【文/观察(cha)者网 严珊珊】在西方不断炒作中国光伏等新能(neng)源领域产(chan)能(neng)“过剩”之际，美联社(she)5月21日发文称(cheng)，如果中国能(neng)通过加强储能(neng)、电网调配、峰谷调节等提(ti)高(gao)对产(chan)能(neng)的消化，那中国会继续在全球光伏竞赛中保持领先地(di)位(wei)。
文章聚焦了中国山东省试点地(di)区“借光生(sheng)金”的农村屋顶(ding)光伏项目，称(cheng)该(gai)项目彰显(xian)了中国光伏产(chan)业的优势，并(bing)借机(ji)炒作所谓“产(chan)能(neng)过剩”。不过，报道(dao)提(ti)到，中国正在积极(ji)探索促进供需平衡的方案，在业内分析人(ren)士和(he)光伏企业看来(lai)，如果中国能(neng)解决好制约新能(neng)源高(gao)效利用的问题，“前景依然光明”，有巨大的潜力(li)和(he)机(ji)遇。
图为铺设在山东省临沂市沂水县黄山铺镇寺前官(guan)庄村民房屋顶(ding)的光伏板。新华社(she)记者杨文 摄(she)
文章称(cheng)，与中国大力(li)发展的许多基础设施项目一样(yang)，中国正以“惊人(ren)的速度和(he)规模”安装太阳能(neng)设备。2023年，中国新增(zeng)光伏发电装机(ji)容量2.16亿千瓦(wa)。中国农村居民家的屋顶(ding)上“长出来(lai)”的一块块太阳能(neng)板是中国大力(li)提(ti)升绿电利用效能(neng)的体现，家家户户房顶(ding)上的“新‘作物’彰显(xian)中国光伏产(chan)业的优势”。
山东农村的一对夫妻告诉美联社(she)，2021年，他们通过出租(zu)闲置(zhi)的屋顶(ding)实现阳光收益，增(zeng)加了收入来(lai)源的多样(yang)性(xing)，“太阳一出来(lai)，你就(jiu)赚钱了。”
报道(dao)称(cheng)，长期以来(lai)，中国一直(zhi)主导着全球太阳能(neng)制造业，但此前并(bing)不总是在国内大规模安装太阳能(neng)设备，这种情(qing)况正在改变，因(yin)为政府在发展绿色经(jing)济的同时，也把(ba)重点放(fang)在减少(shao)温(wen)室气体排(pai)放(fang)上。
根据中国国务院2021年印发的《2030年前碳(tan)达峰行(xing)动方案》，到2025年，非(fei)化石能(neng)源消费比(bi)重达到20%左右，单(dan)位(wei)国内生(sheng)产(chan)总值能(neng)源消耗比(bi)2020年下降13.5%，单(dan)位(wei)国内生(sheng)产(chan)总值二氧化碳(tan)排(pai)放(fang)比(bi)2020年下降18%，为实现碳(tan)达峰奠定坚实基础。
美联社(she)称(cheng)，为实现这一目标，中国向各级政府和(he)企业提(ti)供了广(guang)泛的补贴，在工业光伏领域和(he)家用光伏领域起到了推动作用。
文章试图以此炒作所谓补贴驱动的“产(chan)能(neng)过剩”，称(cheng)2023年山东省新增(zeng)光伏发电装机(ji)容量约1400万千瓦(wa)，在白天某些(xie)时段，该(gai)省有能(neng)力(li)生(sheng)产(chan)比(bi)所需电力(li)更多的电力(li)，这意味(wei)着该(gai)省遇到了“快速发展光伏带来(lai)的难题”。
沂水县黄山铺镇寺前官(guan)庄村，多数民房屋顶(ding)铺设了光伏板。（无人(ren)机(ji)照片，图源：新华社(she)）
值得一提(ti)的是，在美媒渲染屋顶(ding)太阳能(neng)项目是中国“产(chan)能(neng)过剩”的表现之一时，美国正在大力(li)推动这种项目。上个月，美国总统拜登宣布(bu)，将为家庭(ting)住宅(zhai)屋顶(ding)太阳能(neng)项目提(ti)供70亿美元的联邦拨(bo)款，帮助中低(di)收入社(she)区的90多万户家庭(ting)安装屋顶(ding)太阳能(neng)设备。
美联社(she)承认，分析人(ren)士和(he)光伏企业都认为，如果中国能(neng)提(ti)高(gao)新能(neng)源利用效率(lu)，“前景依然光明”。
报道(dao)提(ti)到，中国正在积极(ji)探索促进供需平衡的方案。比(bi)如，中国的电池企业、电动汽车制造商和(he)电力(li)部门正在发展储能(neng)技术，并(bing)希望(wang)看到电网调配更加合理。
其他解决办法如转向更加灵活(huo)的市场定价，中国电力(li)部门经(jing)过深入研(yan)究(jiu)后已经(jing)落实峰谷分时电价，鼓励用户低(di)谷时段用电，这也促使企业通过合理安排(pai)工作时间(jian)来(lai)节省成本。
报道(dao)援引光伏产(chan)业分析人(ren)士的话称(cheng)，预计中国最(zui)终将转向“完全由市场驱动”的电网定价。
与此同时，中国正致力(li)于改善电网调度。今(jin)年2月，由国家发展改革(ge)委、国家能(neng)源局联合印发的《关于加强电网调峰储能(neng)和(he)智能(neng)化调度能(neng)力(li)建设的指导意见(jian)》正式发布(bu)，提(ti)出到2027年，电力(li)系统调节能(neng)力(li)显(xian)著提(ti)升，保障新型储能(neng)市场化发展的政策体系基本建成，适应新型电力(li)系统的智能(neng)化调度体系逐步(bu)形成，支撑全国新能(neng)源发电量占比(bi)达到20%以上、新能(neng)源利用率(lu)保持在合理水平，保障电力(li)供需平衡和(he)系统安全稳定运行(xing)。
琅韬咨询集(ji)团（Lantau Group consultancy）研(yan)究(jiu)中国能(neng)源产(chan)业的高(gao)级经(jing)理戴维·菲什曼（David Fishman）表示(shi)，世界上每个正在大力(li)发展可再生(sheng)能(neng)源的国家都面临“这些(xie)可变的间(jian)歇式发电所带来(lai)的挑战”，但他们都在寻找智能(neng)方式、人(ren)工智能(neng)或者至少(shao)是模型支持的方式来(lai)分配这些(xie)能(neng)源，并(bing)以最(zui)高(gao)效的形式利用这些(xie)能(neng)源，“这也是中国的发展方向。”
美联社(she)采访(fang)的山东太阳能(neng)安装商王(wang)先生(sheng)对自(zi)己的前景感到乐观，称(cheng)他已经(jing)计划投资升级光伏发电变压器。他对中国电动汽车的高(gao)速发展趋势很感兴趣。报道(dao)提(ti)到，中国正在探索在充电桩利用率(lu)较(jiao)低(di)的农村地(di)区，建设提(ti)供光伏发电、储能(neng)、充电一体化的充电基础设施。
“我相信(xin)未来(lai)会越来(lai)越好。”山东的王(wang)先生(sheng)说道(dao)。
绿色和(he)平组织（Greenpeace）北(bei)京(jing)办公室负责人(ren)高(gao)女士（Grace Gao）称(cheng)：“中国有巨大的潜力(li)和(he)机(ji)遇，使其电力(li)行(xing)业到2025年之前达到碳(tan)排(pai)放(fang)峰值。我期待看到山东真正成为可再生(sheng)能(neng)源领域的领导者，并(bing)将其最(zui)佳实践推广(guang)至中国其他地(di)区。”
近年来(lai)，全球太阳能(neng)产(chan)能(neng)部署速度大大加快，光伏行(xing)业波动明显(xian)，西方开始(shi)频繁炒作所谓补贴驱动的中国“产(chan)能(neng)过剩”。
实际上，如国家发展改革(ge)委研(yan)究(jiu)室主任金贤(xian)东4月在新闻发布(bu)会上所说，对于产(chan)能(neng)问题，要从经(jing)济规律出发，客(ke)观、辩证(zheng)看待。在市场经(jing)济条件下，供需平衡是相对的、不平衡是普遍的，适度的产(chan)大于需有利于市场竞争和(he)优胜(sheng)劣汰，这种现象普遍存在。有些(xie)方面把(ba)产(chan)能(neng)问题与国际贸易挂(gua)钩，认为出口商品多了就(jiu)是产(chan)能(neng)过剩了，这是站不住脚的。
从业多年的清洁能(neng)源行(xing)业观察(cha)者金鑫告诉观察(cha)者网，中国光伏行(xing)业，从技术水平、行(xing)政管理成本、产(chan)业链完整度、产(chan)业链集(ji)成度、人(ren)力(li)成本和(he)技术人(ren)员数量等几(ji)乎所有方面来(lai)看，都已经(jing)是欧(ou)美业界完全无法与之竞争的了。“无论(lun)产(chan)能(neng)是否‘过剩’，那都是我们自(zi)己的事情(qing)，都没有他们什么机(ji)会。”