阿方主席、毛里塔尼亚外长马尔祖克共同主持(chi)召开部长会，重点(dian)就落实领(ling)导人共识(shi)、拓展(zhan)中阿各(ge)领(ling)域合作、加快推进中阿命运共同体建设，同阿方深入(ru)探讨研究具体举措。

邓励提到，王毅外长还将同阿方主席马尔祖克、阿盟秘书长盖特共见记(ji)者(zhe)，同与会的阿拉(la)伯国(guo)家外长、阿盟秘书长举行(xing)双边会见部长会议，计划(hua)通过《北京宣言》《论坛2024年(nian)至2026年(nian)行(xing)动执行(xing)计划(hua)》等成(cheng)果文件，进一步凝聚中阿共识(shi)，规划(hua)下(xia)阶段合作。

为什么(me)是这四国(guo)？

在国(guo)事访问方面，5月29日至31日，习(xi)近(jin)平主席将分别(bie)为哈马德国(guo)王、塞西(xi)总统、赛义德总统和穆罕默德总统举行(xing)国(guo)事活(huo)动。届时习(xi)主席将分别(bie)同四国(guo)元(yuan)首会谈，就双边关系和共同关心的地区国(guo)际问题交换意见。

巴林国(guo)王哈马德（视觉中国(guo)）

阿拉(la)伯国(guo)家联盟有(you)22个(ge)成(cheng)员国(guo)，巴林、埃及、突尼斯、阿联酋有(you)何特别(bie)之处？

董漫远表示，巴林是阿盟轮值主席国(guo)，本月中旬刚举办第33届阿盟峰会，哈马德国(guo)王此次访华，既是以巴林国(guo)家元(yuan)首的身份，也是以阿盟轮值主席国(guo)元(yuan)首的身份，这不但体现出巴林重视对华关系，也体现出阿盟对发展(zhan)对华关系的重视。

据巴林通讯(xun)社消(xiao)息，哈马德访华期间(jian)，两国(guo)领(ling)导人将讨论双边合作、当前国(guo)际和地区形势以及第33届阿盟峰会成(cheng)果。

据埃及总统府消(xiao)息，塞西(xi)总统访华期间(jian)，两国(guo)将讨论如(ru)何建立更紧密的双边关系，以及在多个(ge)领(ling)域开辟更广阔合作的前景。埃及方面特别(bie)指出，此次访问恰逢(feng)埃及和中国(guo)建立全面战略伙伴关系10周年(nian)。

董漫远表示，埃及是第一个(ge)同中国(guo)建交的阿拉(la)伯国(guo)家，中埃关系一直非常友好，“埃及也是最早加入(ru)‘一带一路’倡议的国(guo)家之一，积极(ji)将本国(guo)发展(zhan)战略同‘一带一路’对接起来，大力支持(chi)中国(guo)同阿拉(la)伯世界(jie)的合作。作为阿拉(la)伯世界(jie)重要(yao)的政治大国(guo)，有(you)埃及的参与，无疑会为中阿合作注(zhu)入(ru)活(huo)力。”

埃及总统府发言人艾哈迈(mai)德·法赫米日前透露，两国(guo)领(ling)导人将讨论双方共同关心的地区和国(guo)际问题，主要(yao)是加沙战争和恢复该地区稳(wen)定的途径。此外，塞西(xi)还计划(hua)会见几家中国(guo)重要(yao)企业的负责人，预计将讨论赴埃及投(tou)资的机会。

突尼斯总统赛义德于(yu)2019年(nian)10月当选并宣誓就职(zhi)，这是他(ta)就任总统以来首次访华。董漫远指出，赛义德高度重视对华关系，“这两年(nian)突尼斯面临的内外挑战较多，经济(ji)形势也不太好。在这种情(qing)况下(xia)，赛义德并不能抽出太多时间(jian)出国(guo)访问，他(ta)能在非常有(you)限的出访机会中，把中国(guo)作为优先选择，很不容易。”

突尼斯总统赛义德（视觉中国(guo)）

董漫远补充(chong)说，突尼斯传统上很重视同欧洲、尤其是环地中海欧洲国(guo)家的关系，例如(ru)法国(guo)，但这些(xie)国(guo)家无法解决突尼斯目前面临的困境，“可以说，赛义德总统把发展(zhan)对华关系与摆脱(tuo)当前突尼斯国(guo)内的政治、经济(ji)困境，紧密地联系在一起。”

阿联酋总统穆罕默德上次访华是在2022年(nian)北京冬奥会期间(jian)。董漫远提及，当时穆罕默德的身份还是阿布扎比王储(chu)，这次是他(ta)首度以阿联酋国(guo)家元(yuan)首的身份访华。

据阿联酋通讯(xun)社消(xiao)息，穆罕默德访华期间(jian)，两国(guo)领(ling)导人将讨论双边关系，经济(ji)、发展(zhan)和文化(hua)等领(ling)域的合作，还将讨论双方共同关心的地区和国(guo)际问题。今年(nian)是中国(guo)与阿联酋建交40周年(nian)，穆罕默德在华期间(jian)将出席有(you)关庆祝活(huo)动。

中东新闻网站“Al-Monitor”指出，阿联酋和中国(guo)在多个(ge)领(ling)域的合作关系正在加强：去年(nian)以来，中国(guo)的蔚(wei)来汽车和小(xiao)鹏汽车相继和阿联酋企业达成(cheng)合作；去年(nian)11月，阿联酋和中国(guo)央行(xing)续签规模达350亿(yi)人民币/180亿(yi)迪拉(la)姆（49亿(yi)美元(yuan)）的货币互换协议，上海证券(quan)交易所和迪拜金融市场签署合作谅解备忘录；去年(nian)9月，阿联酋主权(quan)财富基(ji)金穆巴达拉(la)在北京开设办事处……

“在发展(zhan)创新、经济(ji)结构(gou)转型、绿色发展(zhan)等多个(ge)领(ling)域，阿联酋都是阿拉(la)伯世界(jie)的领(ling)军国(guo)家，可以说是充(chong)满活(huo)力。”董漫远说，“阿联酋是中国(guo)在阿拉(la)伯世界(jie)第一大贸易伙伴，阿联酋对中国(guo)市场非常重视，对华投(tou)资也在快速增长。无论是中阿合作论坛，还是中阿经贸合作，阿联酋都是重量级国(guo)家。”

阿联酋总统穆罕默德（视觉中国(guo)）

巴以问题、中阿关系受外媒(mei)关注(zhu)

外交部副部长邓励在吹风会上提及，中阿合作论坛第十届部长级会议“将就巴勒斯坦问题发出中阿共同声(sheng)音”，这引起以色列媒(mei)体关注(zhu)。《以色列时报》指出，中国(guo)历来支持(chi)“两国(guo)方案(an)”解决巴以问题，并呼吁召开国(guo)际和平会议来解决冲突。报道提及，中国(guo)在去年(nian)促成(cheng)了伊朗与长期对手沙特阿拉(la)伯之间(jian)的关系缓(huan)和。

上海外国(guo)语大学中东研究所教授范鸿达对香港(gang)《南华早报》表示，加沙危机和巴勒斯坦问题“肯定会成(cheng)为议程的重点(dian)”。

董漫远表示，中国(guo)同阿拉(la)伯国(guo)家在巴勒斯坦问题上的立场高度一致。核心共识(shi)首先是立即在加沙停火(huo)止战，不要(yao)阻挠国(guo)际人道主义援助(zhu)进入(ru)加沙，让被以色列驱赶(gan)的民众重返家园。第二，在推进“两国(guo)方案(an)”、支持(chi)巴勒斯坦国(guo)这个(ge)问题上，中阿立场也是一致的。

“本届中阿合作论坛部长级会议期间(jian)，中阿可能会就巴勒斯坦问题发表共同声(sheng)明，内容可能涵盖坚持(chi)巴勒斯坦独立建国(guo)、支持(chi)巴勒斯坦内部和解。”董漫远说。

牛新春指出，中国(guo)一直在为解决巴以冲突作出努力，希望通过斡旋巴勒斯坦内部来推动巴以和平。中国(guo)政府也在呼吁，要(yao)就巴以问题召开更加权(quan)威、更有(you)影响、更大范围的国(guo)际和会。

当地时间(jian)2024年(nian)5月28日，加沙地带，人道主义救援物资由(you)降落伞空(kong)投(tou)到汗尤尼斯市（视觉中国(guo)）

4月30日，中国(guo)外交部发言人林剑证实，巴勒斯坦两大政治派别(bie)巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）和巴勒斯坦伊斯兰抵(di)抗运动（哈马斯）在北京磋商，双方就推进巴内部和解深入(ru)坦诚对话。另据半岛电视台透露，法塔赫和哈马斯将于(yu)6月中旬在北京举行(xing)下(xia)一轮会谈，继续讨论相关议题。

近(jin)年(nian)来阿拉(la)伯世界(jie)“向东看”趋势明显(xian)加强，让一些(xie)西(xi)方国(guo)家陷入(ru)焦虑。在四国(guo)元(yuan)首访华、中阿合作论坛召开前夕(xi)，美媒(mei)记(ji)者(zhe)在中国(guo)外交部吹风会上又抛出所谓“中东权(quan)力真空(kong)论”，并称“中国(guo)近(jin)年(nian)在中东的外交活(huo)动有(you)所增加”。

对此邓励回应道：“中国(guo)从来都认为中东没(mei)有(you)真空(kong)，中东的主人是中东人民。中东的问题应该由(you)中东国(guo)家、中东人民通过协商自(zi)己(ji)解决。你注(zhu)意到中国(guo)最近(jin)一段时间(jian)在中东外交更加活(huo)跃，实际上我们在中东促进和平的努力，从来就没(mei)有(you)缺席过。”

董漫远认为，美国(guo)对阿拉(la)伯国(guo)家的影响力持(chi)续减弱，“拜登政府减少(shao)对中东的投(tou)入(ru)只是一方面，更重要(yao)的是，美国(guo)长期偏袒以色列，在地区安全、民主人权(quan)等一系列问题上奉行(xing)双重标准，这种虚伪的做法已经严重损害了美国(guo)在阿拉(la)伯国(guo)家中的信誉，也损害了美国(guo)的国(guo)际信誉，必然会导致美国(guo)在有(you)关地区影响力的下(xia)降。”

“当前中阿关系处于(yu)历史最好时期，这种关系体现在双方政治互信上，双方在重大场合支持(chi)对方的核心利益与核心关切。”牛新春说，“另一方面，中阿在经济(ji)上高度互补，阿拉(la)伯国(guo)家是世界(jie)最主要(yao)的油气产(chan)地，中国(guo)则是全球最大的石油进口国(guo)；中国(guo)的技术、工业产(chan)能、基(ji)建能力也在助(zhu)力阿拉(la)伯国(guo)家正在努力推动的经济(ji)多元(yuan)化(hua)和再工业化(hua)。”

从2022年(nian)12月举行(xing)首届中阿峰会到四国(guo)元(yuan)首访华、中阿合作论坛部长会召开，中阿关系越(yue)走越(yue)近(jin)。正如(ru)邓励在外交部吹风会所说，四国(guo)元(yuan)首同期访华并参加中阿合作论坛第十届部长级会议开幕(mu)式，充(chong)分体现了中阿双方团结合作、推动中阿关系不断迈(mai)上新台阶的共同愿望。