国务院常务会(hui)议近日(ri)作出部署，在全国全面实施(shi)三大粮食作物完全成本保险和种植(zhi)收入保险政策。农业(ye)保险要(yao)实现从大到(dao)强的高质量发展，还需在投(tou)保理赔的精细化科学化、做好风险减量提高保障水平、提升农险服务质量等方面继续发力。
在保险精算和条款(kuan)上下功夫。一方面做好主要(yao)险种的纯风险损失率测算，提高定价的科学化和精准化水平。另(ling)一方面推动出台主要(yao)险种的行业(ye)示(shi)范条款(kuan)，规范产品开发。农业(ye)生产始终与高风险相伴(ban)，一场洪水、一次台风就有可能导(dao)致(zhi)整片良田绝收。去年，全年各种自然灾害造成的农作物受灾面积1.58亿(yi)亩。正因为面临巨大的自然灾害风险，农业(ye)保险才有了用(yong)武之地。做好纯风险损失率的测算，能够描述整个行业(ye)风险情况和保险公司的经营情况，为农险产品定价提供基本依据，解决部分省份对于农险产品“单一费(fei)率”的粗放经营模式。行业(ye)示(shi)范条款(kuan)的出台则能够为产品开发提供参照系，助力农险条款(kuan)更加规范科学。
防灾救灾并举，做好风险减量。从多年的防灾减灾经验看，最有效(xiao)的做法还是主动防灾减灾、积极救灾减损，对此(ci)，保险机构可以从两方面发力。一方面和政府(fu)投(tou)入的救灾资金(jin)联动，对病虫害、干热风等常发频发的自然灾害进(jin)行技术防控(kong)。另(ling)一方面通过提供气象服务信(xin)息、配合农业(ye)部门的救灾措施(shi)，帮助投(tou)保农户减少损失，实现风险减量。去年河南遭受“烂场雨”后，人保财险、中华财险等保险公司投(tou)入3600多万元，帮助农户抢排田间积水、抢收作业(ye)、烘(hong)干运输等，降(jiang)低了农户损失。无(wu)论是政府(fu)部门、保险机构还是农户都有共同愿望，那就是尽量不成灾、努力少损失。未来，保险机构能够在“防”字上做更大的文章，与政府(fu)部门形成合力帮助农户防灾减灾夺丰收。
不断(duan)提升承(cheng)保理赔的服务质量。当前，保险公司主要(yao)提供承(cheng)保理赔等具体服务，农业(ye)再保险公司提供再保险服务分散大灾风险。然而，有的保险公司拓展业(ye)务时(shi)存在不规范的赔付方式和定损方式。比(bi)如，平均(jun)赔付、协议赔付、粗糙定损等，监管机构接到(dao)的相关理赔纠纷投(tou)诉也较为集中。农险承(cheng)保理赔服务质量提升，有赖于服务网点的建(jian)设。目前各级政府(fu)依托保险公司及其(qi)省级分公司、县级分支机构、乡镇专业(ye)网点、村子里对接农户的协保员等，全面铺开了服务网络。未来要(yao)继续推进(jin)农险提升线上化经营水平，减轻农户成本，降(jiang)低行业(ye)经营成本，改善农户买(mai)保险和出险后理赔的各种体验。
农业(ye)保险是助力乡村全面振兴的金(jin)融工具之一。数据显(xian)示(shi)，今(jin)年前4个月，农业(ye)保险赔付294亿(yi)元，同比(bi)增长8%，惠及农户813万户。自2020年以来，我国农业(ye)保险保费(fei)规模持(chi)续保持(chi)全球第一，赔付水平不断(duan)提升，我国已成为农业(ye)保险大国。下一步，应(ying)更好发挥农业(ye)保险功能，提升金(jin)融服务质效(xiao)，为乡村全面振兴发挥应(ying)有作用(yong)。
当前正值“三夏”时(shi)节(jie)，夏熟作物要(yao)收获，秋收作物要(yao)播种，收与播紧密相连。保险行业(ye)还需持(chi)续发力，全方位护佑农业(ye)生产从种到(dao)收的全流程。 （本文来源：经济(ji)日(ri)报 作者：金(jin)观平）