去年汛期，“23·7”特大暴雨洪涝灾害给房山(shan)区、门头沟区造成了严重的灾损。本周六，北京将正式进入汛期。
记者在(zai)今日举行的2024年北京市防汛工作新闻发布会上了解到，门头沟区、房山(shan)区在(zai)总结“23·7”特大暴雨洪涝灾害应对经验的基础上，进一步(bu)健(jian)全完善了极端强降雨防范应对措施，两区在(zai)排查防汛隐(yin)患、提升应急(ji)能力、备齐救(jiu)援队伍与物资等方(fang)面(mian)做了大量工作。
房山(shan)排查防汛隐(yin)患，门头沟区建设“京西哨兵”应急(ji)指挥系统
根据北京市气象局发布的汛期气候预测，今年汛期北京的降水将较(jiao)常年同期偏多1-2成，其中西南部地(di)区（包括房山(shan)区、门头沟区）较(jiao)常年同期偏多2-3成。对于房山(shan)区和门头沟区来说(shuo)，今年的防汛工作更要(yao)绷紧(jin)一根弦。
房山(shan)区副区长张博介绍，今年为应对汛期，房山(shan)区全面(mian)加强对山(shan)区沟道(dao)、地(di)质(zhi)灾害隐(yin)患点、险(xian)村险(xian)户等重点部位的隐(yin)患排查，深入推进灾后恢复重建和功能提升各项重点任务；完善各类应急(ji)预案，做好(hao)防汛物资保障，切实筑牢防线，有力确(que)保安(an)全度(du)汛。
在(zai)备汛工作中，房山(shan)区制定了《房山(shan)区2024年防汛隐(yin)患排查治理工作方(fang)案》，全面(mian)开展(zhan)水利工程(cheng)、积水塌陷、山(shan)洪地(di)质(zhi)灾害、市政基础设施、房屋安(an)全、在(zai)建工程(cheng)、旅游景区等7类隐(yin)患的排查治理工作。截至目前，房山(shan)已对排查出的93项重点隐(yin)患建立了台账，明确(que)了治理措施、责任部门、责任人和整治时限。各权属单位根据“一点一方(fang)案”的原则，制定了相应的应急(ji)管理措施，以防范措施的确(que)定性有效应对灾害发生的不确(que)定性。
门头沟区副区长王(wang)垚告诉记者，门头沟区在(zai)总结“23·7”特大暴雨洪涝灾害应对经验的基础上，全面(mian)修订区、镇街、村居三级防汛预案，进一步(bu)健(jian)全完善了极端强降雨防范应对措施；建立健(jian)全了军地(di)联(lian)演联(lian)训联(lian)战、京冀联(lian)防联(lian)控、部门联(lian)合值守等防汛体制机制；细化修订了《防汛指挥手册(ce)》，将防汛各项工作任务指令化、清单化；强化培训演练机制，组织开展(zhan)了防汛预案解读(du)、地(di)质(zhi)灾害应对、山(shan)洪灾害防范处置、应急(ji)避(bi)险(xian)转移等方(fang)面(mian)的专题培训，积极开展(zhan)防汛应急(ji)演练70余场7000余人次，覆盖各专项分指、各相关部门、镇街、村居，实现防汛培训演练全覆盖。
同时，门头沟区积极推动新一代信息(xi)技(ji)术在(zai)监测预警、风(feng)险(xian)防控、指挥调度(du)等应急(ji)管理领域的创新应用，建设了“京西哨兵”应急(ji)指挥系统，将监测预警、队伍装备、物资储备、应急(ji)避(bi)难场所、安(an)全风(feng)险(xian)隐(yin)患点等纳入一张地(di)图。
两区救(jiu)援队伍梯次配置，防汛物资准(zhun)备充足
记者了解到，房山(shan)已全面(mian)开展(zhan)资源调查和风(feng)险(xian)评估工作。在(zai)救(jiu)援队伍方(fang)面(mian)，组建了724支(zhi)涵盖各层级、各领域的专业队伍，共计8211人。这些队伍通过梯次配置，形成了互为补充、相互支(zhi)援的防汛抢险(xian)救(jiu)援力量体系，确(que)保在(zai)防汛救(jiu)灾工作中能够迅速响应、高效协作，全力保障人民群众的生命财(cai)产安(an)全。
门头沟区则构建了以民兵、消防、森防、专业技(ji)防、军地(di)为主体的“三道(dao)防线”应急(ji)力量，并加强与驻京部队的紧(jin)密联(lian)动，为快速有序、高效集结、指挥调动各级各类抢险(xian)救(jiu)援力量，切实保障“抗大洪、抢大险(xian)、救(jiu)大灾”奠定了基础。
在(zai)防汛物资方(fang)面(mian)，房山(shan)摸底(di)全区应急(ji)物资储备情况，按照“缺(que)什(shi)么、补什(shi)么”的原则备齐防汛物资，目前各单位、各属地(di)已储备各类物资30余万件(jian)，配备710部卫星电话，确(que)保各山(shan)区乡镇每村至少配备1部，为防汛工作顺利进行和群众能够及(ji)时有效得到救(jiu)助(zhu)提供了有力保障。
王(wang)垚介绍，门头沟区现有区级应急(ji)救(jiu)灾物资储备库2个，储备帐篷、棉被、应急(ji)灯、发电机等救(jiu)灾物资36种4万余件(jian)套。组织各镇街、各村居与附近(jin)商超达成生活物资代储意向，增强了生活物资保障能力。同时，新添(tian)置了破拆工具组、外骨骼装备、三维(wei)地(di)形扫(sao)描仪、无人机等应急(ji)救(jiu)援抢险(xian)装备，进一步(bu)强化了门头沟区防汛应急(ji)抢险(xian)救(jiu)援能力。
房山(shan)198条河道(dao)沟道(dao)完成清淤，门头沟通信基础设施和供水设施已全面(mian)修复
去年的“23·7”特大暴雨洪涝灾害，给房山(shan)区、门头沟区造成了严重的灾损。在(zai)今年的备汛工作中，两区全力进行灾后重建。
经统计，房山(shan)区涉及(ji)水毁工程(cheng)、水利设施、公共服务、道(dao)路交通等灾后重建项目共计53项。目前，农村供排水项目已全面(mian)完工，供水管线、污(wu)水管线恢复稳定运行，保障了农村居民的正常生活需求。54条损毁的县级以上公路全部完工，252条水毁乡村公路全部完工，确(que)保道(dao)路畅通无阻。740公里河道(dao)、沟道(dao)修复工程(cheng)全面(mian)竣工，198条河道(dao)沟道(dao)清淤工作全部完成，有效提升了河道(dao)的行洪能力。
门头沟区加快推进水毁修复工程(cheng)。截至目前，水毁基础设施功能均已达到灾前水平。其中，水利方(fang)面(mian)，66个水利类水毁修复工程(cheng)顺利推进，力争河道(dao)、水库、闸(zha)坝等重点关键点位工程(cheng)汛前完工。道(dao)路方(fang)面(mian)，149.2公里县级以上道(dao)路修复工程(cheng)已全部完工，109国道(dao)新线高速项目计划(hua)6月底(di)前完工。通信基础设施和供水设施已全面(mian)修复。
同时，门头沟区结合“23·7”特大洪涝灾害期间短波通讯良好(hao)的实战效果，今年以来，投(tou)资建设了覆盖区、镇街、村居的三级超短波应急(ji)通信体系，形成了“1个自组网系统+3处通讯铁塔+4个集群中继(ji)站+472个电台”的独立应急(ji)通信保障专网，实现对常规(gui)通讯方(fang)式的兜底(di)保障。
门头沟区规(gui)划(hua)118个山(shan)区村居应急(ji)避(bi)难场所，房山(shan)区可临时安(an)置11.2万人
“今年，门头沟区着重强化群众避(bi)险(xian)转移工作。”王(wang)垚介绍，通过全面(mian)摸排，建立群众避(bi)险(xian)转移台账，落(luo)实转移困难人员“一对一”包保责任，通过网格化分片管理机制，确(que)保群众逐一叫应到位、转移到位；完善避(bi)险(xian)转移方(fang)案，合理规(gui)划(hua)转移路线，明确(que)预警叫应机制，组织各村居准(zhun)备生活物资，保障群众转得出、留得住。落(luo)实提前预警、提前转移、应转尽转；建设群众转移“人盯人”系统，通过智慧手段(duan)，实时掌控群众转移情况，全力确(que)保人民群众生命安(an)全。
门头沟区结合现实可用场所、灾损程(cheng)度(du)、避(bi)难需求等因素，规(gui)划(hua)了118个山(shan)区村居应急(ji)避(bi)难场所，主汛期前全面(mian)完成村居基本应急(ji)保障设施建设，满足群众基本避(bi)难需求。
在(zai)避(bi)难场所方(fang)面(mian)，房山(shan)区梳理了全区147处应急(ji)避(bi)难场所（可容纳50人以上），可临时安(an)置11.2万人，满足极端情况下山(shan)区群众全部转移至平原地(di)区的需求。同时，进一步(bu)完善了《房山(shan)区汛期人员应急(ji)转移避(bi)险(xian)方(fang)案》，明确(que)“转移谁、谁组织、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节责任，全面(mian)落(luo)实机制和应转尽转责任。强化户籍人口、常住人口和特殊人群“三本台账”的管理，更加精准(zhun)地(di)识别风(feng)险(xian)人群，制定科学的转移方(fang)案，确(que)保转移工作有序进行。
新京报记者王(wang)景曦
编辑 张磊(lei) 校对 张彦君