国务院新闻办公室今(jin)天（5月31日）举(ju)行国务院政策例行吹风(feng)会，介绍在全国全面实施(shi)三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策有(you)关情况。财政部相关负责人表示，该政策的实施(shi)，让农民收益(yi)更有(you)保障，基(ji)本上可以实现旱(han)涝保收。

据介绍，完全成本保险能够保障的不仅(jin)是化肥、种子、地膜这些生(sheng)产过程中的直接投入，同时还(hai)能保障地租和人工(gong)投入，也就是对生(sheng)产总成本进行保障。种植收入保险保障水平则与完全成本保险大体相当。

财政部副部长(chang) 廖岷：种植收入保险，是当粮食没有(you)卖出一(yi)个好价(jia)钱，或者没有(you)一(yi)个好收成，最(zui)后(hou)导致种粮收入达不到预期的目标，这个时候我们的保险产品给农民一(yi)个保障、一(yi)个赔偿(chang)。

廖岷介绍，目前全国的保险费率平均水平是4.9%，农业“基(ji)本险”的保障水平大约是每亩525元，保费就是每亩25.5元。农民自缴约20%，每亩承(cheng)担5.1元。而完全成本和种植收入保险的保障水平大约每亩1125元，同样的方式(shi)计(ji)算，农户(hu)每亩自缴约10.9元。

财政部副部长(chang) 廖岷：每户(hu)农民可能仅(jin)需要多交(jiao)5.8元左右(you)。从赔偿(chang)力度来看，这两个高保障的险种每亩可以多给农户(hu)赔偿(chang)600元，也就是说在农户(hu)经济负担增加非(fei)常有(you)限(xian)的前提下，遇到同样等级(ji)的灾害，这两个高保障险种给农户(hu)的赔偿(chang)就翻倍了，灾害越严重，这种好处体现得越明显，农民基(ji)本上可以实现旱(han)涝保收。

廖岷介绍，我国从2018年(nian)开(kai)始(shi)探(tan)索完全成本和种植收入保险，2023年(nian)将这两个高保障保险拓展至所有(you)产粮大县。今(jin)年(nian)这两个更高保障水平的保险在全国全面覆盖(gai)，实现了真正意义上的“普惠”和“雨露均沾(zhan)”，让粮食安全更有(you)保障。

财政部副部长(chang) 廖岷：这个政策全面覆盖(gai)后(hou)，对全国的小农户(hu)还(hai)有(you)规(gui)模经营农户(hu)都形成了保障，有(you)利于保护农民种粮积极(ji)性。另一(yi)方面，这些年(nian)自然(ran)灾害、极(ji)端天气有(you)增多趋(qu)势，管理这种气候变(bian)化的风(feng)险要善(shan)于使用现代经济和市(shi)场化手段。比如，去年(nian)河南发生(sheng)的“烂(lan)场雨”，成熟小麦(mai)霉变(bian)，农业保险赔了26亿元，这对于挽回(hui)受灾农户(hu)的损失发挥了非(fei)常重要的作用，得到了农民的广泛(fan)认可。

（总台(tai)央(yang)视记者 田琪永 李厦(sha)）