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中共中央举行新闻发布会解读党的二十届三中全会精神,改革,现代化,中国共产党
2024-07-23 00:44:35
中共中央举行新闻发布会解读党的二十届三中全会精神,改革,现代化,中国共产党

7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京召开。此次(ci)全会是在新时代新征程(cheng)上,中国共产党坚定不(bu)移(yi)高举改(gai)革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现(xian)代化进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革召开的一次(ci)十分(fen)重要的会议。

7月19日,中共中央举行(xing)新闻发(fa)布会,介绍和解读(du)党的二十届三中全会精(jing)神。

全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革、推进中国式现(xian)代化的决定》

中央政策研究室(shi)副(fu)主(zhu)任唐方裕介绍说,全会最重要的成果,就(jiu)是审议通过了《中共中央关于进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革、推进中国式现(xian)代化的决定》。全会《决定》的起草,是在党中央领(ling)导下进行(xing)的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程(cheng)擘(bo)画、组织调研、精(jing)心指导、把脉定向,发(fa)挥了决定性作用。

“把进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革、推进中国式现(xian)代化作为全会主(zhu)题,抓住了事业发(fa)展的核心和关键,意(yi)义十分(fen)重大。”唐方裕说。

“党中央确定以此为全会主(zhu)题,是经过深(shen)思熟虑的。”唐方裕表示,一方面,推进中国式现(xian)代化面临许多复杂矛(mao)盾和问题,必须克(ke)服种种困难和阻力,需要通过进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家(jia)治理和社会发(fa)展更好相适应,为中国式现(xian)代化提供强大动力和制度(du)保障。另一方面,中国式现(xian)代化作为新时代新征程(cheng)党的中心任务,包(bao)括(kuo)进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革在内的党和国家(jia)一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现(xian)代化来谋划和展开。

“全会召开期(qi)间,与(yu)会同志(zhi)对《决定》稿讨论热烈,给予高度(du)评价(jia)。普(pu)遍认为,《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深(shen)化改(gai)革的实践续(xu)篇,也是新征程(cheng)推进中国式现(xian)代化的时代新篇,是我们党历史(shi)上又一重要纲(gang)领(ling)性文献。”他说。

党中央总结新时代以来全面深(shen)化改(gai)革重大成就(jiu)作出重要判断

全国政协副(fu)主(zhu)席、中央改(gai)革办分(fen)管日常工作的副(fu)主(zhu)任穆虹(hong)介绍说,《决定》开篇指出,党的十一届三中全会是划时代的,开启了改(gai)革开放和社会主(zhu)义现(xian)代化建设新时期(qi)。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深(shen)化改(gai)革、系统(tong)整体设计推进改(gai)革新征程(cheng),开创(chuang)了我国改(gai)革开放全新局面。

“这是党中央总结新时代以来全面深(shen)化改(gai)革重大成就(jiu)作出的重要判断。”他表示,这些历史(shi)性成就(jiu)的取得,根本在于以习近平同志(zhi)为核心的党中央领(ling)航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主(zhu)义思想(xiang)科学指引。

穆虹(hong)说,党的十八届三中全会以来,习近平总书记亲自领(ling)导、亲自部署、亲自推动全面深(shen)化改(gai)革,以思想(xiang)理论创(chuang)新引领(ling)改(gai)革实践创(chuang)新,在改(gai)革使命、改(gai)革方向、改(gai)革目标、改(gai)革策略、改(gai)革动力、改(gai)革方法等方面作出系统(tong)阐述,提出一系列关于全面深(shen)化改(gai)革的新思想(xiang)、新观点、新论断,科学回(hui)答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面深(shen)化改(gai)革、怎样全面深(shen)化改(gai)革等重大理论和实践问题,在指导新实践、引领(ling)新变革中展现(xian)出强大的真理魅力和实践伟力,也为进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革提供了强有力思想(xiang)武(wu)器。

《决定》提出,进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革,必须贯(guan)彻(che)好坚持党的全面领(ling)导、坚持以人民为中心、坚持守正创(chuang)新、坚持以制度(du)建设为主(zhu)线、坚持全面依(yi)法治国、坚持系统(tong)观念等重大原则。

“这六条原则集中体现(xian)了习近平总书记关于全面深(shen)化改(gai)革重要论述的核心要义,是对改(gai)革开放以来特别(bie)是新时代全面深(shen)化改(gai)革宝贵经验的科学总结,我们必须在进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革中严格遵循、长期(qi)坚持。”穆虹(hong)说。

明确进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革的总目标 共提出300多项重要改(gai)革举措(cuo)

穆虹(hong)介绍说,《决定》站在新的历史(shi)起点上,明确了进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革的总目标:继续(xu)完善和发(fa)展中国特色社会主(zhu)义制度(du),推进国家(jia)治理体系和治理能力现(xian)代化。到(dao)二〇三五年,全面建成高水平社会主(zhu)义市场经济体制,中国特色社会主(zhu)义制度(du)更加完善,基本实现(xian)国家(jia)治理体系和治理能力现(xian)代化,基本实现(xian)社会主(zhu)义现(xian)代化,为到(dao)本世(shi)纪(ji)中叶全面建成社会主(zhu)义现(xian)代化强国奠定坚实基础。

穆虹(hong)表示,这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深(shen)化改(gai)革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革明确了目标导向。

《决定》共15个部分(fen)、60条,分(fen)三大板块。第一板块是总论,主(zhu)要阐述进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革、推进中国式现(xian)代化的重大意(yi)义和总体要求。第二板块是分(fen)论,以经济体制改(gai)革为牵引,全面部署各领(ling)域各方面的改(gai)革。第三板块主(zhu)要讲加强党对改(gai)革的领(ling)导、深(shen)化党的建设制度(du)改(gai)革。

据唐方裕介绍,《决定》共提出300多项重要改(gai)革举措(cuo),都是涉及体制、机制、制度(du)层面的内容(rong),其(qi)中有的是对过去改(gai)革举措(cuo)的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改(gai)革举措(cuo)。

坚持把高质量发(fa)展作为全面建设社会主(zhu)义现(xian)代化国家(jia)的首要任务

中央财(cai)办分(fen)管日常工作的副(fu)主(zhu)任、中央农办主(zhu)任韩(han)文秀说:“党的二十届三中全会通过的《决定》,坚持把高质量发(fa)展作为全面建设社会主(zhu)义现(xian)代化国家(jia)的首要任务,对经济和民生领(ling)域改(gai)革作出全面部署,分(fen)量很重。”

他从7个方面对此进行(xing)介绍:构建高水平社会主(zhu)义市场经济体制,健全推动高质量发(fa)展体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发(fa)展体制机制,推进高水平对外开放,健全保障和改(gai)善民生制度(du)体系,深(shen)化生态文明体制改(gai)革。

对深(shen)化教育科技人才体制机制一体改(gai)革作出重要部署

科技是第一生产力,人才是第一资源,创(chuang)新是第一动力。科技创(chuang)新靠人才,人才培养靠教育。

“世(shi)界百年变局加速(su)演进,新一轮科技革命和产业变革深(shen)入发(fa)展,围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空(kong)前激(ji)烈。”教育部党组书记、部长怀进鹏说,“这就(jiu)迫切要求我们走好人才自主(zhu)培养之路,实现(xian)高水平科技自立自强。为此,全会《决定》对深(shen)化教育科技人才体制机制一体改(gai)革作出了重要部署。”

一是深(shen)化教育综合改(gai)革。从教育大国到(dao)教育强国是一个系统(tong)性跃(yue)升和质变,《决定》强调加快建设高质量教育体系,统(tong)筹推进育人方式、办学模(mo)式、管理体制、保障机制改(gai)革。

二是深(shen)化科技体制改(gai)革。坚持“四个面向”的战略导向,着力激(ji)发(fa)科技创(chuang)新创(chuang)造活力,《决定》强调要优化重大科技创(chuang)新组织机制,加强国家(jia)战略科技力量建设,统(tong)筹强化关键核心技术攻关。

三是深(shen)化人才发(fa)展体制机制改(gai)革。着眼加快形成人才培养、使用、评价(jia)、服务、支(zhi)持、激(ji)励的有效机制,《决定》强调实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主(zhu)培养机制。

在法治轨道(dao)上深(shen)化改(gai)革、推进中国式现(xian)代化

改(gai)革和法治如(ru)同鸟之两翼、车之两轮。

全国人大常委会法工委主(zhu)任沈春耀介绍说,全会强调法治是中国式现(xian)代化的重要保障,必须坚持依(yi)法治国,在法治轨道(dao)上深(shen)化改(gai)革、推进中国式现(xian)代化,做到(dao)改(gai)革和法治相统(tong)一,重大改(gai)革于法有据、及时把改(gai)革成果上升为法律制度(du)。

他说,全会重点围绕深(shen)化立法领(ling)域改(gai)革、深(shen)入推进依(yi)法行(xing)政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面,提出了法治领(ling)域改(gai)革任务要求。

“我们要全面贯(guan)彻(che)党的二十届三中全会精(jing)神,积极适应新形势新要求,着力处理好改(gai)革和法治的关系。”在回(hui)答记者提问时,沈春耀表示,《决定》部署的重要举措(cuo)和任务要求,许多涉及法律的制定、修改(gai)、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作,对立法工作提出了许多新课(ke)题新要求,需要通过深(shen)化立法领(ling)域改(gai)革作出新的回(hui)答。《决定》在相关部分(fen)明确提出了一些重要立法修法任务,包(bao)括(kuo)制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步(bu)促进法、反跨境腐败法,修改(gai)监督(du)法、监察法,编纂生态环(huan)境法典。

沈春耀表示,全会强调发(fa)展全过程(cheng)人民民主(zhu)是中国式现(xian)代化的本质要求,对“健全全过程(cheng)人民民主(zhu)制度(du)体系”作出重要部署,对加强人民当家(jia)作主(zhu)制度(du)建设、健全协商民主(zhu)机制、健全基层民主(zhu)制度(du)、完善大统(tong)战工作格局等提出了改(gai)革任务。

中国继续(xu)深(shen)化改(gai)革、扩大开放的坚定决心和信心不(bu)受影响(xiang)

“当前,世(shi)界百年未有之大变局正在加速(su)演进,外部不(bu)确定性增加,但不(bu)会影响(xiang)中国继续(xu)深(shen)化改(gai)革、扩大开放的坚定决心和信心。”穆虹(hong)在回(hui)答记者提问时表示。

他说,坚持对外开放是中国的基本国策。改(gai)革和开放相辅相成,以开放促改(gai)革、促发(fa)展是中国改(gai)革发(fa)展的成功实践。这次(ci)全会《决定》就(jiu)对外开放作了专门部署,涉及扩大制度(du)型开放、外贸体制改(gai)革、外商投(tou)资和对外投(tou)资管理、优化区(qu)域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等,释放了扩大高水平对外开放的明确信号(hao)。

回(hui)答记者提问时,韩(han)文秀表示:“外资企业是中国经济发(fa)展的重要参与(yu)者、积极贡献者。受国际环(huan)境变化等因(yin)素影响(xiang),当前我国实际利用外资出现(xian)下降。这是暂时的现(xian)象。随着营商环(huan)境持续(xu)改(gai)善、市场机遇持续(xu)增多,我国利用外资还将(jiang)持续(xu)扩大。”

坚持老百姓关心什么、期(qi)盼(pan)什么,改(gai)革就(jiu)抓住什么、推进什么

韩(han)文秀介绍说,《决定》坚持老百姓关心什么、期(qi)盼(pan)什么,改(gai)革就(jiu)抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分(fen)就(jiu)业促进机制,健全灵(ling)活就(jiu)业人员(yuan)、农民工、新就(jiu)业形态人员(yuan)社保制度(du),促进优质医疗资源扩容(rong)下沉,推动建设生育友好型社会,完善发(fa)展养老事业和养老产业政策机制。

“这些举措(cuo)的落实见效,必将(jiang)进一步(bu)增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”他说。

在回(hui)答记者提问时,韩(han)文秀表示,要加强普(pu)惠性、基础性、兜底性民生建设,完善劳(lao)动者工资决定、合理增长、支(zhi)付保障机制,多渠(qu)道(dao)增加居(ju)民财(cai)产性收入,有效增加低收入群体收入,稳步(bu)扩大中等收入群体规模(mo),增强居(ju)民消(xiao)费能力和意(yi)愿。完善扩大消(xiao)费长效机制。健全高质量充分(fen)就(jiu)业促进机制,支(zhi)持和规范发(fa)展新就(jiu)业形态。

当前,群众对“上好学”的需要越(yue)来越(yue)高。

在资源配置上,突(tu)出扩优提质,加大优质教育资源供给;在教育教学上,突(tu)出学生为本,加强素质教育,促进全体学生全面发(fa)展;在保障机制上,突(tu)出尊师重教,建设高素质专业化教师队伍;在新路径开辟上,突(tu)出数字赋能,发(fa)挥智慧教育新优势……怀进鹏在回(hui)答记者提问时说:“我们将(jiang)把高质量发(fa)展作为各级各类教育的生命线,把促进公平融入到(dao)深(shen)化教育综合改(gai)革的各方面各环(huan)节,推动实现(xian)从‘有学上’到(dao)‘上好学’的根本性转变。”

专门用一个部分(fen)部署党的领(ling)导和党的建设制度(du)改(gai)革

办好中国的事情关键在党。唐方裕表示,正是基于党的领(ling)导和党的建设的极端重要性,全会《决定》在总结经验、阐述意(yi)义、提出原则、部署举措(cuo)中,都把党的领(ling)导和党的建设作为重要内容(rong)。

他介绍说,《决定》专门用一个部分(fen)来部署党的领(ling)导和党的建设制度(du)改(gai)革,主(zhu)要有坚持党中央对进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革的集中统(tong)一领(ling)导、深(shen)化党的建设制度(du)改(gai)革、深(shen)入推进党风廉政建设和反腐败斗争3个方面。

这些部署,“充分(fen)体现(xian)了持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒。我们坚信,在以习近平同志(zhi)为核心的党中央坚强领(ling)导下,进一步(bu)全面深(shen)化改(gai)革一定能蹄疾步(bu)稳,中国式现(xian)代化一定能阔步(bu)向前。”唐方裕说。

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