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中国网财经5月16日讯 据中国网信(xin)网5月16日消息，为深入实施(shi)数(shu)字乡村发展行(xing)动，中央网信(xin)办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信(xin)息化部、市场监(jian)管总局(ju)、国家数(shu)据局(ju)等部门联合印(yin)发《数(shu)字乡村建设指南(nan)2.0》(简称(cheng)《指南(nan)2.0》)。《指南(nan)2.0》主要对《指南(nan)1.0》进行(xing)了5个方面的优(you)化完善。一是将原(yuan)“公共支撑平台”内容纳入“涉农数(shu)据资源”，强调更好发挥数(shu)据要素价值。二是将“智慧农业”从“乡村数(shu)字经济”中单独成章，更好指导(dao)各地智慧农业发展。三是将“建设发展模式”和“建设过程管理(li)”整(zheng)合优(you)化为“建设方法”，进一步突出(chu)指南(nan)的可操作性。四是细化保障措施(shi)，补(bu)充市级层面工作任(ren)务(wu)，明确省、市、县三级任(ren)务(wu)分工。五是完善典型案(an)例，结合近(jin)几年创新实践成果，对案(an)例进行(xing)了优(you)化完善，提升指南(nan)的可参考性。
以下为中央网信(xin)办、农业农村部有关负责同(tong)志就《数(shu)字乡村建设指南(nan)2.0》答记者问：
中央网信(xin)办、农业农村部有关负责同(tong)志就《数(shu)字乡村建设指南(nan)2.0》答记者问
近(jin)日，中央网信(xin)办秘(mi)书局(ju)、农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信(xin)息化部办公厅、市场监(jian)管总局(ju)办公厅、国家数(shu)据局(ju)综(zong)合司联合印(yin)发《数(shu)字乡村建设指南(nan)2.0》(以下简称(cheng)《指南(nan)2.0》)。就《指南(nan)2.0》相关问题(ti)，中央网信(xin)办、农业农村部有关负责同(tong)志回答了记者提问。
问：《指南(nan)2.0》出(chu)台的背景和主要考虑是什么？
答：全面推进乡村振兴(xing)、加快建设农业强国，是党中央着(zhe)眼于全面建成社会(hui)主义现代化强国作出(chu)的战略部署。数(shu)字乡村是乡村振兴(xing)的战略方向，也是建设农业强国的必由之路。2019年5月，中央办公厅、国务(wu)院办公厅印(yin)发《数(shu)字乡村发展战略纲要》，对数(shu)字乡村建设作出(chu)系统安排。2021年7月，中央网信(xin)办等七部门办公厅联合发布《数(shu)字乡村建设指南(nan)1.0》(以下简称(cheng)《指南(nan)1.0》)，指导(dao)各地积极开拓创新，打造了一批具备复制推广价值的应用场景和典型案(an)例，推动数(shu)字乡村建设取得积极成效(xiao)。但(dan)从几年的实践看，全国数(shu)字乡村建设仍处于深入探索的关键(jian)阶(jie)段，面临数(shu)据整(zheng)合共享机制仍需(xu)健全、内生发展动力仍需(xu)加强、可持续发展模式仍需(xu)探索等问题(ti)。此外(wai)，以信(xin)息技术为代表的新一轮科技革命(ming)和产业变革深入发展，对新形(xing)势(shi)下数(shu)字乡村建设提出(chu)了新的更高(gao)要求。为指导(dao)各地更好应对数(shu)字乡村建设实践中遇到的新问题(ti)新挑战，中央网信(xin)办、农业农村部等部门组(zu)织相关单位编制了《指南(nan)2.0》，以便各地各部门在新形(xing)势(shi)下更准确地把握数(shu)字乡村建设的重点任(ren)务(wu)和目标方向。
问：《指南(nan)2.0》主要在哪些方面进行(xing)了优(you)化完善？
答：《指南(nan)2.0》主要对《指南(nan)1.0》进行(xing)了5个方面的优(you)化完善。一是将原(yuan)“公共支撑平台”内容纳入“涉农数(shu)据资源”，强调更好发挥数(shu)据要素价值。二是将“智慧农业”从“乡村数(shu)字经济”中单独成章，更好指导(dao)各地智慧农业发展。三是将“建设发展模式”和“建设过程管理(li)”整(zheng)合优(you)化为“建设方法”，进一步突出(chu)指南(nan)的可操作性。四是细化保障措施(shi)，补(bu)充市级层面工作任(ren)务(wu)，明确省、市、县三级任(ren)务(wu)分工。五是完善典型案(an)例，结合近(jin)几年创新实践成果，对案(an)例进行(xing)了优(you)化完善，提升指南(nan)的可参考性。
问：《指南(nan)2.0》的适(shi)用对象与(yu)主要内容是什么？
答：《指南(nan)2.0》主要面向省、市、县三级相关政府部门，适(shi)用于指导(dao)县域数(shu)字乡村建设、运营和管理(li)。
《指南(nan)2.0》按照《数(shu)字乡村发展战略纲要》部署要求，按照“建什么、怎么建、谁(shui)来建”的思路，从建设内容、建设方法和保障机制等方面构建了数(shu)字乡村建设框架，《指南(nan)2.0》共包括4个部分19条。其中，第一部分是总体(ti)要求，共3条，包括数(shu)字乡村建设的指导(dao)思想、基本原(yuan)则(ze)、建设框架。第二部分是建设内容，共8条，包括乡村数(shu)字基础设施(shi)、涉农数(shu)据资源、智慧农业、乡村数(shu)字富民产业、乡村数(shu)字文化、乡村数(shu)字治理(li)、乡村数(shu)字惠民服务(wu)和智慧美丽(li)乡村。第三部分是建设方法，共3条，包括规划设计、投资建设和运营管理(li)。第四部分是保障措施(shi)，共5条，包括加强组(zu)织保障、强化多元(yuan)共建、加强安全保障、深化试点探索、营造良好氛围。
问：《指南(nan)2.0》主要有哪些特点？
答：《指南(nan)2.0》立足实际、服务(wu)大局(ju)，体(ti)现了以人民为中心的发展思想，体(ti)现了新形(xing)势(shi)下数(shu)字乡村建设的新要求。总的看，有以下3个特点。一是更加注重共建共享，数(shu)字乡村建设是一项系统工程，涉及面广、专业性强，各方主体(ti)要紧密配合、上下联动，按照“平台上移、服务(wu)下沉”的原(yuan)则(ze)，充分利用现有国家级、省级系统平台等资源，推动信(xin)息基础设施(shi)互联互通、数(shu)据资源整(zheng)合共享。二是更加强调因地制宜(yi)，学习运用“千(qian)万(wan)工程“经验，根据各地发展基础、区位条件(jian)、资源禀赋，采取相应的发展策略和政策举措，分类有序推进，坚持数(shu)量服从质量、进度(du)服从实效(xiao)、求好不求快，坚决防止形(xing)式主义和面子工程。三是更加突出(chu)多方参与(yu)，数(shu)字乡村涉及应用场景多，既涉及产业发展，也涉及公共服务(wu)，需(xu)要准确把握不同(tong)场景下政府和市场的关系，以市场化方式激(ji)发各类主体(ti)活力、更好发挥政府作用。
问：下一步如何推动各地用好《指南(nan)2.0》?
答：下一步，中央网信(xin)办、农业农村部将会(hui)同(tong)有关部门做好以下3个方面的工作。一是加强宣传解读。组(zu)织行(xing)业专家开展《指南(nan)2.0》内容解读，指导(dao)各地更好把握数(shu)字乡村建设的总体(ti)要求、内容框架、建设方法等，结合本地区发展实际，因地制宜(yi)推进数(shu)字乡村建设。二是强化试点应用。以开展第二批国家数(shu)字乡村试点为契机，鼓励各地在实际工作中用好用活《指南(nan)2.0》，聚焦重点领域和难点问题(ti)，不断探索符合自(zi)身实际、具有区域特色的路径模式，打造一批典型发展样板。三是做好跟踪监(jian)测。加强对各地数(shu)字乡村建设的跟踪指导(dao)，持续开展数(shu)字乡村发展水平监(jian)测，及时总结推广各类优(you)秀案(an)例和典型模式，不断优(you)化完善《指南(nan)2.0》内容。