参考消息网5月30日报道美国战略远见中心顾问和项目负责人马修·伯罗斯以及三边委员会欧洲区(qu)主任(ren)约(yue)瑟夫(fu)·布拉姆尔5月23日在美国《国家利益》双月刊网站发表《美中经济竞争正沿一条危险的道路前进》一文，文章对美国对华竞争战略进行了分析。文章摘编如下：
美国从经济相互依存中获得的好处(chu)比任(ren)何其他国家都(dou)多。
在全球化过(guo)程中劳(lao)动力无(wu)疑会流(liu)失，但自(zi)20世纪80年代以来，美国就一直在失去制造业工作岗位。虽然关税普遍被视为保护美国就业的举措(cuo)，但这并不是长久之计。
在经济上把(ba)自(zi)身与世界其他地区(qu)隔离开来对美国的全球影响力产生了不幸(xing)影响。2000年，美国是全球贸易的掌舵者，80%以上的国家与美国的贸易额超(chao)过(guo)它(ta)们与中国的贸易额。到2018年，有关数字急剧下降，因为中国已经成为120多个国家的头号贸易伙(huo)伴。美国可以扩(kuo)大和加(jia)强(qiang)其影响力，然而，它(ta)的成功将取决于进一步的经济接触，特别是达成各(ge)项自(zi)由贸易协定和进一步将全球南(nan)方纳入(ru)全球决策。
美国总统(tong)国家安全事务助理杰克·沙利文曾(ceng)承诺，拜登政府(fu)针对中国的保护主义措(cuo)施新(xin)战略和新(xin)产业政策将“建立(li)一个更(geng)公平(ping)、更(geng)持久的全球经济秩序(xu)，造福我们自(zi)己(ji)和世界各(ge)地人民”。但具有讽(feng)刺意味的是，通过(guo)保护主义壁垒来保护自(zi)己(ji)，我们只会进一步将阵(zhen)地拱手让给中国。而中国除了是最大的贸易国之外，还是最大的经济发展(zhan)援助提供者。
一段时间(jian)以来，中国一直在向绿色(se)技术领域注入(ru)资金，借(jie)鉴其他地方的技术创(chuang)新(xin)，并从事规(gui)模化生产。通过(guo)拜登的《通胀削减法案》和《芯(xin)片与科学法》，美国正试图战胜中国。然而，要在不从中国购买的情况下实现拜登雄心勃勃的气候目标，就需要找到清洁能(neng)源经济所必需的稀土矿和电池的替代来源。
拜登宣(xuan)布的关税和特朗普承诺进一步提高的关税将增加(jia)美国消费者的成本，并可能(neng)延缓全球绿色(se)转型进程。所有来自(zi)关键矿物的必要原(yuan)材料及其加(jia)工，以及绿色(se)科技制造都(dou)由中国主导。由于劳(lao)动力和资本成本较低，中国建造电池工厂的成本几乎(hu)是美国或欧洲电池工厂的一半。
一些(xie)使电池供应多样化的计划正在推进中，但要大规(gui)模发展(zhan)仍需几年时间(jian)。拜登政府(fu)希望打破美国对中国的依赖，但完全脱钩会减缓美国在减少(shao)碳足迹方面取得的进展(zhan)。尽(jin)管西方投入(ru)了大量资金，但美国和西方可能(neng)需要十年甚至更(geng)长时间(jian)才能(neng)赶上。此外，美国绿色(se)能(neng)源的许(xu)多成本同难(nan)以获得可再生电力项目或电网扩(kuo)建的规(gui)划许(xu)可有关，这些(xie)障碍无(wu)法通过(guo)任(ren)何形式的关税政策来解决。
对于那些(xie)希望赶上中国竞争对手的绿色(se)科技公司(si)来说，美国的关税政策并不是喘息之机(ji)。不幸(xing)的是，华盛顿不仅向中国、而且向盟友发出的信息是，最近的关税将开创(chuang)一个先例，它(ta)们的贸易也可能(neng)受到惩罚——尤其是在特朗普再次担任(ren)总统(tong)的情况下。
美国生产商已经开始担心失去对中国市场的准入(ru)。华盛顿打算在即将举行的七国集团峰会上提出在关键领域去风险的紧迫性。实际上，尽(jin)管美国公司(si)努力避免脱钩和业务减少(shao)，但杰克·沙利文的“小(xiao)院高墙”仍在不断扩(kuo)大。据中国美国商会估(gu)计，失去中国市场准入(ru)将导致美国公司(si)每年减少(shao)830亿美元的销售额，并失去12.4万个工作岗位。此外，荣鼎咨询公司(si)认为，美国半导体(ti)制造公司(si)会损失14亿至30亿美元的年销售额。
气候变化问题(ti)必须优先于同中国的竞争。虽然是否同意加(jia)征关税以及负担更(geng)高的成本取决于美国选民，但阻止世界其他地区(qu)购买中国的绿色(se)技术将对地球有害。重点应放在尽(jin)可能(neng)快(kuai)地在世界各(ge)地推广(guang)绿色(se)技术，以帮助发展(zhan)中国家向可再生能(neng)源转型。
我们生活在危险时期。正如历史学家贝尔·布劳(lao)默勒所指出的那样，国际主义与合作展(zhan)示“非常明显”的好处(chu)已经过(guo)去了不止一代人的时间(jian)。美国政府(fu)内部许(xu)多人毫无(wu)顾忌(ji)地把(ba)中国视为敌人，一些(xie)战略家甚至公开考虑(lu)战争。贸易不是治愈战争的良药，但它(ta)会保持沟通渠道的畅通，并增加(jia)对抗(kang)的成本。对世界其他地区(qu)来说，美国似乎(hu)只是一个“维持现状的大国”，照顾着它(ta)狭(xia)隘的利益。（编译/朱捷）