图①：宁波市鄞州区云龙镇上李家村的(de)美(mei)丽乡村景象。
胡学军摄（人民(min)视觉）
图②：在宁波市宁海县越溪乡南庄村“集士驿站”，村民(min)将土特产(chan)寄往外地。
尤才(cai)彬摄
图③：宁波市象山县黄避岙乡高泥村，呈现出一幅宜居宜业宜游(you)的(de)生态(tai)画(hua)卷(juan)。
胡学军摄（人民(min)视觉）
图④：宁波市镇海区澥浦镇沿山村整洁的(de)民(min)居与碧水青山、河流田园相互映衬。
胡学军摄（人民(min)视觉）
在浙江省宁波市，乡村基础设施日益(yi)完善，家门口可以方便就医，乡村生活(huo)便利安心(xin)，教学资源实现城(cheng)乡共享……
如今(jin)，城(cheng)乡融合一体化发展成为宁波新的(de)风景。今(jin)年一季度，宁波全市居民(min)人均(jun)可支配收入23919元，同(tong)比增长5.8%。其中(zhong)城(cheng)镇居民(min)人均(jun)可支配收入26775元，农村居民(min)人均(jun)可支配收入16192元，城(cheng)乡收入倍差为1.65，较(jiao)去年同(tong)期(qi)缩小0.05。
教育医疗同(tong)步，乡村生活(huo)城(cheng)市体验
“学校就在家门口，师资不比城(cheng)区学校差，我在附近(jin)开店，接送也方便。”在宁波市奉化区溪口镇畸(ji)山小学门口，正在接女儿放学的(de)陈奉希与记者攀谈起来，他说(shuo)，在奉化区，随(sui)迁子女入学几乎(hu)无门槛(kan)。
近(jin)些年，奉化区投入2086万元新改建资金(jin)用于校园设施提质升级，在师资力量方面，通过打(da)造(zao)“名师工作室”“名优骨(gu)干送教下乡”“跨校青蓝工程”等平台加(jia)快教师专业队伍成长。
得益(yi)于一系列举措(cuo)，畸(ji)山小学校长任宁说(shuo)，近(jin)年来，学校新增了4名高级教师，还有多人获评区骨(gu)干教师、区名师，教学质量正在向(xiang)城(cheng)区看齐。
“‘在家门口上好学校’，是学生的(de)心(xin)愿、家长的(de)期(qi)盼。”奉化区教育局党委书记、局长何彪表示(shi)，围绕这一目标，奉化区全面投入、整体布局，破解原有“城(cheng)区挤、乡村弱”的(de)问题，推动义务教育优质均(jun)衡发展和城(cheng)乡一体化。
近(jin)年来，宁波市大力推进城(cheng)乡义务教育共同(tong)体建设，全市所有公(gong)办义务教育阶段学校参与“教共体”建设，覆盖率达100%，义务教育优质均(jun)衡发展新态(tai)势基本形(xing)成。
“没想到(dao)现在看病这么方便。”回忆起前不久的(de)住院(yuan)经历，家住宁波市鄞州区咸祥镇的(de)徐师傅一家对“住院(yuan)服务一体办”赞不绝口。
从咸祥镇开车到(dao)城(cheng)区综合医院(yuan)最(zui)快也要40分钟，对徐师傅这样上了年纪的(de)老人来说(shuo)并不容易。“到(dao)了那边要挂号、排队看医生，起码大半天，万一城(cheng)里医院(yuan)没床位，还得回家等消息(xi)，一来一回实在太麻烦。”徐师傅说(shuo)。
如今(jin)，徐师傅在鄞州二院(yuan)医共体咸祥分院(yuan)就诊，医生通过网上转(zhuan)诊系统(tong)向(xiang)医共体总院(yuan)发起转(zhuan)诊申(shen)请，当天即(ji)可办理入院(yuan)手续(xu)。“上午10点半去镇卫生院(yuan)，当天下午就顺利住进上级医院(yuan)，住院(yuan)手续(xu)也很简单。”
数字医共体“住院(yuan)服务一体办”在鄞州全区推广后，患者床位安排时间从传统(tong)模式的(de)2—3天缩短至30分钟以内，住院(yuan)匹(pi)配精(jing)准率提高至99%。
截至2023年底，宁波全市共有乡镇卫生院(yuan)（社区卫生服务中(zhong)心(xin)）154家，其中(zhong)乡镇卫生院(yuan)86家，规划内设置社区卫生服务站381家，村卫生室1748家，70.4%的(de)行政(zheng)村设置村卫生室，辅之以偏远山区、海岛巡回医疗，城(cheng)乡“十五分钟基本医疗卫生服务圈”基本形(xing)成。
服务就业创业，乡村舞台同(tong)样宽广
2023年6月，家住宁波市宁海县西店镇铁江村的(de)邬佳华，从湖州学院(yuan)电子商务专业毕业后，未找到(dao)心(xin)仪的(de)工作。一次偶然(ran)机会，她(ta)参加(jia)了“智汇宁海志在西店”夏(xia)季综合招聘(pin)会，向(xiang)西店零工市场就业指导人员诉说(shuo)了自己的(de)情况。
“和小邬同(tong)学交流后，发现她(ta)对自己的(de)职业定位比较(jiao)模糊，但能感受到(dao)她(ta)对新媒体的(de)兴趣。”零工市场职业指导员刘微说(shuo)，当天，刘微分析了当前就业形(xing)势，帮(bang)助其认识自身求职过程中(zhong)存在的(de)不足，通过职业取向(xiang)及职业能力测试，让其了解自身就业优势，还向(xiang)她(ta)推荐了职业技能培训课(ke)程。
“职业指导员向(xiang)我推荐了新媒体编辑、摄影剪辑等几门实用技能课(ke)。”经过后期(qi)学习，邬佳华掌握了实用技能，最(zui)终进入宁海县北滨人力资源有限公(gong)司，成为一名新媒体编辑。
在宁海县，围绕“城(cheng)乡共发展，就业有机会”目标，“一站式”零工服务模式正在积极拓宽农村劳动力转(zhuan)移就业渠道，成为城(cheng)乡高质量就业的(de)新阵地，目前共建成4家零工市场、10家零工驿站，累计服务企业1100余家次，提供服务7900余人次，“灵活(huo)保”参保人数超2万人。
家住鄞州区咸祥镇的(de)左源一直有创业想法，却碍于缺少启(qi)动资金(jin)迟迟未能行动。正当犯(fan)愁时，镇政(zheng)府工作人员向(xiang)她(ta)推荐了好政(zheng)策。在咸祥镇便民(min)服务窗(chuang)口，工作人员向(xiang)她(ta)详细介绍了个人创业担保贷款政(zheng)策，又针对她(ta)招不到(dao)店员的(de)问题提供了解决方案，向(xiang)她(ta)推荐了4位登记在册的(de)零工人员。
今(jin)年4月，左源新注册的(de)文化传媒工作室顺利开业，鄞州区又为其提供了一系列创业指导等“跟踪式”服务，为她(ta)的(de)创业之路“保驾护航”。
鄞州区通过创新推动创业窗(chuang)口“即(ji)时办、上门办、预约办”，服务范(fan)围覆盖城(cheng)乡，持续(xu)优化就业创业政(zheng)务增值化服务，实现创客“零跑腿”，2023年共发放创业担保贷款8618万元，2023年全区新增创业实体2.71万家，创业带动就业10.84万人。
从2015年开始，宁波加(jia)快形(xing)成覆盖城(cheng)乡、可持续(xu)、均(jun)等化的(de)基层公(gong)共就业服务体系，截至2023年底，全市73个街道、83个乡镇、765个社区、2180个行政(zheng)村建立了公(gong)共就业服务基层平台，并探(tan)索(suo)打(da)造(zao)老百姓身边“一站式、便利化”的(de)零工服务体系，截至目前，已累计建成公(gong)益(yi)性零工市场41家、零工驿站104家。
基建配套更新，城(cheng)乡道路更加(jia)畅通
眼(yan)下，正值鲜(xian)笋上市季节，宁海县高塘村集士驿站站长陈菊华每天都要跟着村民(min)进山收购鲜(xian)笋，再制成油焖笋、笋干等产(chan)品(pin)销(xiao)往全国各地。
“去年收了上万斤，今(jin)年量还能再扩大。”陈菊华笑着说(shuo)，她(ta)之所以有底气(qi)放手大干，是因为有了一辆辆驶向(xiang)山村的(de)“快递班车”。
高塘村是当地最(zui)偏远的(de)高山村之一，交通不便，近(jin)年来，宁海县着力打(da)造(zao)客货邮融合发展模式，创新“集士驿站”“公(gong)交邮路”和“城(cheng)乡客货邮数字化改革”等农村物流运作新模式，打(da)通农村寄递服务“最(zui)后一公(gong)里”。
陈菊华介绍，当包裹袋(dai)上车后，公(gong)交车大屏(ping)幕内置读卡器感应到(dao)包裹袋(dai)上的(de)二维码，远在32公(gong)里之外的(de)宁海客货邮智控管理中(zhong)心(xin)内，包裹实时信息(xi)和公(gong)交车运行轨迹同(tong)步显(xian)示(shi)在指挥(hui)大屏(ping)，便于定位及跟踪管理。
值得一提的(de)是，集士驿站如今(jin)还是村里不可或缺的(de)便民(min)服务站，除了快递收寄，还兼具政(zheng)务服务、产(chan)品(pin)分销(xiao)、电商服务等功能，能让村民(min)享受和城(cheng)里百姓一样的(de)便捷生活(huo)。
目前，宁海县已建成集士驿站128个，累计开通公(gong)交邮路79条，完成快递业务量500余万件，降低农村物流成本20%以上，助农就业1500人以上，带动农产(chan)品(pin)销(xiao)售9000万元。
在余姚市，通往四(si)明山革命老区梁弄镇横坎头村的(de)道路，曾经是泥泞土路。“以前都是泥巴路，出去买菜还要翻山越岭。”横坎头村百丈农家老板黄彭勋印象深刻。
以前骑摩托车到(dao)镇上菜市场进货，如今(jin)物流运输服务和供应链不断完善，黄彭勋在家就能收菜，自家产(chan)的(de)特色农产(chan)品(pin)也跟着卖了出去，横坎头村农特产(chan)品(pin)“走进来”更加(jia)便捷。
四(si)通八达的(de)交通为村里带来源源不断的(de)客流。2023年，横坎头村接待游(you)客超100万人，让像黄彭勋一样的(de)农家乐老板生意红火。
革命老区焕(huan)新颜，源于“四(si)好农村路”建设。2019年，余姚市按“五美(mei)”公(gong)路标准对梁弄镇主要通道进行提升改造(zao)，路况水平和路域环境显(xian)著提升，附属配套设施更加(jia)齐全。眼(yan)下，这条路已成为一条生态(tai)旅(lu)游(you)公(gong)路、红色旅(lu)游(you)公(gong)路。
“以前去市区医院(yuan)要换好几班车，现在可以直达，省了不少时间”“坐一趟车就能直接到(dao)市中(zhong)心(xin)，大大方便了我们老年人外出”……村民(min)连连称赞。不仅如此，随(sui)着四(si)明山快线、公(gong)交500线路的(de)开通运营，余姚市加(jia)快推进城(cheng)乡交通运输一体化，扩大农村优质服务供给。
携手共富，交通先行。截至2023年底，宁波全市农村公(gong)路总里程9370公(gong)里，占公(gong)路总里程超81%。平原乡镇、4A以上景区全面通达二级以上公(gong)路，山区乡镇、3A以上景区基本通达三级以上公(gong)路。2024年，宁波市在浙江省率先发布县道网布局规划，全方位、高质量推进新一轮“四(si)好农村路”建设。
如今(jin)的(de)宁波，城(cheng)与乡携手并进，在浙江大地上绘出一幅城(cheng)乡均(jun)衡发展的(de)生动图景。在城(cheng)乡一体化发展政(zheng)策下，宁波乡村走出一条高质量发展路子，教育、医疗、卫生、文化等公(gong)共服务水平显(xian)著改善，村民(min)获得感、幸福感不断提升。（本报记者 李中(zhong)文 窦(dou)瀚洋）
《 人民(min)日报海外版(ban) 》（ 2024年05月23日 第10 版(ban)）
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