核心观点：中国经济网评论员臧梦雅认为，未成年人沉(chen)迷网络，复杂性不言而喻，再(zai)加上很多网络游(you)戏诱导“氪金”，处理不当就会影响未成年人正确价值观的树立。这就需要各方(fang)形成合力，在更加完善(shan)的责任框架下，促(cu)成全社会同(tong)防同(tong)治的局面(mian)，让更多好“规(gui)矩”落到实处，为未成年人营造安全的网络消费环境。
5月28日(ri)，中国互联网协会发布《未成年人网络游(you)戏服务消费管理要求》团体标准（征求意见稿）（以下简称“征求意见稿”）。
近年来，防范未成年人沉(chen)迷网络的举措(cuo)不断落地(di)，实名认证、人脸识别、限时限充也成为行业(ye)标配(pei)，未成年人沉(chen)迷网络问题已得到切实治理。然而，面(mian)对政策，未成年人总有(you)“对策”，尤其是玩网络游(you)戏“氪金”时，各种“小手段”齐上阵，输(shu)入长辈身份证号进(jin)行实名认证，登(deng)录账号时选择手机内置的一键登(deng)录，偷(tou)偷(tou)了(le)解父母(mu)的支付密码……
未成年人沉(chen)迷网游(you)无序消费，纠纷也随之而来。据(ju)消费者投诉平台“黑(hei)猫投诉”统计，某款游(you)戏有(you)超(chao)两万条相关投诉，多集中在未成年人游(you)戏充值退费问题上，这不得不引起社会对未成年人网游(you)消费问题的高度重视。
未成年人网络游(you)戏退费的难点，主要在于(yu)责任归属划(hua)定不清晰、维权举证难等。曾有(you)游(you)戏业(ye)从业(ye)者表示，对游(you)戏公司而言，无法确认监(jian)护人是否知情，甚至有(you)成年用户利用退费规(gui)则谎称是未成年用户要求退款的情况，给企业(ye)带来了(le)一定损失和(he)负担。
在此背景下，征求意见稿出台及时，为未成年人“充值容易退费难”提供了(le)明(ming)确的过错责任划(hua)分标准和(he)参考依(yi)据(ju)，有(you)效避免了(le)双方(fang)矛盾升级，切实维护了(le)各方(fang)利益。
可以注意到，征求意见稿厘清了(le)企业(ye)和(he)家庭(ting)的责任边界。事实上，虽然在不少家长眼中，网络游(you)戏堪称“洪(hong)水猛(meng)兽”，但仍(reng)有(you)不少监(jian)护人并未担起相应(ying)责任，上面(mian)提到的游(you)戏企业(ye)对无法确认监(jian)护人是否知情的担心不无道理。不能一遭遇消费者维权，就“按闹(nao)分配(pei)”或者全都“一刀切”。对此，征求意见稿提到“网络游(you)戏服务提供者应(ying)对申(shen)请(qing)所涉消费是否未经监(jian)护人同(tong)意进(jin)行审查”，并就“排除消费已获得监(jian)护人明(ming)示或默示同(tong)意的可能”做出了(le)详细阐释。另外，针(zhen)对成年人冒用未成年人名义骗取退费等恶意退费行为，征求意见稿也建议“可建立黑(hei)名单机制”，并要求“及时与相关方(fang)共享数据(ju)”。在厘清责任边界的基础上，征求意见稿回应(ying)了(le)网络游(you)戏服务提供者的现实诉求，这也将对促(cu)进(jin)行业(ye)健康发展起到重要作用。
需要指(zhi)出的是，此征求意见稿为“团体标准”，且尚处征求意见阶段，因此，要解决更为复杂的责任边界和(he)比(bi)例划(hua)分等问题，有(you)赖社会各界进(jin)一步建言献策。比(bi)如，目前纠纷处置更多地(di)是由网络游(you)戏服务提供者一方(fang)决定，要想让处置程序更加公正和(he)科学，还要积极引入家长、学校、有(you)关机构等人员共同(tong)参与。
未成年人沉(chen)迷网络，复杂性不言而喻，再(zai)加上很多网络游(you)戏诱导“氪金”，处理不当就会影响未成年人正确价值观的树立。这就需要有(you)关部门、司法机关、行业(ye)协会、商家以及监(jian)护人等各方(fang)形成合力，在更加完善(shan)的责任框架下，促(cu)成全社会同(tong)防同(tong)治的局面(mian)，让更多好“规(gui)矩”落到实处，为未成年人营造安全的网络消费环境。（中国经济网评论员 臧梦雅）
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