新华社北京5月31日(ri)电(dian) 题：事(shi)关三大粮食作(zuo)物，这(zhe)两(liang)项农业保险在(zai)全国全面实施意义(yi)几何？
新华社记者申铖、韩佳(jia)诺
日(ri)前召开的国务院常(chang)务会议，部署在(zai)全国全面实施三大粮食作(zuo)物完全成本保险和(he)种植收入保险政策。
此次政策有何看点？全面实施有何意义(yi)？在(zai)31日(ri)举行的国务院政策例行吹风会上，财(cai)政部等三部门回应关切。
财(cai)政部副(fu)部长廖岷介绍，三大粮食作(zuo)物为(wei)稻谷、小麦、玉米，是我国老百姓饭碗里主要的粮食品种。简(jian)单(dan)来说，完全成本保险，是对总的生(sheng)产成本进行保障，包括物化(hua)成本、土地(di)和(he)人工成本；种植收入保险，是先测算一个种粮收入目标，若最后未达(da)预期，农民可获得一定补偿。
“2018年我们开始探索完全成本保险和(he)种植收入保险，2023年将这(zhe)两(liang)个高保障的保险拓展至所有产粮大县。”廖岷说，今年，这(zhe)两(liang)个保险在(zai)全国全面覆盖，实现了真正意义(yi)上的“普惠”和(he)“雨露(lu)均沾”，在(zai)农业保险发展历程上具有重(zhong)要意义(yi)，相当于把保险产品更多覆盖到(dao)农业生(sheng)产环节(jie)中，农民收益更有保障，粮食安全更有保障。
财(cai)政部金(jin)融司负责人董(dong)德刚介绍，政策全面实施后，保障范围更广，具体体现为(wei)两(liang)个“面向全国”——面向全国所有的种粮农户、面向全国所有的种粮地(di)域(yu)。
在(zai)农业农村(cun)部计(ji)划财(cai)务司负责人王衍(yan)看来，三大粮食作(zuo)物完全成本保险和(he)种植收入保险政策的实施，给种粮农民吃下了一颗“定心丸”，为(wei)受灾农民提供了实打实的经济补偿。
王衍(yan)建议，广大农民特别(bie)是从事(shi)规模经营的种粮农民，很有必要把农业保险作(zuo)为(wei)管(guan)理粮食生(sheng)产风险的重(zhong)要工具，争取做(zuo)到(dao)应保尽保。同时，地(di)方政府需要进一步加(jia)大支持力度，支持种粮农民实现愿保尽保。对于各个保险机构来说，要开发设计(ji)更加(jia)符合种粮农民风险管(guan)理需求(qiu)的产品和(he)服务，让农业保险好(hao)用管(guan)用。
据金(jin)融监(jian)管(guan)总局财(cai)产保险监(jian)管(guan)司司长尹江(jiang)鳌介绍，去年农险赔付1124亿(yi)元，同比增速25.4%，惠及(ji)农户5772万户，农险赔付率达(da)到(dao)80%。下一步，金(jin)融监(jian)管(guan)总局将多措并举推动农险高质量发展。
如何确保政策落实到(dao)位？廖岷说，这(zhe)次政策出台后，将进一步利用好(hao)现有的成熟经验，进一步加(jia)强部门协同，进一步提升(sheng)基(ji)层(ceng)服务质量，进一步加(jia)强监(jian)督检(jian)查，进一步加(jia)大财(cai)政保障力度，让政策能够真正落实落地(di)。
“2024年，中央(yang)财(cai)政安排了562亿(yi)元预算，其中超过200亿(yi)元用于支持三大主粮保险发展，集中财(cai)力将这(zhe)件惠及(ji)广大农户、提振种粮信心的好(hao)事(shi)实事(shi)办好(hao)。”廖岷说。（完）