2023年是(shi)内蒙古鄂尔(er)多(duo)斯市鄂托克高新技术产业开发区体制(zhi)机制(zhi)深化改革年，开发区全面落实中央、自治区、市、旗关于开发区改革和创新发展(zhan)的总体要(yao)求(qiu)，率先破冰试(shi)水，成为全市工业园区改革的先行区、试(shi)验区。
建好改革发展(zhan)的“新平台”
体制(zhi)机制(zhi)改革，旨(zhi)在激发内生动力(li)，通过推行“党工委（管委会）+公司”模式，锚定“去行政化”改革方向，构(gou)建集约高效管理体制(zhi)和灵活顺畅运行机制(zhi)，切实为想干事的人建好“新平台”。
按照“小管委会（政府）+大(da)市场（公司）+大(da)服务”的功能(neng)定位，遵循“政企(qi)分开、管办分离”原则，开发区管委会作为管理机构(gou)负责搭好平台，企(qi)业作为市场主体履行好“唱戏”职责。横(heng)向将原有的棋盘(pan)井、蒙西产业园共24个部门和2个国有公司整合为现(xian)在的13个内设部门，纵向将鄂托克经济开发区党工委、管委会职能(neng)和企(qi)业职责行使到底，并(bing)围绕(rao)开发区“四大(da)产业集群”发展(zhan)大(da)局，设置人才和科技局、企(qi)业发展(zhan)服务中心等针对性强、特色明显的部门，着力(li)构(gou)建精简高效的园区组织架构(gou)。法律法规程序内，开发区将拥有旗委政府下(xia)放(fang)的经济管理、政务服务等更大(da)自治权(quan)限，以减(jian)少环(huan)节、降低成本、提高效能(neng)的更优(you)服务为开发区新一轮发展(zhan)蓄势(shi)赋能(neng)。
下(xia)好人员(yuan)配置的“先手棋”
干事创业，要(yao)在人岗相(xiang)适。按照“大(da)部门、扁平化”要(yao)求(qiu)，优(you)化机构(gou)设置，合理配置人力(li)资源，开发区实行全员(yuan)聘任、绩效考核、差异薪酬、契约管理等一整套更加科学有效的人事管理制(zhi)度，使能(neng)干事的人有舞台，干成事的人有舞台。
推行全员(yuan)聘任制(zhi)，按照开发区自主设置的岗位，划定聘任条(tiao)件(jian)，通过直接聘任、竞争聘任、双向选聘等方式，形(xing)成员(yuan)工能(neng)进能(neng)出(chu)、能(neng)上(shang)能(neng)下(xia)的动态竞争选人用(yong)人机制(zhi)。执(zhi)行绩效工资制(zhi)，按照“以岗定薪、保障(zhang)基薪、优(you)绩优(you)酬、彰显激励”原则，实现(xian)多(duo)劳多(duo)得，优(you)绩优(you)酬，“高精尖缺”高层次人才和团(tuan)队，实行“一事一议”办法。实行年度考核制(zhi)，加强旗委、政府对开发区领导班子考核评价工作，内设机构(gou)及人员(yuan)考核评价引入KPI(关键业绩指标)考核，考核结果将作为工资、奖惩、晋升的重要(yao)依据。
打好目(mu)标任务的“攻坚战”
大(da)刀阔斧搞改革，意在实现(xian)“四个更”目(mu)标。以高质量发展(zhan)为核心目(mu)标，统筹落实产业结构(gou)调整、生态保护、安(an)全生产、污染防(fang)治等各项任务，加快释放(fang)资源潜力(li)、增强内生动力(li)、激发发展(zhan)活力(li)、提升发展(zhan)动能(neng)，将开发区打造成为内蒙古创新驱动发展(zhan)的示范区和高质量发展(zhan)的先行区。
锚定“四大(da)产业”集群化发展(zhan)方向，晋位升级实力(li)更强，到2025年，开发区主要(yao)经济指标亩均效益提升15%以上(shang)。绿(lu)色发展(zhan)水平更高，到2025年，开发区碳排放(fang)总量与2020年相(xiang)比增长不超过20%，碳排放(fang)标准达到国家先进值。科技创新能(neng)力(li)更优(you)，到2025年，研发经费内部支出(chu)占营(ying)收比重达到2.5%以上(shang)，高新技术企(qi)业和科技型中小企(qi)业数(shu)量分别达到35家和50家，新增国家级专精特新“小巨人”企(qi)业2户以上(shang)、自治区级4户以上(shang)，拥有国家级研发机构(gou)企(qi)业不低于5家。
一年来，体制(zhi)机制(zhi)改革成效渐显，高质量发展(zhan)体制(zhi)保障(zhang)渐稳，主要(yao)经济指标实现(xian)高基数(shu)上(shang)的稳定增长，成功获(huo)批(pi)自治区级高新技术产业园区，获(huo)评全国减(jian)污降碳协(xie)同创新试(shi)点园区等，在发展(zhan)征程上(shang)，鄂托克经济开发区将按下(xia)改革“快进键”，探索体制(zhi)机制(zhi)改革的有益经验，以体制(zhi)机制(zhi)保障(zhang)拼做高质量发展(zhan)的“模范生”。(王玉凤)