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新澳门开奖结果开奖号码-陈文玲:美国新“关税大棒”,为何在欧洲引发超预期震惊和担忧?,国家,中国,经济
2024-06-04 05:55:51
新澳门开奖结果开奖号码-陈文玲:美国新“关税大棒”,为何在欧洲引发超预期震惊和担忧?,国家,中国,经济

从电动汽车(che)、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体到钢铝、港(gang)口起(qi)重机,再(zai)到个人防护装备等,美国(guo)再(zai)次(ci)升级对中国(guo)商品的关税(shui)上限,对中国(guo)电动汽车(che)的关税(shui)甚至(zhi)从25%翻倍至(zhi)100%。

美国(guo)“关税(shui)大棒”落下后,连德国(guo)总理朔(shuo)尔茨都感到震惊和担(dan)忧,认为“保护主(zhu)义最(zui)终只会让一切变得更加昂贵,我们需(xu)要的是公平自由的全球贸易。”德国(guo)多个工贸协会也(ye)发声,旗帜鲜明地反对美国(guo)加征关税(shui),并(bing)警告欧洲不要效仿美方(fang)做法。

很显然,在这个问题上,欧洲和美国(guo)的立(li)场并(bing)不一致。如何看待中欧关系中的美国(guo)因素?一直想要寻求独立(li)自主(zhu)的欧洲,能做到这一点吗?

近日(ri),中国(guo)国(guo)际经济交流中心举办“经济每月谈”活动,中国(guo)国(guo)际经济交流中心总经济师陈文玲(ling)结(jie)合近期在欧洲的访问,对当前中美贸易战背景下的中欧关系,进行了深度分析和判断。

以(yi)下为发言实(shi)录,作者(zhe)授权观(guan)察者(zhe)网发布(bu)。

陈文玲(ling):

前段时间,我非常有幸(xing)在总书记出访之前,到法国(guo)、德国(guo)、比利时这三个国(guo)家出访,参加了一系列的活动。我想谈谈这次(ci)访问的几点体会,和大家分享。

欧洲一些国(guo)家已经开(kai)始反思和觉醒

欧洲是一个多元(yuan)化的地区(qu),是影响世界格局最(zui)重要的一极。虽然欧洲国(guo)家立(li)场各(ge)不相同,但有很多共同点,特别是并(bing)非所有的欧洲国(guo)家都随美起(qi)舞。

从过往几十年的历史(shi)看,欧洲有很多的经济利益包括所谓的价值观(guan)和美国(guo)一样,但经历近几十年的历史(shi)折叠,特别是俄乌冲突(tu)后的近几年,欧洲一些国(guo)家也(ye)在反思和觉醒。

在当前世界格局和全球产业(ye)链供(gong)应链下,我们和很多欧洲国(guo)家的经济关系是密不可分的。2022年中欧贸易额为8473亿(yi)美元(yuan),2023年下降到7830亿(yi)美元(yuan),我们连续多年是欧盟的第一大贸易伙伴,去(qu)年美国(guo)成为欧洲的第一大贸易伙伴,这是俄乌冲突(tu)后俄欧中断了低价能源供(gong)应、欧盟大规模从美国(guo)进口高价能源所造成的。截(jie)至(zhi)2023年,中欧双向投资存量累计达到2500亿(yi)美元(yuan),但欧洲和美国(guo)之间从二战以(yi)后就开(kai)始实(shi)施马(ma)歇(xie)尔计划,相互投资存量已经超过3.7万亿(yi)美元(yuan)。在存量上,欧美的经济联系大于中欧的经济联系,但中欧相互投资与(yu)贸易近年来是大幅度增长的。

所以(yi),我觉得我们一方(fang)面要看到欧洲与(yu)美国(guo)具(ju)有非常紧(jin)密的关系,一些国(guo)家的经济靠美国(guo),军事也(ye)靠美国(guo),但欧盟和整个欧洲并(bing)不是铁板一块,欧洲一些国(guo)家正在反思。

比如,马(ma)克龙总统在4月27日(ri)接受法新社的访谈文章中明确指出:我们欧洲现在面临着死亡的风险,我们没有能力面对死亡,欧洲要实(shi)现战略自主(zhu),欧洲必须表明永远不会是美国(guo)的附庸(yong)。

当地时间5月7日(ri),应法国(guo)总统马(ma)克龙特别邀请(qing),国(guo)家主(zhu)席习近平乘专机来到法国(guo)西南部上比利牛斯省(sheng)访问。这是在图尔马(ma)莱山口,习近平和夫人彭丽媛、马(ma)克龙和夫人布(bu)丽吉(ji)特同当地村民亲切合影。新华社记者(zhe) 姚大伟 摄

匈牙利总理欧尔班(ban)在巴尔瓦尼奥斯暑期夏(xia)令营上也(ye)表示,中国(guo)的崛起(qi)是5000年文明的回归(gui),中国(guo)的强大和强势崛起(qi),使得美国(guo)一超多强的霸权格局被打破,美国(guo)必须承认中国(guo)的崛起(qi)并(bing)接受中国(guo)的存在。天空可以(yi)有两个太阳,小国(guo)在大国(guo)博弈中需(xu)要根据自身国(guo)家利益制定政(zheng)策,不能被美国(guo)利用作为对付(fu)中国(guo)的工具(ju)。

塞尔维亚总统武(wu)契(qi)奇在习近平主(zhu)席访塞期间说(shuo):“塞方(fang)将继续毫不迟疑、毫不动摇地坚定支持中国(guo)。”“塞尔维亚人民对中国(guo)特别是习近平主(zhu)席充满感激和尊(zun)重,为能同中国(guo)这样的伟大国(guo)家成为铁杆(gan)朋友感到由衷骄傲和自豪。”

当然,还有其他欧洲国(guo)家也(ye)有自己的立(li)场和表达。德国(guo)总理朔(shuo)尔茨到中国(guo)来访问,也(ye)和中国(guo)达成了很多协议,当欧盟委员会主(zhu)席冯德莱恩提出对中国(guo)新能源汽车(che)电动汽车(che)进行关税(shui)制裁时,德国(guo)领导人朔(shuo)尔茨、德国(guo)交通部长和德国(guo)汽车(che)企(qi)业(ye)都表示了明确的反对。

德国(guo)总理朔(shuo)尔茨4月15日(ri)访问重庆 图自中新网

欧洲之所以(yi)没有完全随美起(qi)舞,非常重要的一个原因是欧洲的一些国(guo)家、企(qi)业(ye)与(yu)智库(ku)学者(zhe),开(kai)始反思俄乌冲突(tu)之后以(yi)及近几年在大国(guo)竞争博弈中,欧洲失去(qu)了什么。现在从欧洲来看,最(zui)重要的损失表现在四大方(fang)面:

一是欧洲出现近几十年从来没有过的恶(e)性通货膨胀(zhang)。俄乌冲突(tu)之后,欧洲国(guo)家通胀(zhang)居高不下,2023年10月,欧元(yuan)区(qu)通胀(zhang)率按年率计算达10.6%,再(zai)创历史(shi)新高。欧洲央行预计2024年的通胀(zhang)率为2.3%,低于此前的2.7%,但俄乌冲突(tu)还没有结(jie)束,巴以(yi)冲突(tu)接踵而(er)至(zhi),未来还有很大变数。欧洲正面临数十年未见的高通胀(zhang)压(ya)力,各(ge)国(guo)政(zheng)府和欧洲央行都在采取措(cuo)施应对这一挑战,也(ye)给欧洲经济带来了很大的挑战。

二是欧盟和其他欧洲国(guo)家主(zhu)要经济体的经济增速在大幅度下滑。欧盟统计局4月8日(ri)发布(bu)数据显示,2023年欧盟和欧元(yuan)区(qu)GDP均增长0.4%,均低于2022年的3.4%。欧盟经济失速,与(yu)欧洲两大经济火车(che)头“熄火”有关——德国(guo)经济负增长,法国(guo)则零增长。此外,意大利环比只增长0.2%;爱(ai)尔兰和立(li)陶宛环比下滑0.7%和0.3%。

今年年初,国(guo)际货币基金组织(IMF)发布(bu)《世界经济展望(wang)报告》更新内容,预计欧元(yuan)区(qu)2024年经济增长0.9%,较此前预测下调0.3个百分点。德国(guo)联邦统计局给出的数据也(ye)不乐(le)观(guan):2023年第二和第三季度,德国(guo)经济增长都出现停滞,第四季环比下降了0.3%,全年德国(guo)GDP下降0.3%。2023年,由于能源成本上升和内外需(xu)求下降,德国(guo)的经济支柱(zhu)——工业(ye)经济下降了2.0%,去(qu)年出现了负增长(-0.5%),今年IMF预计增长0.2%,有人称德国(guo)从欧盟的“火车(che)头”变成了“欧洲病夫”。

三是欧元(yuan)地位在急剧下降。俄乌冲突(tu)之前,欧元(yuan)在国(guo)际贸易结(jie)算货币分布(bu)中的比重大约占37%-38%,最(zui)高的时候占比接近40%,超过美国(guo)1个百分点。俄乌冲突(tu)后的今天,欧元(yuan)占比已经下降到21%左右,比战前下降了17-18个百分点。欧元(yuan)从它(ta)诞生的那天起(qi)受到过三次(ci)重创,一开(kai)始是伊拉克战争,然后是科索沃战争,这一次(ci)是俄乌冲突(tu),而(er)且这次(ci)的打击最(zui)大。欧元(yuan)不仅极速下滑,而(er)且未来前景堪忧。而(er)美元(yuan)占贸易结(jie)算货币分布(bu)的比重,则从俄乌冲突(tu)前的36%左右,上升到目前的47%以(yi)上。

四是欧洲产业(ye)链供(gong)应链受到了极大削弱与(yu)冲击。随着金融资本流失到美国(guo),产业(ye)资本流向美国(guo)、墨西哥和中国(guo),欧洲工业(ye)面临萎缩和能源短缺的困境。欧洲要解决工业(ye)成本居高不下问题,只能依靠俄罗斯低价能源,因为欧洲的财富主(zhu)要依靠高端制造产业(ye),而(er)高端制造产业(ye)需(xu)要大量能源。

在这一点上,欧洲的利益和美国(guo)是不一致的。美国(guo)希(xi)望(wang)欧洲资本回流,如果欧洲无法解决俄乌冲突(tu)和能源危机,产业(ye)资本将寻找其他出路(lu),可能离开(kai)欧洲与(yu)金融资本一并(bing)留在美国(guo)。特别是像新能源、绿色能源、半导体等有优势的欧洲企(qi)业(ye),正在加快向墨西哥、美国(guo)、中国(guo)转(zhuan)移。

所以(yi),原来三大全球产业(ye)链供(gong)应链的中心是东亚、北美、欧洲,我们称之为制造业(ye)的三个核(he)心圈(quan)或者(zhe)三极,欧洲这一极将受到最(zui)大的冲击和弱化。未来全球制造业(ye)的三极当中,欧洲这一极还存在不存在,还有待于观(guan)察。所以(yi)我认为,这几年整个欧洲在大国(guo)竞争博弈中痛失多重利益之后,正在对自己的得失利弊进行重新权衡。

一些欧洲国(guo)家政(zheng)客对美国(guo)的追(zhui)随

此外,中欧关系也(ye)面临严峻挑战,冯德莱恩和其他一些欧洲国(guo)家政(zheng)客追(zhui)随美国(guo)的脚步,与(yu)美国(guo)提出的话术、议题、倡议、行动方(fang)面紧(jin)密配合并(bing)唱(chang)和。

目前从总体来看,欧洲还是紧(jin)紧(jin)跟随美国(guo)的,必须看到我们面临的挑战还是蛮严峻的。虽然一些国(guo)家采取了不同立(li)场,但对整个欧盟起(qi)主(zhu)导力量的还是背后的美国(guo)。欧盟紧(jin)跟美国(guo)表现在以(yi)下几个方(fang)面:

一是追(zhui)随美国(guo)对中国(guo)新能源汽车(che)、电动汽车(che)的制裁与(yu)遏制。美国(guo)从2022年就开(kai)始对中国(guo)新能源汽车(che)、电动汽车(che)进行审查,通过《通胀(zhang)削减法案》、《芯片与(yu)科学法案》等一系列法案,一方(fang)面大幅度补贴(tie)自己国(guo)内的新能源汽车(che)、电动车(che)电池、半导体芯片等,加快构建去(qu)中国(guo)化的近岸化、友岸化的产业(ye)链供(gong)应链,一方(fang)面高唱(chang)中国(guo)产能过剩论,攻击中国(guo)对新能源汽车(che)和电动汽车(che)实(shi)行了大量补贴(tie)。

在这方(fang)面,欧盟是紧(jin)跟美国(guo)的。美国(guo)已经对中国(guo)电动汽车(che)加征税(shui)收达到25%,欧盟紧(jin)跟美国(guo)提高到10%。目前美国(guo)拜登(deng)政(zheng)府提出对中国(guo)电动车(che)加征100%的税(shui)收,欧盟则可能准备在10%的基础上再(zai)提高40%-50%左右的关税(shui)。通过攻击中国(guo)新能源汽车(che)的“产能过剩论”,抵制中国(guo)新能源汽车(che)、电动汽车(che)向欧洲的出口,这是欧盟紧(jin)跟美国(guo)的唱(chang)和行动。

当然欧盟紧(jin)跟美国(guo),也(ye)有基于欧盟一些国(guo)家自己的考量。因为近两年的通货膨胀(zhang),欧盟已经把实(shi)现电动汽车(che)产能替代传统汽车(che)产能的进程和目标,从2030年推迟到2035年。在这样一个窗口期,如果中国(guo)新能源汽车(che)按照现在进入欧洲市场的速度向欧洲出口,到2027年将会占到欧洲汽车(che)市场份额的20%以(yi)上。所以(yi),一些传统汽车(che)生产的大国(guo),包括德国(guo)和法国(guo),对此还是有担(dan)忧的,担(dan)心传统汽车(che)被替代的过快,本国(guo)汽车(che)产业(ye)受到冲击。当然,冯德莱恩也(ye)有跟随美国(guo)“产能过剩论”,合力在新能源汽车(che)和电动汽车(che)方(fang)面对中国(guo)遏制打压(ya)的意图。

二是追(zhui)随美国(guo)对华战略进行大幅度调整。德国(guo)去(qu)年出台的《中国(guo)战略》,现在已经被欧盟普遍接受,就是要在战略上对中国(guo)进行三重定位。第一重定位,中国(guo)是合作伙伴;第二重定位,中国(guo)是经济竞争者(zhe);第三重定位,中国(guo)是制度型对手。美国(guo)的对华战略是把中国(guo)作为最(zui)大的战略竞争对手,我觉得制度型对手这个性质与(yu)美国(guo)战略性竞争对手差不多。不过,美国(guo)没有特别强调合作伙伴,德国(guo)政(zheng)府的中国(guo)战略把合作伙伴放在第一位,所以(yi)在战略上,欧盟既紧(jin)跟美国(guo)也(ye)有所差异。

三是在重构产业(ye)链供(gong)应链上追(zhui)随美国(guo)。特别是当美国(guo)“脱钩断链”无法实(shi)现时,冯德莱恩提出了“去(qu)风险”。在美国(guo)出台所谓的“芯片法案”之后,欧盟也(ye)推出了《企(qi)业(ye)可持续发展尽(jin)职(zhi)调查指令》的有关草案。由于该指令将会赋予(yu)欧盟调查所有欧洲企(qi)业(ye)乃至(zhi)所有进入欧洲市场的外国(guo)企(qi)业(ye)的权利,相当于要监管全球供(gong)应链中的大部分企(qi)业(ye),所以(yi)该指令又(you)被称作“供(gong)应链法案”。

2024年2月28日(ri),欧盟就“供(gong)应链法案”举行投票会,13个欧盟国(guo)家拒绝投赞成票,另有瑞典投出反对票,这一法案暂时未被通过,但冯德莱恩一直在推动这项工作。“去(qu)风险”得到了美国(guo)的认可和应用,替代了美国(guo)原来推行的“脱钩断链”,形成了欧美的合唱(chang),特别是欧盟强调要解决产业(ye)链单一依赖一个国(guo)家问题,欧盟重构产业(ye)链是和美国(guo)高度配合的。

四是追(zhui)随美国(guo)打压(ya)中国(guo)企(qi)业(ye)。这方(fang)面欧盟也(ye)是和美国(guo)高度配合的,比如,欧委会发布(bu)了涉及华为和中兴的报告,与(yu)美国(guo)配合,打击中国(guo)华为和中兴通讯(xun)。比如,今年5月冯德莱恩公开(kai)表示,欧盟不排(pai)除也(ye)出台美式的TikTok禁令。事实(shi)上,从去(qu)年2月开(kai)始,欧委会已经禁止其员工在工作设备上下载和使用TikTok。

欧盟的《外国(guo)补贴(tie)条(tiao)例》(FSR)也(ye)已经变成了打击中国(guo)企(qi)业(ye)的工具(ju),欧盟所发表的反补贴(tie)调查目标明确,均是指向中国(guo)新能源企(qi)业(ye)。2024年3月以(yi)来,欧盟根据该条(tiao)例开(kai)展了4起(qi)调查,全都是针对中企(qi),行业(ye)涉及太阳能、风力涡轮机和电动车(che)等新能源领域。

五是追(zhui)随美国(guo)加强对中国(guo)内政(zheng)的干预。比如说(shuo),美国(guo)出台了涉台法案“台湾旅行法”、“台湾安全法”等,还出台了所谓“维吾尔族人权政(zheng)策法案”等,欧盟也(ye)出台了相应的法案,而(er)且准备对所谓“维吾尔族压(ya)迫法案”将来也(ye)予(yu)以(yi)立(li)法。

还有一个很重要的方(fang)面,就是欧盟在基于规则的国(guo)际执法方(fang)面和美国(guo)采取的是同一立(li)场,他们所认定的规则是有利于美国(guo)、欧洲的所谓规则,而(er)且是国(guo)内规则国(guo)际化,比如说(shuo)对域外企(qi)业(ye)的长臂管辖。所以(yi)我们可以(yi)看到,我们面临的挑战还是很严峻的,欧洲对于中国(guo)的误(wu)解、误(wu)判并(bing)没有消除,还在追(zhui)随美国(guo)的步伐,这个问题还没有完全解决。我们已经在中欧关系上,撬开(kai)了一道缝,这一道缝可能会通达未来弥合中欧矛盾(dun)道路(lu)。

如何推动中欧进行合作

中欧合作未来的前景非常广阔的,关键在于正确处理中欧关系,不能把欧盟看成固化的的铁板一块,而(er)是看作若干个双边组成的多边,把推动双边合作和多边合作结(jie)合起(qi)来。

处理好中欧关系,关键在于坚持相互尊(zun)重,相互认知,独立(li)自主(zhu),管控分歧,扩大合作,开(kai)放共赢。相互尊(zun)重和相互认知是非常重要的,特别是疫情三年之后,有一个美欧等西方(fang)国(guo)家对中国(guo)再(zai)认知的问题,也(ye)有一个中国(guo)如何对欧美国(guo)家包括其他国(guo)家再(zai)认识的问题,解决认知问题非常重要。

百年未有之大变局中,地缘政(zheng)治和经济外交关系都发生了非常重大的变化,反对单极霸权已经形成全球大部分国(guo)家的共识。在马(ma)克龙看来,独立(li)自主(zhu)是欧洲和法国(guo)必须坚持的。推动中欧合作,应该从九个方(fang)面推进。

第一,要加强中欧之间的战略协同。中欧之间应该加密高层互访,加密对话机制。比如,中国(guo)与(yu)法国(guo)有七十多个工作层面的对话机制,有八个高层的对话机制,应该充分发挥(hui)作用推动中法深化合作。中华人民共和国(guo)和匈牙利关系上升为新时代全天候全面战略伙伴关系,应加快建立(li)各(ge)层面合作机制。中国(guo)和塞尔维亚两国(guo)元(yuan)首共同签署《关于深化和提升中塞全面战略伙伴关系、构建新时代中塞命运共同体的联合声明》,共同见证(zheng)交换共建“一带一路(lu)”、绿色发展、数字经济、电子商务、基础设施、经济技术、信(xin)息通讯(xun)、农食、媒体等领域多项双边合作文本,这有待于落实(shi)。

加强中欧合作要把双边和多边结(jie)合起(qi)来,形成多方(fang)面立(li)体化的合作机制。中欧之间应该建立(li)更多类似中法、中匈、中塞的双边关系,同时加强中国(guo)与(yu)欧盟及其其他欧洲国(guo)家的多边关系。在这方(fang)面,高层互访、高层沟通,形成战略协同,是非常重要的。

第二,加强产业(ye)合作特别是优势产能的合作,拉紧(jin)中欧的产业(ye)链和供(gong)应链,比如中国(guo)企(qi)业(ye)与(yu)法国(guo)空客、德国(guo)汽车(che)合作,培育产业(ye)链供(gong)应链上优质的中小企(qi)业(ye)。欧盟在推动绿色转(zhuan)型,符合我们进行产业(ye)深度转(zhuan)型升级的方(fang)向,推动产业(ye)链供(gong)应链的嵌套和链接,重构全球产业(ye)链,这不仅是欧盟一些国(guo)家的意愿,也(ye)是中欧已经形成的产业(ye)链供(gong)应链联系的现实(shi),“脱钩断链”对双方(fang)都没有好处。法国(guo)欢迎中国(guo)的比亚迪(di)进入法国(guo)市场,比亚迪(di)已经在匈牙利建立(li)了一个工厂。中国(guo)与(yu)匈牙利合作,在匈牙利建立(li)大型电动汽车(che)电池厂,显示了欧盟各(ge)国(guo)有权利自主(zhu)选择与(yu)中国(guo)合作,也(ye)说(shuo)明中国(guo)在电动车(che)领域的强大实(shi)力。

2023年10月,匈牙利总理欧尔班(ban)到访深圳比亚迪(di)总部。

第三,加强贸易与(yu)投资的合作。去(qu)年,中国(guo)和欧盟27个国(guo)家的贸易从第一大贸易伙伴下降为第二大贸易伙伴,已经低于中国(guo)与(yu)东盟十个国(guo)家的贸易额,美国(guo)则上升为欧盟的第一大伙伴,其中很大程度上是因为美国(guo)增加了对欧盟的能源出口。

其实(shi)中欧贸易还有很大潜力。尽(jin)管近期中国(guo)与(yu)欧盟双方(fang)投资增长比较快,但中欧双向投资存量不大,相互投资空间很大。中法双向投资额累计已超过260亿(yi)美元(yuan),位列中国(guo)与(yu)欧盟国(guo)家合作前列,2000多家法国(guo)企(qi)业(ye)在华经营。习近平主(zhu)席出访期间,中法达成四份联合声明以(yi)及18项部门间协议。中匈达成了18项合作协议,涉及经贸、文化、环保、旅游等多个领域的合作项目。中塞签署了28项合作文件,对塞尔维亚来说(shuo)是一个巨(ju)大的发展机会,对中国(guo)来说(shuo)具(ju)有重要意义。中德在朔(shuo)尔茨访华期间也(ye)达成了多项合作协议。

第四,加强能源合作,特别是新能源的合作。法国(guo)是一个75%能源靠核(he)能的国(guo)家,而(er)中国(guo)有世界上最(zui)先进的核(he)能技术。在新能源合作方(fang)面,近年来中国(guo)出口的“新三样”在欧盟市场有很大需(xu)求。如果贸易方(fang)式转(zhuan)变为能源合作,转(zhuan)换我们进入欧洲市场的方(fang)式,不要和贸易或者(zhe)倾销挂钩,一些问题就会迎刃而(er)解。

中国(guo)一直履行作出的双碳承诺,不仅提前超额完成2020年气候行动目标,承诺将用历史(shi)上最(zui)短的时间完成全球最(zui)高碳排(pai)放强度降幅,还积极通过发展新能源包括新能源汽车(che)和电动汽车(che),为全球应对气候变化做贡献。2022年中国(guo)出口的风电光伏产品为其他国(guo)家减排(pai)二氧(yang)化碳约5.73亿(yi)吨,合计减排(pai)28.3亿(yi)吨,约占全球同期可再(zai)生能源折算碳减排(pai)量的41%。开(kai)展新能源和产业(ye)合作,中欧都拥有巨(ju)大的合作空间,可以(yi)给中欧和世界带来双赢和多赢。

第五,加强共建“一带一路(lu)”的合作。特别是和欧盟一些国(guo)家进行第三方(fang)市场的合作,比如中匈双方(fang)致力于在共建“一带一路(lu)”倡议和匈牙利“向东开(kai)放”政(zheng)策框架下加强发展战略对接,依托中匈政(zheng)府间“一带一路(lu)”合作委员会、中匈共建“一带一路(lu)”合作促进中心等机制平台,推动高质量共建“一带一路(lu)”合作走深走实(shi),共同保障两国(guo)有关合作项目安全顺(shun)利推进,推动务实(shi)合作取得更加丰硕成果。比如,欧洲的一些银行已经深度参与(yu)了共建“一带一路(lu)”的重大项目评估与(yu)投融资服务。欧洲的服务业(ye),特别是咨(zi)询服务业(ye)、金融服务业(ye)高度发达,对于推动共建“一带一路(lu)”建设,进行第三方(fang)合作开(kai)辟新的途径,对高质量共建“一带一路(lu)”有很大帮助。

第六,推进金融的合作。除了欧盟的27个国(guo)家之外,与(yu)英国(guo)、中东欧的一些国(guo)家、瑞士等中立(li)国(guo)家的金融合作也(ye)非常重要。比如是不是能考虑在人民币结(jie)算体系和欧洲与(yu)相关国(guo)家结(jie)算体系的基础上,建立(li)中国(guo)与(yu)欧洲直接结(jie)算的体系?欧洲几个国(guo)家和伊朗已经建立(li)了独立(li)的结(jie)算体系,中国(guo)的结(jie)算体系能不能与(yu)之实(shi)现对接?这对中欧都是好事。能不能加大货币互换的力度,建立(li)人民币与(yu)欧元(yuan)的资金池?能不能共同推进全球货币体系向着公平、公正、更好的惠及全球各(ge)国(guo)的方(fang)向发展?

INSTEX系统帮助伊朗绕(rao)开(kai)美国(guo)制裁与(yu)欧盟交易 图自:塔斯社

第七,推进数字经济的合作。特别是加强数字化基础设施的合作,对于提升欧洲国(guo)家数字化基础设施能力至(zhi)关重要。中国(guo)数字化基础设施的能力建设毋庸(yong)置疑,是走在全球前列的。中国(guo)目前5G已经建设了350万个基站,北斗卫星定位系统覆盖(gai)到230多个国(guo)家和地区(qu),精准的程度和服务能力高于GPS定位系统,中国(guo)也(ye)正在补算力这个课,加快算力底座的建设。如果中国(guo)和欧盟一些国(guo)家在数字化基础设施建设上进行合作,可以(yi)取得双赢的效果。在一些算力技术和人工智能方(fang)面,欧洲一些国(guo)家也(ye)有很强的优势,数字经济的合作有广阔前景。

第八,推动绿色转(zhuan)型合作。比如中塞双方(fang)愿有效开(kai)展数字经济和绿色发展领域合作,通过发挥(hui)中塞投资合作工作组机制作用,持续推进落实(shi)2022年签署的《中塞关于推动绿色发展领域投资合作的谅解备忘录》和《中塞关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录》。欢迎《关于绿色可持续发展合作谅解备忘录》和《关于数字经济合作谅解备忘录》签署,积极推动具(ju)体合作项目落地见效。同时,作为《数字经济和绿色发展国(guo)际经贸合作框架倡议》参加方(fang),双方(fang)愿与(yu)各(ge)方(fang)一道积极开(kai)展相关领域务实(shi)经贸合作。中塞两国(guo)在绿色转(zhuan)型合作方(fang)面,将取得积极进展。过去(qu)几十年欧盟一直在绿色转(zhuan)型中走在世界的前列,近几年因为通胀(zhang)放慢(man)了速度,等其发展方(fang)向并(bing)没有改(gai)变。

第九,推进全球治理合作。这方(fang)面合作欧洲有意愿,中国(guo)有意愿,全球有意愿。全球面临诸多危机,包括战争危机、债务危机、通胀(zhang)危机、生态危机、难民危机等等,面临着共同的挑战和风险,需(xu)要加强全球治理合作。特别是欧洲在全球治理中具(ju)有非常重要的位置,现在全球治理出现了碎(sui)片化的趋势,甚至(zhi)联合国(guo)的决议也(ye)被一些国(guo)家扔到了粉碎(sui)机里,联合国(guo)权威受到挑战。近些年WTO的权威也(ye)受到挑战,这次(ci)我们到比利时去(qu)访问,发现由于大法官长期缺位,WTO贸易仲裁机制基本停摆。2023年各(ge)国(guo)宣布(bu)采取的贸易限制措(cuo)施达到3000多项,所以(yi),全球治理合作,亟待中欧发挥(hui)建设性作用。

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