又一城市发布低空经济方案(an)。
5月31日，广州市人民政府(fu)办公厅印发《广州市低空经济发展实施方案(an)》（以(yi)下简(jian)称《实施方案(an)》）。据《实施方案(an)》显示，发展目标方面，到2027年，广州低空经济整体(ti)规模(mo)达到1500亿元左右。通航基础设施和飞行环境明显改善，以(yi)高端智(zhi)能制造业为主导的产业体(ti)系(xi)初步形(xing)成，低空空域管理改革取得成效，低空飞行服务保障能力明显提升，低空领域技术创新水平全(quan)国领先。
据广州市发改委发布的《实施方案(an)》的政策解读显示，1500亿元这(zhe)个目标，主要考(kao)虑是(shi)广州基于拥有一批(pi)低空经济龙头整机制造企业和相对(dui)完善的低空经济供(gong)应链(lian)产业基础，具备发展低空经济的消(xiao)费能力和应用场景，在低空经济产业发展上具备先发优(you)势。《广东省推动低空经济高质量(liang)发展行动方案(an)（2024-2026年）》提出到2026年底全(quan)省低空产业规模(mo)达到3000亿元以(yi)上，而广州市是(shi)省明确的低空经济核心城市之一，要走前列、挑大(da)梁、做贡献(xian)。
此(ci)外，目标还提及智(zhi)能航空器销(xiao)售，要向全(quan)球生产销(xiao)售“广州造”的首台飞行汽(qi)车，推动关(guan)联(lian)的载人航空器、飞行汽(qi)车、货(huo)运无人机、消(xiao)费无人机、传统(tong)直升飞机等航空器制造业实现产值(zhi)规模(mo)超(chao)1100亿元。城市先进空中交通商业运营方面，推动广州成为国内首个载人飞行商业化运营城市，低空经济跨境飞行、商务定制、短途客运、文旅消(xiao)费、物(wu)流运输、应急医疗、会(hui)展服务等关(guan)键运营服务领域的市场规模(mo)达到300亿元。低空基础设施方面，建设广州第一个跑道型通用机场，新建5个以(yi)上枢纽型垂直起降场、100个以(yi)上常态化使用起降点，低空基础设施投(tou)资规模(mo)超(chao)100亿元。
据记(ji)者了解，上市公司亿航智(zhi)能（Nasdaq: EH）是(shi)广州企业。今年一季度，亿航智(zhi)能获得EH216-S无人驾驶载人电动垂直起降航空器的生产许可证，也是(shi)全(quan)球eVTOL行业内首张生产许可证，跨入批(pi)量(liang)化生产阶段。
在重点工作(zuo)任务中，《实施方案(an)》提出了五大(da)方向，21项重点任务。五大(da)方向包括加强统(tong)筹规划和协同推进、夯实低空基础设施建设、打造低空制造业高地、拓展特色低空应用场景以(yi)及健(jian)全(quan)规则制度体(ti)系(xi)。
其中在低空基础设施建设方面，《实施方案(an)》提及，要建设广州A类低空飞行服务站；建成广州第一个跑道型通用机场，新建5个以(yi)上枢纽型垂直起降场、100个以(yi)上常态化使用起降点，数百个社区网(wang)格起降点；分类划设低空空域和低空航线，推动出台广州市低空空域分类划设方案(an)、广州市低空航线划设方案(an)，适时(shi)向社会(hui)公布，与(yu)军队(dui)、民航空管部门签订广州市低空空域管理协调运行保障协议，发挥(hui)广州河(he)网(wang)优(you)势，加快航线规划和示范区开辟。
在打造低空制造业高地方面，《实施方案(an)》提及，加大(da)对(dui)无人机和智(zhi)能航空器企业扶持力度，密切保持与(yu)低空生产企业的联(lian)系(xi)，掌握企业技术研发进展、适航证、运营许可证办理情况并提供(gong)必要的协助。优(you)化低空经济营商环境，包括引导国有企业在低空制造领域提高投(tou)资强度，在办理进出口业务方面提供(gong)帮助。
拓展特色低空应用场景方面，《实施方案(an)》提及，稳步开展城市空中交通试(shi)点工作(zuo)，支(zhi)持飞行运营公司，精选商业价值(zhi)高、需(xu)求量(liang)大(da)的起降点，探索开通大(da)湾区内城际间的短途直达航线以(yi)及与(yu)香港、澳门之间的跨境航线。争取智(zhi)能航空器获得运营许可后在我市试(shi)点首批(pi)商业运营航线。
《实施方案(an)》还提及，拓展无人机物(wu)流应用场景，支(zhi)持国内低空物(wu)流行业领军企业，积极(ji)探索“无人机+智(zhi)慧物(wu)流”落地，在广州市内开展城市无人机配送(song)、城际无人机运输等物(wu)流方式。探索建设基于低空物(wu)流为主的低空城市保供(gong)体(ti)系(xi)以(yi)及与(yu)周边城市的货(huo)运无人机航线；拓展低空智(zhi)能航空器公共(gong)服务应用场景，各相关(guan)部门根据实际需(xu)求逐步加大(da)采购力度，助推政府(fu)行政行为提质增效，提高智(zhi)慧化城市管理水平；开展低空旅游和航空运动，规划布局适宜开展航空旅游的区域、场地和类型，打造连接景区、度假区、主题公园等旅游目的地的低空旅游网(wang)，省、市区域联(lian)动；构建航空应急及医疗救援体(ti)系(xi)，引入航空医疗急救运营单位(wei)，支(zhi)持珠三角有条(tiao)件的城市配备医疗救护专运直升机，支(zhi)持999航空救护公务机恢复广州基地运营，与(yu)医疗系(xi)统(tong)合作(zuo)建设航空医疗急救运行模(mo)式、运转流程，与(yu)医疗单位(wei)、保险单位(wei)签定协同运行协议，构建航空应急及医疗救援体(ti)系(xi)，打造广州国际领先的航空医疗救护中心。
此(ci)外，在保障举措方面，《实施方案(an)》提出，要强化金融服务支(zhi)持。发挥(hui)政府(fu)投(tou)资基金的产业引导作(zuo)用，带动社会(hui)资本参与(yu)低空经济产业投(tou)资，助力培育低空经济企业、拓展低空飞行应用场景、开展低空经济技术创新，构建低空经济产业良(liang)好生态。
对(dui)于《实施方案(an)》的特色亮点，广州市发改委的政策解读指出，一是(shi)衔接省有关(guan)文件内容。根据省《广东省推动低空经济高质量(liang)发展行动方案(an)（2024-2026）》《广东省促进低空经济高质量(liang)发展 2024 年工作(zuo)要点》《广东省推动低空经济高质量(liang)发展领导小组组建方案(an)》等文件内容，发展目标与(yu)我市低空经济产业基础和规划相适应并适度超(chao)前，在发展目标、工作(zuo)任务、保障措施等方面进行了衔接。二(er)是(shi)对(dui)标先进城市经验做法。学习先进城市经验做法，完善低空经济软硬设施布局，培育低空制造、低空飞行、运营保障、综合服务等新经济增长点，促进关(guan)键技术研发、系(xi)统(tong)集成和场景应用。三是(shi)落实相关(guan)工作(zuo)保障。增加财政资金、人才、知识产权等方面的相关(guan)保障措施，促进低空经济产业相关(guan)的科技成果转化，确保《实施方案(an)》可操作(zuo)、可执行。