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| 2023年11月8日，南沙(sha)法(fa)院(yuan)采用双调解模式成(cheng)功(gong)调解一宗涉(she)台买卖合同纠纷 |
文/图(tu)张豪王君(jun)
广州南沙(sha)，衔珠江而临大洋、通内地而向(xiang)海外，是坐拥(yong)得天独厚区位优势的(de)“湾(wan)区之心”。2019年2月，《粤港澳大湾(wan)区发展规划(hua)纲要》明确(que)南沙(sha)为粤港澳合作发展三个重大平台之一。2022年6月，国务院(yuan)印发《广州南沙(sha)深化面向(xiang)世(shi)界的(de)粤港澳全面合作总体方(fang)案》，南沙(sha)又被赋予打造成(cheng)为立足湾(wan)区、协同港澳、面向(xiang)世(shi)界的(de)重大战略性平台的(de)全新(xin)定位。
为促进南沙(sha)在粤港澳大湾(wan)区建设中发挥引领带动作用，去(qu)年10月，最(zui)高人民法(fa)院(yuan)印发《关于为广州南沙(sha)深化面向(xiang)世(shi)界的(de)粤港澳全面合作提供司法(fa)服务和保障的(de)意见》。
方(fang)向(xiang)已明，闻令而动。近年来，广州市南沙(sha)区人民法(fa)院(yuan)（广东自(zi)由贸易区南沙(sha)片区人民法(fa)院(yuan)）聚焦服务粤港澳大湾(wan)区建设，持续探索粤港澳司法(fa)规则(ze)衔接，充分发挥司法(fa)职能(neng)作用，助力营造市场(chang)化法(fa)治化国际(ji)化一流营商环境，服务推进高水平对外开放。
扩大“朋友圈”协同发展多赢共赢
“南沙(sha)法(fa)院(yuan)成(cheng)立（知识(shi)产权保护）工作站让我们的(de)科技创新(xin)更有信心。”香港科技大学（广州）校长(chang)倪明选说道。
今年4月25日，在第24个世(shi)界知识(shi)产权日来临之际(ji)，南沙(sha)法(fa)院(yuan)与港科大（广州）联合举办了“促进知识(shi)产权转(zhuan)化运用携手助推新(xin)质生产力发展”世(shi)界知识(shi)产权日系(xi)列主题(ti)活动。
当(dang)天，南沙(sha)法(fa)院(yuan)驻港科大（广州）知识(shi)产权保护工作站揭牌成(cheng)立，南沙(sha)法(fa)院(yuan)发布《技术合同纠纷案件审判白(bai)皮书（2019-2023）》，指导港科大（广州）的(de)学生们完成(cheng)了一场(chang)技术合同纠纷案件的(de)模拟庭审并结合知识(shi)产权合同纠纷预(yu)防和化解开展普(pu)法(fa)讲座(zuo)。此(ci)后不久(jiu)，南沙(sha)法(fa)院(yuan)又与港科大（广州）签署了《合作备(bei)忘录》，开展长(chang)期合作。
此(ci)次协作，对于在广州率先(xian)落地的(de)重大科创平台之一、肩负重大使命的(de)港科大（广州）而言，将提升其在开展科技创新(xin)、培育转(zhuan)化运用知识(shi)产权过(guo)程中，对知识(shi)产权的(de)保护力度。对于南沙(sha)法(fa)院(yuan)而言，港科大（广州）在高新(xin)技术领域的(de)专业优势、创新(xin)实践、人才优势等(deng)，可以为南沙(sha)法(fa)院(yuan)专业解纷提供有力支持，双方(fang)的(de)协作能(neng)较好促进知识(shi)产权转(zhuan)化运用、助推粤港澳大湾(wan)区新(xin)质生产力发展。
通过(guo)“强外联”的(de)方(fang)式，服务中心大局(ju)建设，实现共赢、多赢的(de)做法(fa)，在南沙(sha)法(fa)院(yuan)已非首次。
升级(ji)大湾(wan)区跨域司法(fa)协作平台，与深圳前海合作区法(fa)院(yuan)、横琴粤澳深度合作区法(fa)院(yuan)共同签署《关于构建知识(shi)产权司法(fa)保护协作机制(zhi)的(de)框架协议》，开展案件办理、多元解纷、创新(xin)示范跨域协作，实现与前海、横琴法(fa)院(yuan)共享资源(yuan)、共促创新(xin)和知识(shi)产权协同保护，提升跨域解纷效能(neng)。
持续健全“1+8”知识(shi)产权全链条协同保护机制(zhi)，联合海关对中外企业开展知识(shi)产权法(fa)律辅导，让市场(chang)主体创新(xin)创造更有信心；联合区综合行政执法(fa)局(ju)在案件审理中进行调查取证，协助查明案件事实；邀请(qing)相关单位和人大代表、政协委员等(deng)旁听案件庭审，并就工作中协同联动的(de)相关情况展开交流。
接待香港区域法(fa)院(yuan)、澳门终审法(fa)院(yuan)代表团来访，举办跨境解纷主题(ti)开放日、研讨(tao)会等(deng)，促进湾(wan)区联通“双向(xiang)奔(ben)赴”。
下好“先(xian)手棋”规则(ze)衔接一路(lu)向(xiang)新(xin)
2023年底，在一宗涉(she)港合同纠纷案中，原告某信国际(ji)公司申请(qing)追加香港某源(yuan)公司作为被告，为协助案件送达，提高审判效率，原告某信国际(ji)公司当(dang)庭表示代理人可与该公司取得联系(xi)。
原告代理人根据自(zi)身(shen)掌握的(de)香港受送达企业状况及前期已与该企业取得联系(xi)的(de)优势，依托(tuo)原告本身(shen)设立于香港、代理人频繁往返内地与香港等(deng)有利条件，主动向(xiang)南沙(sha)法(fa)院(yuan)申请(qing)委托(tuo)其向(xiang)该公司进行现场(chang)送达。
收到原告提供的(de)相关资料(liao)后，南沙(sha)法(fa)院(yuan)进行了仔细审查，确(que)认符合相关法(fa)律法(fa)规后，同意原告申请(qing)并根据南沙(sha)法(fa)院(yuan)早前出台的(de)《关于开展委托(tuo)当(dang)事人（或委托(tuo)律师(shi)）送达工作的(de)实施细则(ze)（试行）》向(xiang)原告代理人发出《诉讼文书送达授权书》及相关附件材料(liao)，严格按照规定办理了委托(tuo)送达手续。
不久(jiu)之后，原告代理人持送达授权书抵(di)达香港某源(yuan)公司住所地，现场(chang)向(xiang)该公司送达应诉材料(liao)、追加被告通知书及开庭传票，该公司工作人员现场(chang)签收上述材料(liao)并签署送达回证。原告代理人现场(chang)拍(pai)照后，将送达回证及相关送达证明材料(liao)送交回南沙(sha)法(fa)院(yuan)审查认定送达效力。
这是南沙(sha)法(fa)院(yuan)借鉴(jian)香港当(dang)事人主义诉讼规则(ze)，创新(xin)出台委托(tuo)当(dang)事人送达改革(ge)试点相关文件后，又一宗委托(tuo)当(dang)事人成(cheng)功(gong)完成(cheng)送达的(de)涉(she)港商事案件。
整个委托(tuo)送达程序规范、高效，在充分发挥当(dang)事人参与送达主动性的(de)同时，通过(guo)诚信告知、效力审查等(deng)程序，明确(que)当(dang)事人受托(tuo)送达的(de)义务和责(ze)任，保证了送达的(de)真实性和有效性，开拓了涉(she)港民商事案件送达的(de)有效路(lu)径。
在涉(she)外涉(she)港澳的(de)案件审理过(guo)程中，域外送达一直是一个难题(ti)，严重拉(la)长(chang)此(ci)类案件的(de)审理时间。为破解涉(she)外涉(she)港澳案件送达难问题(ti)，南沙(sha)法(fa)院(yuan)持续开展多维度的(de)创新(xin)探索，努力破解涉(she)外涉(she)港澳审判瓶颈问题(ti)，全力提升涉(she)外涉(she)港澳案件送达质效。
在实际(ji)操(cao)作层面，从出台《关于开展委托(tuo)当(dang)事人（或委托(tuo)律师(shi)）送达工作的(de)实施细则(ze)（试行）》，到制(zhi)定《域外送达操(cao)作手册》规范送达程序，再到积极应用微信、短信、电子识(shi)别认证系(xi)统等(deng)信息(xi)化手段提高送达效率等(deng)，南沙(sha)法(fa)院(yuan)一直在努力。
在理论(lun)研究层面，南沙(sha)法(fa)院(yuan)积极对内地法(fa)院(yuan)实质性推进当(dang)事人主义送达的(de)路(lu)径探索展开深度调研，撰(zhuan)写论(lun)文获得全国法(fa)院(yuan)学术讨(tao)论(lun)会论(lun)文一等(deng)奖，也是2023年广东法(fa)院(yuan)唯一获得一等(deng)奖的(de)论(lun)文。
据了解，南沙(sha)法(fa)院(yuan)是全国首批(pi)获最(zui)高人民法(fa)院(yuan)授权试点与澳门终审法(fa)院(yuan)直接对接办理司法(fa)委托(tuo)送达和调查取证的(de)内地基层法(fa)院(yuan)之一。
在深化司法(fa)规则(ze)衔接机制(zhi)对接的(de)创新(xin)探索道路(lu)上，南沙(sha)法(fa)院(yuan)赓续笃(du)行、从未止步。
除了此(ci)前已经推行的(de)属(shu)实申述、类案辩论(lun)、事实清理等(deng)系(xi)列与港澳司法(fa)规则(ze)衔接机制(zhi)外，去(qu)年年底，南沙(sha)法(fa)院(yuan)又在涉(she)港澳房地产审判领域开展诉前多元解纷机制(zhi)创新(xin)，出台全国首个《涉(she)港澳房地产纠纷诉前管理规程》。
依据该规程，在涉(she)港澳房地产纠纷处理过(guo)程中，南沙(sha)法(fa)院(yuan)可引导当(dang)事人在诉前填写《诉前管理问卷》，结合问卷内容，围绕(rao)程序问题(ti)及争议事项向(xiang)当(dang)事人发出《诉前管理告知书》，为当(dang)事人提供更加精准有效的(de)诉讼指引和服务，提高涉(she)港澳房地产纠纷案件办理质效。
打造“优选地”精品战略提升跨境解纷效能(neng)
“本案通过(guo)在线(xian)调解的(de)方(fang)式开展诉前调解工作，既提高了双方(fang)和解方(fang)案达成(cheng)效率，又节约了我方(fang)当(dang)事人的(de)诉讼成(cheng)本。”2023年10月13日，南沙(sha)法(fa)院(yuan)收到的(de)一封来自(zi)一家香港公司的(de)感谢(xie)信，信中对南沙(sha)法(fa)院(yuan)及法(fa)院(yuan)聘任的(de)香港特邀调解员张斯(si)淇和内地特邀调解员何丽珊高效专业的(de)调解表示衷心的(de)感谢(xie)。今年5月，该案被评为2023年度广州法(fa)院(yuan)十大调解案例。
这是南沙(sha)法(fa)院(yuan)运用“内地+港澳台/外籍调解员”成(cheng)功(gong)调解的(de)涉(she)港案件之一，也是南沙(sha)法(fa)院(yuan)实施精品战略的(de)一个缩影。
南沙(sha)法(fa)院(yuan)依托(tuo)集中管辖涉(she)外涉(she)港澳案件优势，融合国际(ji)国内高水平纠纷解决(jue)规则(ze)，协同域内外高质量多元解纷资源(yuan)，全力打造一站式跨境纠纷解决(jue)系(xi)统平台，形成(cheng)粤港澳大湾(wan)区“枫桥经验”南沙(sha)模式，相关经验被写入最(zui)高人民法(fa)院(yuan)发布的(de)《人民法(fa)院(yuan)服务和保障粤港澳大湾(wan)区建设情况报告》。
2023年至今，南沙(sha)法(fa)院(yuan)共审结涉(she)外涉(she)港澳台案件2829件，积极探索适用域外法(fa)审理案件，积极扩大涉(she)外司法(fa)公信力和影响力，民商事判决(jue)及调解书分别获台湾(wan)新(xin)北地方(fang)法(fa)院(yuan)、香港高等(deng)法(fa)院(yuan)承认。
《南沙(sha)方(fang)案》印发后，南沙(sha)法(fa)院(yuan)牢牢把握其赋予南沙(sha)的(de)重大机遇(yu)，迅(xun)速制(zhi)定并深入推进贯彻落实《南沙(sha)方(fang)案》30条意见、积极配合最(zui)高人民法(fa)院(yuan)出台实施《南沙(sha)意见》，协助广东高院(yuan)、广州中院(yuan)分别制(zhi)定贯彻落实《南沙(sha)方(fang)案》服务保障文件，先(xian)后出台《服务保障“一带一路(lu)”建设意见》《服务保障自(zi)贸区发展意见》等(deng)系(xi)列文件，确(que)保涉(she)外审判精品战略落地见效。
