中国网财(cai)经4月(yue)17日讯 4月(yue)17日下午，国务(wu)院新闻办公室就宏观经济形势和政策举行发布会。国家发展改革委副(fu)主任刘(liu)苏社在(zai)会上答记者问时(shi)表示，明天，国家发展改革委将组织召开全国2023年增发国债项目实施推进电视电话会议，通(tong)报项目进展和督导情况，对发现的问题及时(shi)纠(jiu)偏整改，进一步压实地方主体责任，推动所(suo)有增发国债项目于今年6月(yue)底前开工建设。
发布会文字实录如(ru)下：
记者：开年以来，我们注意到各地项目开工建设“热火朝天”。请问国家发展改革委在(zai)发挥政府投资的带动放大(da)作用方面(mian)采(cai)取了哪(na)些举措？中央预算内投资和地方政府专项债券下达使(shi)用进度如(ru)何？国家发展改革委在(zai)促进民间投资方面(mian)还将采(cai)取哪(na)些措施？谢(xie)谢(xie)。
刘(liu)苏社：谢(xie)谢(xie)，我来回答这个问题。中央经济工作会议对扩大(da)有效益(yi)的投资作出(chu)重要部署，政府工作报告也提出(chu)要积极扩大(da)有效投资。国家发展改革委认真(zhen)抓(zhua)好贯彻(che)落(luo)实，会同有关方面(mian)抓(zhua)紧推动各项投资工作，充分发挥中央预算内投资、地方政府专项债券、2023年增发国债等政府投资的重要带动和放大(da)作用，积极扩大(da)有效益(yi)的投资。一季度，全国固定资产投资同比增长(chang)4.5%，增速比1—2月(yue)加快0.3个百分点，比去年全年加快1.5个百分点，呈现稳步回升态势。其中，制造业投资、基(ji)础设施投资分别(bie)增长(chang)9.9%、6.5%，保持(chi)较快增速；民间投资增长(chang)0.5%、增速进一步回升，占全部投资的51.6%。具体来说，主要采(cai)取了以下几方面(mian)措施。
一是加快下达中央预算内投资计(ji)划(hua)。今年中央预算内投资共(gong)安排7000亿元。发改委会同各有关方面(mian)坚持(chi)质效并重，加强项目储备(bei)和前期工作，组织做好投资计(ji)划(hua)编(bian)制。截(jie)至目前，中央预算内投资计(ji)划(hua)已下达超过2000亿元，占全年比重超过30%。我们将进一步加快计(ji)划(hua)下达、加强计(ji)划(hua)执行，同时(shi)认真(zhen)抓(zhua)好项目建设和监管，持(chi)续提高(gao)中央预算内资金使(shi)用效益(yi)。
二是完成地方政府专项债券项目初步筛选。今年专项债券规(gui)模为3.9万(wan)亿元。此前，发改委联合财(cai)政部适当扩大(da)专项债券投向领域和用作项目资本金的行业范围。近日，按照专项债券工作职责分工，发改委对地方报来项目的投向领域、前期工作等进行把关，完成了今年专项债券项目的初步筛选工作，目前已推送(song)给财(cai)政部并反馈给各地方，财(cai)政部正在(zai)对项目融资收益(yi)平衡等进行审核，各地也在(zai)提前做好项目的准备(bei)工作。总的看，这批初步筛选通(tong)过的项目数量充足、资金需求较大(da)，为全年专项债券发行使(shi)用打下了坚实的项目基(ji)础。我们将抓(zhua)紧会同有关方面(mian)，尽快形成最终的准备(bei)项目清(qing)单，督促地方加快债券发行使(shi)用，推动项目形成更多实物工作量。
三是推动2023年增发国债项目加快建设实施。今年2月(yue)，发改委完成了全部三批共(gong)1万(wan)亿元增发国债项目清(qing)单下达工作，将增发国债资金已经落(luo)实到约1.5万(wan)个具体项目。3月(yue)份以来，我委建立在(zai)线调度机制，督促项目加快开工建设；会同有关行业主管部门，对项目实施情况开展全链条全周期式督导。目前，我们已完成第一批12个省份督导工作，其他省份也开展了自查，年内还将组织开展第二、第三批督导。明天，发改委还将组织召开全国2023年增发国债项目实施推进电视电话会议，通(tong)报项目进展和督导情况，对发现的问题及时(shi)纠(jiu)偏整改，进一步压实地方主体责任，推动所(suo)有增发国债项目于今年6月(yue)底前开工建设。
与此同时(shi)，我们将通(tong)过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，落(luo)实好引导民间投资各项政策。具体工作包括充分发挥已上线的全国政府和社会资本合作项目信息系统作用，全面(mian)落(luo)实特许经营(ying)方案编(bian)写大(da)纲具体要求，实施好政府和社会资本合作新机制；公开推介(jie)更多重大(da)项目，吸引民间资本参与；研究扩展投贷联动试点合作银行范围，引导银行持(chi)续加大(da)对民间投资项目和国家重点项目的融资支持(chi)力(li)度，多措并举调动民间投资积极性。谢(xie)谢(xie)！