南(nan)都讯 5月(yue)30日上午9时08分，随(sui)着红布徐徐揭开(kai)，珠海经济技术开(kai)发区（下称“珠海经开(kai)区”）正式揭牌亮相。作为拉动珠海经开(kai)区经济发展的“三驾马车”——“珠海经济技术开(kai)发区管理委员会”“珠海市港口管理局”“珠海交通控股集团有限公司(si)”同步揭牌。
珠海经济技术开(kai)发区究竟是个什么(me)区？将如何运作？又将承担怎(zen)样的使命？聚焦上述(shu)热(re)点问题，南(nan)都记(ji)者为你解读，一起走进珠海经济技术开(kai)发区。
珠海经开(kai)区是个什么(me)区？
前身为高栏港，管理体制机制几经调整优化
从(cong)珠海市区出发，经珠海大道一路向西，穿(chuan)越城市、乡村和产业(ye)园区，约50分钟车程就到了高栏港，放眼(yan)望去是苍茫辽阔(kuo)的大海，码头停靠的万吨巨轮，整齐排列的集装(zhuang)箱……这座享有盛名的亿吨大港，既是我国重要的华南(nan)沿海主(zhu)枢纽港，也是珠海经开(kai)区所在(zai)地。
对于不少珠海人(ren)而言，“珠海经开(kai)区”这个名字或许还有些陌(mo)生，但(dan)过去30多年来，它所立足的这片土地一直肩负着改革开(kai)放的历史(shi)使命，是珠海经济特区拓展对外贸易，“向海而兴”的重要支柱。
要弄清楚“珠海经开(kai)区究竟是个什么(me)区”，首先得梳(shu)理珠海经开(kai)区的历史(shi)沿革和发展脉络。
在(zai)空(kong)间上，珠海经济技术开(kai)发区地处珠海西部，金湾区南(nan)水镇一隅，30多年前这里还只是一座荒凉(liang)的海岛。1988年，珠海启动“开(kai)发大西区、建设(she)高栏港”战略(lue)，一座亿吨枢纽大港从(cong)无到有逐渐崛起，并于上世纪末成立珠海临港工业(ye)区。2006年，临港工业(ye)区与南(nan)水镇实施“区镇合一”体制改革新模式，同年8月(yue)18日，高栏港经济区正式挂牌。
2012年3月(yue)，经国务院批(pi)准，高栏港经济区升级为国家级经济技术开(kai)发区，定名为珠海经济技术开(kai)发区，成为珠江(jiang)口西岸首个国家级经济技术开(kai)发区。2020年12月(yue)，金湾区与珠海经济技术开(kai)发区实行(xing)一体化运作。
据报(bao)道， 2024年，珠海经济技术开(kai)发区迎来新一轮管理体制优化调整，被赋予行(xing)使市级经济管理权(quan)限，其(qi)范(fan)围(wei)主(zhu)要包含精细化工区、石油化工区、装(zhuang)备制造(zao)区、高栏港综(zong)合保税区等多个产业(ye)园区，产业(ye)经济底蕴雄厚。
高栏港货运码头，一片繁忙。
将如何运作？
实行(xing)“管委会+公司(si)”运营架构
揭牌后，珠海经开(kai)区又将如何运作？相较以(yi)往(wang)的经开(kai)区有哪些特点？
南(nan)都记(ji)者获悉，珠海经开(kai)区在(zai)功能上聚焦产业(ye)经济发展，具有“权(quan)责明、架构优、保财力、优势(shi)多”四大特点。在(zai)权(quan)责方面，珠海经开(kai)区将行(xing)使市级经济管理权(quan)限，履行(xing)规划建设(she)、产业(ye)发展、项目审批(pi)、投资促进、财资管理等经济管理职能。
在(zai)架构方面，珠海经开(kai)区实行(xing)“管委会+公司(si)”运营架构运作，投资建设(she)、招商运营、企业(ye)服务等事项由管理运营公司(si)承担，管理方式更科学、资源配置更高效。
在(zai)财政方面，珠海经开(kai)区实行(xing)相对独立的财政管理体制，财政收支单独核算，财力保障更加充分。
与此同时，珠海经开(kai)区还拥有国家级经济技术开(kai)发区、综(zong)合保税区等政策叠加优势(shi)和国际(ji)级亿吨深水良港优越的自然条件，具备全方位立体交通战略(lue)资源，优势(shi)多。
未来将肩负怎(zen)样的使命？
打造(zao)高质量(liang)发展示(shi)范(fan)区，明确三大功能定位
作为珠江(jiang)口西岸第(di)一个国家级经开(kai)区，珠海经开(kai)区历经多年发展已拥有综(zong)合保税区等政策叠加优势(shi)，以(yi)及国际(ji)级亿吨深水良港优越的自然条件，现(xian)已形成“3+2”特色现(xian)代(dai)产业(ye)体系（绿色新材料、清洁(jie)能源、海洋工程装(zhuang)备三大主(zhu)导产业(ye)集群，电子(zi)信(xin)息和智(zhi)能家电两大特色潜(qian)力产业(ye)），是珠海对外开(kai)放、面相西部陆(lu)海新通道的“重要枢纽”。
揭牌仪式现(xian)场，珠海经济技术开(kai)发区党工委书记(ji)、管委会主(zhu)任周乐(le)伟表示(shi)，作为拉动珠海经开(kai)区经济发展“三驾马车”的珠海经济技术开(kai)发区管委会、珠海市港口管理局以(yi)及珠海交通控股集团有限公司(si)正式挂牌，将进一步形成合力，打造(zao)高质量(liang)发展示(shi)范(fan)区，“通过管理体制优化工作的推进，能够(gou)进一步跟(gen)企业(ye)家打成一片，为企业(ye)的发展出谋划策做好服务。”
分析人(ren)士指出，此轮管理体制优化调整，将通过放权(quan)赋能，推动珠海经开(kai)区更加聚焦“经济技术”和“开(kai)放发展”，整合平台优势(shi)、区位优势(shi)和战略(lue)优势(shi)，促进港区联动，增强区域功能。
据介绍(shao)，未来，珠海经开(kai)区将发挥高栏港和综(zong)保区“两大平台”优势(shi)，着力提高经济体制调动经济要素的能力，推动知识(shi)型(xing)经济和开(kai)放型(xing)经济融合发展、互促互进，加快培育新质生产力，并明确打造(zao)“全市工业(ye)发展主(zhu)阵地、对外开(kai)放新高地、西部陆(lu)海新通道”三大功能定位。
采写：南(nan)都记(ji)者杨亮