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科学把握全面深化改革的方法要求,发展,创新,中国
2024-06-19 02:02:54
科学把握全面深化改革的方法要求,发展,创新,中国

作者(zhe):冯锋(山(shan)东省习(xi)近平新时代(dai)中国特(te)色社会主义思想研究中心研究员(yuan)、山(shan)东社会科学(xue)院马克思主义研究院院长(chang))

科学(xue)的方法是做好一切工作的重要保(bao)证。全面深化改革是一场复杂而深刻的社会变革,必须运用科学(xue)方法才能取得成功(gong)。习(xi)近平总书记在山(shan)东省济南市主持召开企业和(he)专家座谈会时强调,“改革有破有立,得其法则事半功(gong)倍,不得法则事倍功(gong)半甚至(zhi)产生负作用”,并(bing)鲜明提出“坚持守(shou)正创新”“更加注(zhu)重系统集成”“重谋划(hua),更要重落实”的方法要求,为新征(zheng)程上党领导人(ren)民围绕中国式现代(dai)化进一步(bu)全面深化改革提供了根本(ben)遵循。

1.坚持守(shou)正创新

知常明变者(zhe)赢,守(shou)正创新者(zhe)进。作为习(xi)近平新时代(dai)中国特(te)色社会主义思想的世界观和(he)方法论的重要内容,坚持守(shou)正创新,既是新征(zheng)程上全面建成社会主义现代(dai)化强国、推进实现中华民族伟大复兴的重要方法,也是围绕中国式现代(dai)化进一步(bu)全面深化改革的重要方法。守(shou)正就(jiu)是要恪守(shou)正道,牢牢把握住(zhu)自然变化的基本(ben)法则和(he)社会发展的客观规律来办事情,通俗来讲就(jiu)是要“坚持正确的”;创新则是有目的、有意识的主动性创造活动,既包含理论性的创造活动,又包含实践性的创造活动。对于全面深化改革来说(shuo),坚持守(shou)正创新,就(jiu)是要从纷(fen)繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,在把握全面深化改革内在规律基础(chu)上,根据完善和(he)发展中国特(te)色社会主义制度、推进国家治理体系和(he)治理能力现代(dai)化的总目标要求,在先立后破、稳中求进的进程中,以(yi)新思路、新话(hua)语、新机制、新形式确保(bao)各项改革任务顺利落实。

善于守(shou)正者(zhe)强,勇于创新者(zhe)胜。党领导人(ren)民进行的全面深化改革,是前无古人(ren)的伟大事业,坚持守(shou)正才能不迷失改革前进的方向、不犯颠覆性错误;坚持创新才能辨明时势发展的要求,做到与时俱进、相机而变,使得改革始终(zhong)勇立潮头、引领时代(dai)。党的二十(shi)大对守(shou)正创新的时代(dai)内涵作出了“三个不动摇”和(he)“两(liang)个敢(gan)于”的论断,即“坚持马克思主义基本(ben)原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特(te)色社会主义不动摇”和(he)“敢(gan)于说(shuo)前人(ren)没有说(shuo)过的新话(hua),敢(gan)于干前人(ren)没有干过的事情”。在企业和(he)专家座谈会上,习(xi)近平总书记针对如何在坚持守(shou)正创新中进一步(bu)全面深化改革,提出“改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特(te)色社会主义道路、坚持人(ren)民民主专政等根本(ben)的东西绝(jue)对不能动摇,同时要敢(gan)于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就(jiu)坚定不移抓”。这些新论断新指(zhi)示,表明我们党对全面深化改革语境下的守(shou)正创新内涵有了新的深刻认识。

海南自贸港(gang)重点园(yuan)区—洋浦经济开发区景色。新华社发

改革开放40多年特(te)别是新时代(dai)以(yi)来推进社会主义现代(dai)化建设的光辉历程,已经以(yi)无可辩驳的伟大成就(jiu)证明,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特(te)色社会主义道路、坚持人(ren)民民主专政,是全面深化改革必须恪守(shou)的“正道”。只有毫(hao)不动摇坚持好这些原则和(he)要求,全面深化改革的方向才会牢牢铆定在总目标上,价值归宿才会牢牢铆定在以(yi)中国式现代(dai)化努力实现人(ren)的自由全面发展和(he)全体人(ren)民的美好幸福生活上。与此同时,我们还(hai)要深刻认识到,全面深化改革是一项开创性、探(tan)索性的事业,必须敢(gan)于创新,始终(zhong)紧跟时代(dai)发展步(bu)伐,顺应实践发展要求,敢(gan)于说(shuo)前人(ren)没有说(shuo)过的新话(hua),敢(gan)于干前人(ren)没有干过的事情,确保(bao)全面深化改革不断从胜利走向新的胜利。

2.更加注(zhu)重系统集成

不谋全局者(zhe),不足(zu)谋一域。唯物辩证法认为,世界万(wan)物都是普遍联系的,整(zheng)个世界既是一个相互联系、相互依存的整(zheng)体,又是一个相互制约、相互作用的系统。只有用顾全大局的观念、整(zheng)体系统的思维、普遍联系的观点去观察(cha)和(he)分析问题,才能科学(xue)把握事物发展变化的客观规律。这就(jiu)告诉我们,想要做好任何一项工作,都要树立全局观念和(he)坚持系统思维,特(te)别是要重视分析事物之间相互作用、相互影响、相互依赖的内在逻(luo)辑,善于从事物的总体与全局上、从要素(su)的联系与结合上,研究事物的运动与发展变化规律。对于全面深化改革来说(shuo),树立全局观念和(he)坚持系统思维,就(jiu)是要全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、发展地而不是静止地、普遍联系地而不是单一孤立地认识改革、把握改革,既要从全面深化改革的整(zheng)体大局通盘考量,做到各领域、各方面改革的统筹兼顾,又要坚持在重点领域、难点问题上的革新突破,做到“十(shi)个指(zhi)头弹钢琴(qin)”,提高全面深化改革的整(zheng)体性、全面性、协同性。

全面深化改革本(ben)身就(jiu)是一项浩繁的系统工程,涉(she)及领域广、变革程度深、推进难度大,既需要强化整(zheng)体推进,又需要加强点面结合,推进各项举措顺利落地和(he)贯彻实施。这个过程中,必须注(zhu)重系统集成,将全面深化改革的方方面面集成到相互关联的整(zheng)体系统之中,使各个领域协同推进、各类资源充分共享、各类要素(su)相得益彰。这当然离不开以(yi)整(zheng)体观念来谋划(hua)改革全局,离不开以(yi)系统思维来分析和(he)解决实践中的各种具体问题。习(xi)近平总书记在企业和(he)专家座谈会上强调:“改革要更加注(zhu)重系统集成,坚持以(yi)全局观念和(he)系统思维谋划(hua)推进,加强各项改革举措的协调配套(tao),推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增(zeng)强整(zheng)体效能,防止和(he)克服各行其是、相互掣肘的现象。”“更加注(zhu)重系统集成”的“更加”二字,凸显了重要性和(he)迫切性。

新时代(dai)新征(zheng)程上,更加注(zhu)重系统集成,坚持以(yi)全局观念和(he)系统思维谋划(hua)进一步(bu)全面深化改革,要求我们善于通过历史看现实、透过现象看本(ben)质,把握好全局和(he)局部、当前和(he)长(chang)远、宏观和(he)微(wei)观、主要矛盾和(he)次要矛盾、特(te)殊和(he)一般的关系,科学(xue)处(chu)理全局和(he)局部的关系、加强顶层设计(ji)和(he)摸着石头过河的关系、整(zheng)体推进和(he)重点突破的关系、胆子要大和(he)步(bu)子要稳的关系,坚持发展、全面、整(zheng)体、联系地分析全面深化改革中面临的各种问题,不断提高战(zhan)略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,不断强化要素(su)集成、形成合力,不断强化整(zheng)体推进与重点突破,不断强化统筹兼顾、协同推进,确保(bao)全面深化改革不断在劈波斩浪中行稳致远,加快全面建成社会主义现代(dai)化强国和(he)实现中华民族伟大复兴的前进步(bu)伐。

3.重谋划(hua),更要重落实

做任何事,既需要整(zheng)体谋划(hua)、绘制蓝图,更需要贯彻落实、干出实效。否则,再好的宏伟蓝图也不过是“水中花(hua)”“镜中月”。处(chu)理好科学(xue)谋划(hua)和(he)抓好落实的关系,首(shou)要的就(jiu)是坚持以(yi)科学(xue)理论为指(zhi)导。马克思主义是实践的理论,是为了改变人(ren)民历史命运而创立的,是在人(ren)民求解放的实践中形成的,也是在人(ren)民求解放的实践中丰富和(he)发展的,为人(ren)民认识世界、改造世界提供了强大精(jing)神力量。从马克思主义实践观的高度来看,在科学(xue)谋划(hua)的基础(chu)上抓好落实,就(jiu)是干事创业要坚持一切从实际出发,实现主观与客观、理论与实践、知与行的有机统一,既要实事求是地深入分析事物发展变化的矛盾和(he)问题,又要持之以(yi)恒地推动解决这些矛盾和(he)问题。对于全面深化改革来说(shuo),就(jiu)是既要重视从顶层设计(ji)的高度绘制好工作蓝图,科学(xue)制定改革的目标、任务和(he)举措,更要重视把这些主观认识贯彻落实到改革的各项具体工作当中去,在改革实践中不断落实和(he)检验这些主观认识,在实践中充分彰显其对于以(yi)中国式现代(dai)化全面推进中华民族伟大复兴的重大意义和(he)价值。

党的十(shi)八届(jie)三中全会以(yi)来,全面深化改革取得了历史性伟大成就(jiu)。回顾这些年改革工作,党中央提出的一系列创新理论、采(cai)取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破,都是革命性的,开创了以(yi)改革开放推动党和(he)国家各项事业取得历史性成就(jiu)、发生历史性变革的新局面。2024年2月召开的中央全面深化改革委员(yuan)会第四次会议指(zhi)出:“今年是全面深化改革又一个重要年份,主要任务是谋划(hua)进一步(bu)全面深化改革,这既是党的十(shi)八届(jie)三中全会以(yi)来全面深化改革的实践续(xu)篇,也是新征(zheng)程推进中国式现代(dai)化的时代(dai)新篇。”即将召开的党的二十(shi)届(jie)三中全会,将重点研究进一步(bu)全面深化改革、推进中国式现代(dai)化问题。

一分部署,九(jiu)分落实。习(xi)近平总书记在企业和(he)专家座谈会上强调:“改革要重谋划(hua),更要重落实。要以(yi)钉(ding)钉(ding)子精(jing)神抓改革落实,既要积极主动,更要扎实稳健,明确优先序,把握时度效,尽力而为、量力而行,不能脱离实际。”面向未来,在积极主动与真抓实干中进一步(bu)全面深化改革,必须立足(zu)全面深化改革已经进入深水期、攻坚期的客观实际,聚焦破解全面深化改革的难点问题、热点问题,一个一个去克服,一个一个去解决。既要富有工作热情,积极主动贯彻落实党中央关于进一步(bu)全面深化改革的各项部署和(he)要求,又要坚持扎实稳健的工作作风,做到稳中求进、以(yi)进促(cu)稳、先立后破,避免(mian)急躁冒进、急于求成;既要深入分析改革任务的轻重缓急,按(an)照紧迫程度对改革的各项任务明确推进次序,优先推进基础(chu)性改革,又要根据各项改革任务实际制定时间表、路线图,有条不紊、稳扎稳打推进各项改革取得实效;既要尽力而为,下决心当改必改、能改则改、改要到位,坚决破除妨碍推进中国式现代(dai)化的思想观念和(he)体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和(he)结构性矛盾,不断为中国式现代(dai)化注(zhu)入强劲动力、提供制度保(bao)障,又要量力而行,坚持一切从我国的国情实际和(he)经济社会发展实际出发,有领导有步(bu)骤有重点地推进改革,切实把全面深化改革推向新的更大成功(gong)。

《光明日报》(2024年06月18日 06版)

发布于:北京(jing)市
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