图①：宁波市鄞州区云龙镇(zhen)上李家村的美丽乡村景象(xiang)。
胡学军(jun)摄（人民视觉）
图②：在宁波市宁海县越溪乡南庄村“集士驿站”，村民将(jiang)土特产寄(ji)往(wang)外地(di)。
尤才彬摄
图③：宁波市象(xiang)山县黄(huang)避岙乡高泥村，呈现出(chu)一幅宜居宜业宜游的生态画卷(juan)。
胡学军(jun)摄（人民视觉）
图④：宁波市镇(zhen)海区澥浦镇(zhen)沿(yan)山村整洁的民居与碧水青山、河流田(tian)园(yuan)相互映衬。
胡学军(jun)摄（人民视觉）
在浙江省宁波市，乡村基础设施日益完(wan)善，家门口可以方便就医，乡村生活便利安(an)心，教学资源实现城乡共享……
如今，城乡融合一体化发展(zhan)成为宁波新的风景。今年一季度，宁波全市居民人均(jun)可支(zhi)配收入23919元，同(tong)比增长5.8%。其中城镇(zhen)居民人均(jun)可支(zhi)配收入26775元，农村居民人均(jun)可支(zhi)配收入16192元，城乡收入倍差为1.65，较去年同(tong)期(qi)缩(suo)小0.05。
教育医疗(liao)同(tong)步，乡村生活城市体验
“学校就在家门口，师资不比城区学校差，我在附近开(kai)店，接送也方便。”在宁波市奉化区溪口镇(zhen)畸山小学门口，正在接女儿放学的陈奉希与记者攀谈(tan)起来，他说，在奉化区，随迁子(zi)女入学几乎无门槛。
近些年，奉化区投入2086万元新改建资金用于校园(yuan)设施提质升级(ji)，在师资力量(liang)方面，通过打造“名师工作室”“名优骨干送教下乡”“跨校青蓝工程(cheng)”等平台(tai)加快教师专业队伍成长。
得益于一系列(lie)举(ju)措，畸山小学校长任(ren)宁说，近年来，学校新增了(le)4名高级(ji)教师，还有多人获评(ping)区骨干教师、区名师，教学质量(liang)正在向城区看齐。
“‘在家门口上好学校’，是学生的心愿、家长的期(qi)盼。”奉化区教育局党(dang)委书记、局长何(he)彪表示，围绕(rao)这一目标，奉化区全面投入、整体布局，破解原有“城区挤(ji)、乡村弱”的问题，推动义务教育优质均(jun)衡发展(zhan)和城乡一体化。
近年来，宁波市大力推进城乡义务教育共同(tong)体建设，全市所有公办义务教育阶段学校参与“教共体”建设，覆盖率达100%，义务教育优质均(jun)衡发展(zhan)新态势基本形成。
“没想到现在看病这么方便。”回忆起前不久的住院经历，家住宁波市鄞州区咸祥镇(zhen)的徐师傅(fu)一家对“住院服务一体办”赞不绝口。
从咸祥镇(zhen)开(kai)车到城区综合医院最快也要(yao)40分钟(zhong)，对徐师傅(fu)这样上了(le)年纪的老(lao)人来说并不容易。“到了(le)那边要(yao)挂号、排队看医生，起码大半(ban)天(tian)，万一城里医院没床位，还得回家等消息，一来一回实在太(tai)麻烦。”徐师傅(fu)说。
如今，徐师傅(fu)在鄞州二院医共体咸祥分院就诊，医生通过网(wang)上转诊系统向医共体总院发起转诊申请，当天(tian)即可办理入院手续。“上午10点半(ban)去镇(zhen)卫生院，当天(tian)下午就顺利住进上级(ji)医院，住院手续也很简单(dan)。”
数字(zi)医共体“住院服务一体办”在鄞州全区推广(guang)后，患者床位安(an)排时间从传(chuan)统模式的2—3天(tian)缩(suo)短至30分钟(zhong)以内，住院匹配精准率提高至99%。
截至2023年底，宁波全市共有乡镇(zhen)卫生院（社(she)区卫生服务中心）154家，其中乡镇(zhen)卫生院86家，规划(hua)内设置社(she)区卫生服务站381家，村卫生室1748家，70.4%的行政村设置村卫生室，辅之以偏远山区、海岛巡回医疗(liao)，城乡“十五分钟(zhong)基本医疗(liao)卫生服务圈”基本形成。
服务就业创业，乡村舞台(tai)同(tong)样宽广(guang)
2023年6月(yue)，家住宁波市宁海县西店镇(zhen)铁江村的邬(wu)佳华，从湖州学院电(dian)子(zi)商务专业毕业后，未找到心仪的工作。一次偶然机会，她参加了(le)“智(zhi)汇宁海志在西店”夏季综合招聘会，向西店零工市场就业指(zhi)导人员诉(su)说了(le)自己的情况。
“和小邬(wu)同(tong)学交流后，发现她对自己的职业定位比较模糊，但能感受到她对新媒体的兴趣。”零工市场职业指(zhi)导员刘微(wei)说，当天(tian)，刘微(wei)分析(xi)了(le)当前就业形势，帮助其认识自身求职过程(cheng)中存在的不足，通过职业取向及职业能力测试(shi)，让其了(le)解自身就业优势，还向她推荐了(le)职业技能培训课程(cheng)。
“职业指(zhi)导员向我推荐了(le)新媒体编(bian)辑、摄影剪辑等几门实用技能课。”经过后期(qi)学习，邬(wu)佳华掌握了(le)实用技能，最终进入宁海县北(bei)滨人力资源有限公司，成为一名新媒体编(bian)辑。
在宁海县，围绕(rao)“城乡共发展(zhan)，就业有机会”目标，“一站式”零工服务模式正在积极拓宽农村劳动力转移就业渠道，成为城乡高质量(liang)就业的新阵地(di)，目前共建成4家零工市场、10家零工驿站，累计服务企业1100余家次，提供服务7900余人次，“灵活保”参保人数超2万人。
家住鄞州区咸祥镇(zhen)的左源一直有创业想法，却碍于缺少启动资金迟迟未能行动。正当犯愁时，镇(zhen)政府工作人员向她推荐了(le)好政策。在咸祥镇(zhen)便民服务窗口，工作人员向她详(xiang)细介绍了(le)个人创业担保贷(dai)款政策，又针对她招不到店员的问题提供了(le)解决方案，向她推荐了(le)4位登(deng)记在册的零工人员。
今年4月(yue)，左源新注册的文化传(chuan)媒工作室顺利开(kai)业，鄞州区又为其提供了(le)一系列(lie)创业指(zhi)导等“跟踪式”服务，为她的创业之路“保驾护(hu)航”。
鄞州区通过创新推动创业窗口“即时办、上门办、预(yu)约办”，服务范围覆盖城乡，持续优化就业创业政务增值化服务，实现创客(ke)“零跑(pao)腿”，2023年共发放创业担保贷(dai)款8618万元，2023年全区新增创业实体2.71万家，创业带动就业10.84万人。
从2015年开(kai)始，宁波加快形成覆盖城乡、可持续、均(jun)等化的基层公共就业服务体系，截至2023年底，全市73个街道、83个乡镇(zhen)、765个社(she)区、2180个行政村建立了(le)公共就业服务基层平台(tai)，并探索(suo)打造老(lao)百(bai)姓身边“一站式、便利化”的零工服务体系，截至目前，已累计建成公益性零工市场41家、零工驿站104家。
基建配套更新，城乡道路更加畅通
眼下，正值鲜笋上市季节，宁海县高塘村集士驿站站长陈菊华每天(tian)都要(yao)跟着村民进山收购鲜笋，再制(zhi)成油焖笋、笋干等产品销往(wang)全国各地(di)。
“去年收了(le)上万斤，今年量(liang)还能再扩大。”陈菊华笑着说，她之所以有底气放手大干，是因为有了(le)一辆辆驶向山村的“快递(di)班车”。
高塘村是当地(di)最偏远的高山村之一，交通不便，近年来，宁海县着力打造客(ke)货邮融合发展(zhan)模式，创新“集士驿站”“公交邮路”和“城乡客(ke)货邮数字(zi)化改革”等农村物(wu)流运作新模式，打通农村寄(ji)递(di)服务“最后一公里”。
陈菊华介绍，当包裹袋上车后，公交车大屏幕内置读卡器感应到包裹袋上的二维码，远在32公里之外的宁海客(ke)货邮智(zhi)控管(guan)理中心内，包裹实时信息和公交车运行轨迹同(tong)步显示在指(zhi)挥(hui)大屏，便于定位及跟踪管(guan)理。
值得一提的是，集士驿站如今还是村里不可或缺的便民服务站，除(chu)了(le)快递(di)收寄(ji)，还兼具政务服务、产品分销、电(dian)商服务等功(gong)能，能让村民享受和城里百(bai)姓一样的便捷生活。
目前，宁海县已建成集士驿站128个，累计开(kai)通公交邮路79条，完(wan)成快递(di)业务量(liang)500余万件，降(jiang)低农村物(wu)流成本20%以上，助农就业1500人以上，带动农产品销售9000万元。
在余姚市，通往(wang)四明山革命老(lao)区梁弄镇(zhen)横坎头村的道路，曾经是泥泞土路。“以前都是泥巴路，出(chu)去买菜还要(yao)翻山越岭。”横坎头村百(bai)丈农家老(lao)板黄(huang)彭勋(xun)印象(xiang)深刻。
以前骑摩托(tuo)车到镇(zhen)上菜市场进货，如今物(wu)流运输服务和供应链不断(duan)完(wan)善，黄(huang)彭勋(xun)在家就能收菜，自家产的特色农产品也跟着卖了(le)出(chu)去，横坎头村农特产品“走进来”更加便捷。
四通八达的交通为村里带来源源不断(duan)的客(ke)流。2023年，横坎头村接待游客(ke)超100万人，让像黄(huang)彭勋(xun)一样的农家乐老(lao)板生意红火。
革命老(lao)区焕新颜，源于“四好农村路”建设。2019年，余姚市按(an)“五美”公路标准对梁弄镇(zhen)主要(yao)通道进行提升改造，路况水平和路域环境显著提升，附属配套设施更加齐全。眼下，这条路已成为一条生态旅游公路、红色旅游公路。
“以前去市区医院要(yao)换好几班车，现在可以直达，省了(le)不少时间”“坐(zuo)一趟(tang)车就能直接到市中心，大大方便了(le)我们老(lao)年人外出(chu)”……村民连连称赞。不仅如此，随着四明山快线、公交500线路的开(kai)通运营，余姚市加快推进城乡交通运输一体化，扩大农村优质服务供给。
携手共富，交通先行。截至2023年底，宁波全市农村公路总里程(cheng)9370公里，占公路总里程(cheng)超81%。平原乡镇(zhen)、4A以上景区全面通达二级(ji)以上公路，山区乡镇(zhen)、3A以上景区基本通达三级(ji)以上公路。2024年，宁波市在浙江省率先发布县道网(wang)布局规划(hua)，全方位、高质量(liang)推进新一轮“四好农村路”建设。
如今的宁波，城与乡携手并进，在浙江大地(di)上绘出(chu)一幅城乡均(jun)衡发展(zhan)的生动图景。在城乡一体化发展(zhan)政策下，宁波乡村走出(chu)一条高质量(liang)发展(zhan)路子(zi)，教育、医疗(liao)、卫生、文化等公共服务水平显著改善，村民获得感、幸福感不断(duan)提升。（本报记者 李中文 窦瀚洋(yang)）
《 人民日报海外版 》（ 2024年05月(yue)23日 第10 版）
责(ze)编(bian)：王陈逍遥、卢思宇