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筑牢数据安全堤坝(新论),治理,企业,数字
2024-07-23 01:49:21
筑牢数据安全堤坝(新论),治理,企业,数字

明确“以高水平数据安全保障高质量数据发展”,提出(chu)“高度重视人工(gong)智能的安全问题,特别是(shi)数据安全与隐(yin)私(si)保护”……前(qian)不久,2024世界人工(gong)智能大会(hui)暨人工(gong)智能全球治理(li)高级别会(hui)议在上海举办,发布《人工(gong)智能全球治理(li)上海宣言》。当前(qian),许多前(qian)沿技术和产业领域都(dou)与数字技术相关,数据已是(shi)基础性资源(yuan)、重要生(sheng)产力和关键生(sheng)产要素。如何既享受数字化(hua)带(dai)来的便利,又有(you)效防范数据安全风险,成为(wei)一项重要而(er)紧迫(po)的课题。

筑牢数据安全防线,离(li)不开制度支(zhi)撑。习近平总书记强调:“要维护国家数据安全,保护个人信息和商业秘密,促进数据高效流通使(shi)用、赋能实体经济,统(tong)筹推进数据产权、流通交(jiao)易、收益分配(pei)、安全治理(li),加快构建数据基础制度体系。”由于数据自身具有(you)无(wu)形性、难以追溯等特点,在采集(ji)、传输、存储(chu)、使(shi)用、删除、销毁等环节都(dou)需要关注其潜在风险。如今,我国已出(chu)台网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规,初步搭建起网络安全、数据安全、个人信息保护的基本框架体系,设置了数据安全的基本底线。着眼未(wei)来,以制度护航数据安全,必须坚持系统(tong)思维,创新治理(li)模式,紧盯数据全生(sheng)命周期,补齐数据要素协同治理(li)制度短板,更好统(tong)筹发展和安全。

应(ying)进一步压实企业的数据治理(li)责任。作为(wei)数字经济的重要参与者,企业在维护数据安全方面发挥(hui)着不可替代的作用。尤其是(shi)拥(yong)有(you)海量数据的平台企业,亟待增强责任意识、自律意识、安全意识,制定并执行安全策略(lue),有(you)效保护用户的数据安全。同时,人为(wei)因素可能成为(wei)安全漏洞,也是(shi)难以控制的变量。比(bi)如,有(you)的企业员(yuan)工(gong)安全意识不足,操作不符合规范,会(hui)带(dai)来数据安全风险。要强化(hua)企业内(nei)部合规管理(li),加强员(yuan)工(gong)培训。此外,各(ge)类网络设备(bei)的生(sheng)产者也应(ying)提升风险防范意识,自觉把网络和数据安全作为(wei)产品设计(ji)、开发、制造的红(hong)线。企业产品和服务的升级,都(dou)应(ying)以安全为(wei)前(qian)提。安全之“根”扎得牢,数字经济才能枝繁叶茂。

当然,注重数据安全不意味着要把数据管死。数据本身具有(you)流动性,要在不断(duan)联通、交(jiao)互中实现自身价值;有(you)宽松(song)的创新环境和严格的底线守护,数字经济才能稳步发展。《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥(hui)数据要素作用的意见》提出(chu),“建立安全可控、弹性包容的数据要素治理(li)制度”。实践中,必须尊重和把握数据治理(li)的基本规律,既维护好数据安全,也为(wei)创新发展留足空间。

众(zhong)力并则万钧举。维护数据安全是(shi)一项系统(tong)工(gong)程,需要广泛动员(yuan)各(ge)方面力量共同参与。加快构建政(zheng)府(fu)、企业、社会(hui)多方协同治理(li)模式,在保障安全的前(qian)提下充分发挥(hui)我国海量数据规模和丰富应(ying)用场景优势,做强做优做大数字经济,必能为(wei)高质量发展持续注入强劲动能。

(作者为(wei)西(xi)南政(zheng)法大学民商法学院副教授、科学技术法学研究院研究员(yuan))

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