红(hong)网时刻新(xin)闻5月29日讯（记者 吴公(gong)然）5月28日，湖南省十(shi)四届人大常委会第十(shi)次(ci)会议分组审(shen)议《湖南省预(yu)防中(zhong)小学生溺水(shui)若(ruo)干规定（草案）》，拟以(yi)立法形式固化湖南防溺水(shui)工作现(xian)有成功经验，形成长效机制，切实巩固提升防溺水(shui)成果，进一步提高做好保护(hu)广大中(zhong)小学生生命(ming)安全工作的水(shui)平(ping)。

近年来，湖南高度重视预(yu)防中(zhong)小学生溺水(shui)工作，先后出台《关于落实暑期(qi)防范学生溺水(shui)20条工作措施的通知》《湖南省预(yu)防学生溺水(shui)“九到位(wei)”》等制度性文件，建立了多(duo)方(fang)参与(yu)的联防联控机制，防溺水(shui)工作取得了明显成效。2023年学生溺亡人数在2022年较2017年下降90%的基础上，又比上一年下降30.3%。

实践证(zheng)明，安全教育是做好预(yu)防中(zhong)小学生溺水(shui)工作的有效手段。《规定（草案）》将(jiang)20条工作措施中(zhong)关于安全教育的相关措施上升为地方(fang)性法规的规定，明确了家庭、学校、社会、政府在安全教育方(fang)面的义务和责任，以(yi)期(qi)营造浓厚的氛围，有效提高全体社会成员特别是中(zhong)小学生及其监护(hu)人预(yu)防溺水(shui)的意识。

《规定（草案）》在明确防范措施的同时，在家庭和学校应加强(qiang)对中(zhong)小学生游泳技能和自救、互救技能教育培训，父(fu)母及成年家庭成员应陪护(hu)参加游泳、戏(xi)水(shui)活动，政府、学校、社会应加强(qiang)游泳、戏(xi)水(shui)设施建设为中(zhong)小学生提供安全、便利、规范的亲水(shui)环(huan)境等方(fang)面作出了规定。

《规定（草案）》从以(yi)下几个方(fang)面明确了相关责任：一是明确了政府及其部门的相关职责和指导、督促(cu)责任；二是明确了隐患排查、整改的相关主体责任和监管责任；三(san)是明确了学校在重点时段对中(zhong)小学生父(fu)母或者其他监护(hu)人的提醒责任；四是明确了重点时段、重点水(shui)域的巡查责任。

省人大常委会组成人员在审(shen)议时建议，进一步明确父(fu)母、监护(hu)人、学校的责任，明确水(shui)塘、游泳馆经营者及河道监管者责任，加入(ru)生命(ming)意义教育的内容，增(zeng)强(qiang)中(zhong)小学生对自己生命(ming)负责的意识。对于政府来说，要给中(zhong)小学生提供安全、便宜的游泳场所，或者凭学生证(zheng)免(mian)费进入(ru)的公(gong)共游泳场馆。