?文观察者(zhe)网阮佳琪
上周，长达近20天的美菲(fei)“肩并肩2024”联合演习于5月10日结(jie)束。美国《防务新闻》网站13日指出(chu)，此次军演不仅号称“史上规模最(zui)大”，美军还(hai)借机测试了去年菲(fei)律(lu)宾新开放的3个军事基地，其中包(bao)括与仁爱礁相近的巴拉巴克(ke)岛基地，以及(ji)另外两座位于吕宋岛东北端卡加延省(sheng)的基地，这里距离(li)台湾岛约400至450公里。
菲(fei)律(lu)宾城(cheng)市圣安娜与台湾岛仅一海之隔，这个属于卡加延省(sheng)的偏(pian)远小城(cheng)因成为(wei)军演演习场(chang)所之一而屡见报端。不过据德媒13日报道，当地居民对于美军进驻始终存有(you)质疑，卡加延省(sheng)省(sheng)长曼努埃尔·曼巴（Manuel Mamba）更(geng)在军演期间强(qiang)硬表态，他对美媒表示强(qiang)烈反对美军进驻。
曼巴呼(hu)吁(yu)，南海争端应由域内国家通过外交等方式协商(shang)解决，域外势力不应介入其中。他强(qiang)调自己不“亲中”，但相信(xin)“若菲(fei)律(lu)宾对中国好，那中国自然也会对菲(fei)律(lu)宾好”。
2023年6月28日，卡加延省(sheng)政府与菲(fei)律(lu)宾大学(xue)孔子学(xue)院共办“中国日”主题(ti)活动，曼巴致辞 图自视觉中国
卡加延省(sheng)是菲(fei)律(lu)宾吕宋卡加延河谷政区的一个省(sheng)份(fen)，位于吕宋岛的最(zui)东北端，拥(yong)有(you)一百多万人口。该省(sheng)正在建设经济(ji)特(te)区，鼓(gu)励中国公司前往该省(sheng)投(tou)资，但吸(xi)引投(tou)资的计划受到美军进驻导致地区形势紧张的影(ying)响。
去年4月，菲(fei)律(lu)宾政府正式宣布向美军开放使用权限的4个新增军事基地的具体位置(zhi)后，其中三个与中国的台湾岛“隔海相望”；位于卡加延省(sheng)的两个军事基地中，最(zui)近的卡米洛·奥西亚斯海军基地更(geng)是距离(li)台湾岛仅约400公里。
就在刚(gang)刚(gang)结(jie)束的美菲(fei)“肩并肩2024”联合演习上，三座新开放菲(fei)律(lu)宾军事基地被美军用于测试实战效果，卡米洛·奥西亚斯海军基地里频(pin)频(pin)出(chu)现美国黑鹰(ying)直升机起降(jiang)的场(chang)面，这让圣安娜这座过去以旅游业见长的偏(pian)远小城(cheng)屡屡登上国际新闻版面。而美军获准进入，让不少当地居民感到不安，他们对于未来(lai)要居住在有(you)美军的地方而有(you)所顾虑，也担(dan)心圣安娜可(ke)能被卷入大国军事冲突之中。
截图自彭博社
卡加延省(sheng)省(sheng)长曼努埃尔·曼巴的态度更(geng)为(wei)直白。综(zong)合日本共同社、彭博社等报道，演习期间，曼巴批评菲(fei)律(lu)宾总统(tong)小马(ma)科斯不应根据《加强(qiang)防务合作(zuo)协议(yi)》（EDCA）再向美军开放新的军事基地，“只要我们这里没有(you)域外势力，我认为(wei)我们可(ke)以避免卷入任何战争”。他还(hai)指出(chu)，废除与美国的军事基地准入协议(yi)，也有(you)助于缓和南海紧张局势。
在谈到中国时，曼巴强(qiang)调自己并不“亲中”。但他认为(wei)，如(ru)果菲(fei)律(lu)宾对中国好，那中国就会对菲(fei)律(lu)宾好；反之，如(ru)果与中国作(zuo)对，对方就“不会好好对待你”。
据报道，过去一年曼巴曾两度访问(wen)中国。回忆(yi)起去年5月与中方官员的会谈，他透露，当时中方重(zhong)申了中国在处理(li)与菲(fei)律(lu)宾海上争端时倾向于采取双边合作(zuo)形式，对菲(fei)律(lu)宾扩大美军军事基地提出(chu)警告，并强(qiang)调了两国保持睦邻(lin)友好的必要性。
曼巴说，一回到菲(fei)律(lu)宾他就马(ma)上给(gei)小马(ma)科斯写了一封信(xin)，表达了这一观点，他希望自己管理(li)的以农业为(wei)主的卡加延省(sheng)能够从(cong)中国的经济(ji)增长中受益。
“我们只是谈判，让外交官去做，而不是让将军们去谈。将军们一开口，就是战争。但如(ru)果是外交官进行(xing)谈判，他们总会看到光明的一面，或是看到一些中间地带。”曼巴还(hai)补充称，鉴于中国的经济(ji)地位，他相信(xin)中国不会发动战争和侵略任何国家。
去年2月，美国与菲(fei)律(lu)宾国防部(bu)发表联合声(sheng)明宣布扩大美国在菲(fei)律(lu)宾军事存在的计划后，遭到菲(fei)律(lu)宾政界的质疑和反对。
曼巴也是其中之一。他当时就表示，菲(fei)律(lu)宾的中国邻(lin)居从(cong)来(lai)不是他们的敌人，他所在的省(sheng)份(fen)不希望看到外国势力入驻，也不希望卷入任何国际冲突，“我们唯一的愿望就是卡加延不要有(you)外部(bu)势力，否则我们将寝食难安。”
他强(qiang)调，“解决地区紧张局势的办法不是军事手段，这种解决方案对我们这些不参与大国竞争的人来(lai)说只会有(you)不好的结(jie)果。我们唯一希望在卡加延看到的军事力量，就只有(you)菲(fei)律(lu)宾武装部(bu)队。”
今(jin)年2月，来(lai)华参加2024“中国-东盟人文交流年”开幕式时，曼巴重(zhong)申反对美军入驻该省(sheng)，亚洲应该是“亚洲人的亚洲”，应以包(bao)容(rong)的方式将不同发展程度的国家都(dou)纳入其中，而不该受到外部(bu)势力的干涉，“历史告诉我们，任何外国势力的存在都(dou)会成为(wei)引发战争的一种因素。”
“我们其实是菲(fei)律(lu)宾在地理(li)位置(zhi)上距离(li)中国最(zui)近的地方之一，年复一年，我们与中国之间有(you)着深厚的联系。”曼巴表示，“南海局势、台海局势等的加剧、恶(e)化，都(dou)有(you)可(ke)能影(ying)响我们。我们不支持任何外国势力在我们省(sheng)内过分活动。”
另据《菲(fei)律(lu)宾星报》、《南华早报》等报道，今(jin)年4月底，就在美菲(fei)在卡加延省(sheng)举行(xing)联合军事演习之际，曼巴被指控(kong)非法使用选举经费(fei)，遭选举委员会取消其担(dan)任省(sheng)长一职。曼巴对此表示，他的法律(lu)团队将提出(chu)上诉，并敦促卡加延省(sheng)人民“保持冷静和镇(zhen)定”，在最(zui)终决议(yi)出(chu)炉前，他将继续留任并履行(xing)卡加延省(sheng)长的职责。
《南华早报》报道称，一些批评人士认为(wei)，曼巴被指控(kong)是因为(wei)他不支持小马(ma)科斯总统(tong)的命令，后者(zhe)领导的政府对中国的敌意越来(lai)越大，同时加强(qiang)了美菲(fei)防御联盟。
前菲(fei)总统(tong)杜特(te)尔特(te)的支持者(zhe)、政治分析人士马(ma)卢·蒂基亚（Malou Tiquia）在社交媒体上发布了一份(fen)包(bao)括卡加延省(sheng)在内的名单，并配文称“这些都(dou)是省(sheng)长/市长都(dou)是因不服从(cong)命令而被停职、取消国家拨款(kuan)或免职的”。
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