科技是第一(yi)生(sheng)产力(li)、创新是第一(yi)动力(li)，科技创新是上海(hai)现代化建设(she)的关键。
背靠长江水，面向太平(ping)洋，上海(hai)这座城市正以最大程度集聚全球创新资(zi)源，打造科技创新发展新高地(di)。普陀区全面贯(guan)彻落实党中央、市委决策(ce)部署，主(zhu)动服务长三(san)角一(yi)体化国家战略和上海(hai)科技创新中心建设(she)大局，立足实际谋创新、抓创新、促创新，加快(kuai)构筑高质量(liang)发展的战略优(you)势。
这十年，阔步前(qian)行间，普陀区级财政收入由2013年的75.08亿元升(sheng)至2023年的154.43亿元，总量(liang)翻了一(yi)番；全区高新技术企业由180家增至651家，增长超260%；重点培育的四大科技产业区税收占比三(san)年实现翻番……普陀区坚(jian)持以“中华武数”科创布局为引领，重点围绕“武林大汇”四个字(zi)下足功夫，科技创新要素逐步集聚，科技创新成果逐步显(xian)现，一(yi)套(tao)具有普陀特色的“科创秘籍”正日渐耀(yao)眼(yan)。
谋篇布局，练好“武”功
建设(she)科创中心，首先需要积极抢占科技制(zhi)高点，加快(kuai)推进关键资(zi)源集聚。普陀“科创秘籍”的第一(yi)式，就在于修炼“内功”，从顶(ding)层设(she)计出(chu)发，对于区域整体科创布局进行谋划。
普陀作为上海(hai)的“西大堂”，是上海(hai)连接(jie)长三(san)角及内地(di)的重要枢纽，是沿(yan)沪宁产业创新带上的重要节点。结(jie)合本(ben)区发展实际，普陀区提(ti)出(chu)了“中华武数”的科创布局。其中，“中”即中以（上海(hai)）创新园，“华”即上海(hai)清(qing)华国际创新中心，“武”即武宁创新共(gong)同体，“数”即海(hai)纳小镇数字(zi)化转型示范区。“近年来(lai)，我(wo)们(men)紧紧围绕区内整体布局，以‘中华武数’作为普陀区科技创新的‘四梁八柱’，全力(li)帮助科创平(ping)台练好‘武功’，进一(yi)步引领带动产业布局、空(kong)间布局同向发力(li)。”普陀区科委相关负责(ze)人介绍说。
在这样整体性的谋篇布局下，普陀串联起了全域的科创资(zi)源，全面激活创新动力(li)。目前(qian)域内已汇集起华东师大和同济大学等知名高校、16家科研院所、2个国家级工程技术研究中心、3个国家级重点实验室、一(yi)批国家级和市级科技企业孵化器以及千余家科技企业。这些创新要素和主(zhu)体聚合起来(lai)，深化协同创新，加快(kuai)成果转化，成了推动科技创新的关键所在。
比如，为促进其中“武”字(zi)要义的武宁创新共(gong)同体建设(she)发展，普陀特别在区一(yi)级成立了工作专班，主(zhu)管组织建设(she)、产业规划发展、人才服务、科技服务等各相关部门共(gong)同参(can)与，为重点项目的协同攻关提(ti)供了坚(jian)实保(bao)障。共(gong)同体还(hai)发起成立了“百大平(ping)台”联盟(meng)，把武宁路沿(yan)线(xian)科研院所、创新企业、创新平(ping)台等各类创新主(zhu)体凝聚起来(lai)，推动“政产学研用(yong)”全链(lian)条协同发展。
此外，中以（上海(hai)）创新园在三(san)年时间里已落地(di)各类知识产权500余项，建成了中以创新成果孵化加速服务平(ping)台和国际数字(zi)安全与生(sheng)态运营中心；清(qing)华国际创新中心全力(li)打造集成电路研究平(ping)台，发起设(she)立了长三(san)角高端智库联盟(meng)；海(hai)纳小镇市级数字(zi)化转型示范区发布了全国首个地(di)市级数字(zi)化转型指数，海(hai)纳工程院正式揭牌(pai)，成效同样显(xian)著。
打造科创平(ping)台的同时，普陀区也在配套(tao)布局上同步发力(li)。空(kong)间方面，普陀具有中心城区稀缺的可(ke)开发土地(di)资(zi)源，丰富的产业空(kong)间和科创空(kong)间不仅为现有产业提(ti)供了广阔的载体，也同步孕育着新产业萌芽发展的可(ke)能性。交通方面，普陀历来(lai)区位优(you)势明显(xian)，再通过近十年的建设(she)，现在同时拥有内、中、外三(san)条环线(xian)和9条轨道(dao)交通，距离上海(hai)虹桥枢纽仅15分(fen)钟的车程，交通配套(tao)分(fen)布在“中华武数”的各个点位上，更是成为创新要素交织流动的科创纽带，服务辐射全市甚至长三(san)角。
生(sheng)态打造，丰草(cao)长“林”
第四届上海(hai)数字(zi)创新大会
科创布局日渐清(qing)晰，下一(yi)步则是聚焦“林”字(zi)，打造一(yi)个环境优(you)质、服务高效的科创生(sheng)态，全方位支持各类创新主(zhu)体蓬勃发展。
生(sheng)态究竟好不好，在这里干事创业的企业家们(men)最有发言权。“人靠谱（普），事办妥（陀）”这句(ju)朗朗上口又接(jie)地(di)气的口号如今已成为普陀企业家们(men)对营商(shang)环境的共(gong)识。与普陀携手走过数年的上海(hai)积家汇医疗科技有限公司就用(yong)“润物细无声”来(lai)形容企业对营商(shang)环境的体会：“普陀区的营商(shang)环境是非常好的。无事不扰，有事必到，真正用(yong)服务和责(ze)任打造了营商(shang)环境的金名片。”前(qian)不久，区内投促办、科委等相关部门主(zhu)动上门，就高新技术政策(ce)配套(tao)等问(wen)题(ti)与企业进行了紧密沟通，提(ti)供精准(zhun)服务，助力(li)企业不断取得更大发展。
企业的认可(ke)只是生(sheng)态优(you)化的一(yi)个缩影，普陀持续以最实举措守护“科创之林”成长：连续7年发布了《普陀区推进‘人靠谱（普）、事办妥（陀）’营商(shang)环境建设(she)行动方案》，提(ti)出(chu)100条改革(ge)举措，持续跟踪营商(shang)环境优(you)化情况；制(zhi)定了“普陀科创十条”，从现有数百条政策(ce)中精心筛(shai)选出(chu)最具含(han)金量(liang)、最解渴的10条举措，为科创企业撑腰鼓(gu)劲；成立了总规模50亿元的“半马苏(su)河科创基(ji)金”，发挥国资(zi)创投作用(yong)，鼓(gu)励投早、投小、投硬科技，为创新的种子插上风投的翅膀……
这些具体举措通过政策(ce)引领作用(yong)，引导区内优(you)质科创资(zi)源向社会开放共(gong)享，优(you)化公共(gong)服务功能，集聚技术平(ping)台、金融服务、创新孵化等服务机(ji)构，打造优(you)渥创新生(sheng)态之余，优(you)化区域营商(shang)环境，带动相关产业增长，产生(sheng)更多溢出(chu)效应，更好服务科创中心建设(she)发展。
除了政策(ce)投入方面的整体性支持，促进“高手”间的切磋(cuo)互动同样有助于科创生(sheng)态的打造。“企业出(chu)题(ti)、院所答题(ti)”的机(ji)制(zhi)正是普陀目前(qian)进一(yi)步做优(you)生(sheng)态、厚植土壤的一(yi)大探索。政府办活动，不仅帮助企业解决一(yi)些在科技创新层面存在的问(wen)题(ti)，同时也让企业和各类创新资(zi)源活络起来(lai)，促成他们(men)之间的新合作、新发展。
上海(hai)清(qing)华国际创新中心集成电路研究成果展演区
此前(qian)，中铁市政环境建设(she)有限公司在业务发展过程中，急需一(yi)种“排水管疏(shu)通清(qing)障机(ji)器人”，而同属(shu)普陀的上海(hai)电器科学研究所旗下的机(ji)器人平(ping)台正好有承接(jie)能力(li)。双方共(gong)同梳理核心需求，最终就“市政管道(dao)清(qing)淤疏(shu)通机(ji)器人”项目签(qian)署战略合作协议，目前(qian)已进入需求调研阶段，预计2025年初落地(di)。据统计，近三(san)年普陀已成功协同攻关近70个重点项目，充分(fen)体现了“企业出(chu)题(ti)，院所答题(ti)”科创生(sheng)态模式的活力(li)优(you)势。
类似(si)的还(hai)有瞄准(zhun)各类高质量(liang)孵化器的打造。就在5月15日，普陀区智能互联创新技术孵化器正式启动，这是普陀区长征镇天(tian)地(di)软件园整合上海(hai)工业控制(zhi)系统安全创新功能型平(ping)台（“工控平(ping)台”）以及上海(hai)市互联网协会两大市级平(ping)台资(zi)源优(you)势，打造的一(yi)个创新孵化载体，计划逐步培育一(yi)批产业领域聚焦、专业能力(li)凸显(xian)的高成果转化、高水平(ping)创新的科技型企业，助力(li)普陀服务上海(hai)科创中心建设(she)。“园区—平(ping)台—企业”的良(liang)性发展生(sheng)态，自然能够吸引优(you)秀企业的目光，首批已有7家企业签(qian)约入驻孵化器。
企业通过“中华武数”科创集市展示产品技术
能级提(ti)升(sheng)，“大”抓产业
布局明确、生(sheng)态完(wan)备，产业的培育壮大则是普陀进一(yi)步完(wan)善这套(tao)“科创秘籍”的“硬招式”。高浓度的科创要素集聚，高质量(liang)的科创生(sheng)态打造，为产业发展导入了天(tian)然优(you)势，普陀区坚(jian)持“大”抓产业、抓“大”产业不动摇，将科技创新与产业结(jie)构升(sheng)级深度融合，依托产业绘(hui)就科创新图景。
过去几年间，普陀开展了区域重点产业发展方向研究、优(you)势产业培育和集聚模式研究，为产业立区提(ti)供了参(can)考(kao)。紧紧围绕科技创新的智能软件、研发服务、科技金融、生(sheng)命健康被确立为普陀区四大重点培育产业。四大产业发展迅猛，经济贡献占比逐年递增，从三(san)年前(qian)20%的区域税收比重，增至目前(qian)超过40%，产业体系已初具规模。2024年一(yi)季度，四大重点产业已实现区级税收12.72亿元，同比增长18.91%，无疑成为区域科创型经济最强支撑。
具体展开来(lai)看，智能软件更是在四大产业中稳居龙头，2024年一(yi)季度实现税收同比增长26.81%。产业专班在服务、政策(ce)、招商(shang)等方面形成工作合力(li)，有侧重地(di)引进培育头部企业，使得产业培育兼具质量(liang)与速度。
许多扎(zha)根普陀的企业正乘着这样产业培育的东风，从昔日的“蚂蚁”变成了今日的“大象”。智能软件产业重点企业波克科技从十年前(qian)二三(san)十人的小团(tuan)队(dui)发展为如今上千人的集团(tuan)总部，从200平(ping)方米的租赁(lin)办公室到4万平(ping)方米独立大楼，从产税近乎为零到超十亿元的龙头企业。收钱吧从一(yi)家民营小公司发展到如今全国2000多名员工的数字(zi)互联网代表企业，成了上海(hai)市科技小巨人企业，业务范围覆(fu)盖全国500多个城市，注册商(shang)户超过了180万家。还(hai)有饿了么、利欧集团(tuan)、谦玛网络等一(yi)批高能级头部企业纷纷落户，为产业可(ke)持续发展积蓄势能。
非新无以为进。除了聚焦重点产业，让优(you)势更优(you)、特色更特、强项更强之外，普陀还(hai)进一(yi)步抢先培育新兴产业，前(qian)瞻布局未来(lai)产业，抢占科技创新新领域新赛道(dao)。网络安全、数字(zi)广告、元宇宙等新兴产业方兴未艾，上海(hai)城市安全大脑、市数字(zi)广告园均在普陀建成营运。
以元宇宙产业为例(li)，今年，普陀区已正式成立元宇宙产业联盟(meng)，上海(hai)电信、上海(hai)移动、上海(hai)联通、新国脉(mai)数字(zi)文化股份有限公司等国企行业龙头，相关前(qian)沿(yan)技术研发高校，以及区内元宇宙企业等20家单位成为联盟(meng)首批成员，共(gong)同聚焦人工智能、区块链(lian)、大数据、云计算和虚拟(ni)现实等前(qian)沿(yan)技术，建立技术创新的集聚中心，推动技术成果在元宇宙领域应用(yong)转化。
融会贯(guan)通，“汇”聚动能
“中华武数”科创集市
武林绝学，往往融合各派(pai)技艺，同样，创新发展也需要融会贯(guan)通。普陀的“科创秘籍”还(hai)着力(li)破除创新链(lian)、产业链(lian)、资(zi)金链(lian)、人才链(lian)之间的壁垒，推动平(ping)台、项目、技术、机(ji)制(zhi)一(yi)体化协同发展，把丰富的创新要素汇聚起来(lai)，把各方面的创新力(li)量(liang)汇集起来(lai)，真正打通普陀科技创新的“任督二脉(mai)”。
去年六月，普陀“中华武数”科创集市正式开市，创造性地(di)通过定期集市的形式将企业所需的各类要素集合到一(yi)起，为企业对接(jie)资(zi)源节省了时间和成本(ben)。在服务机(ji)制(zhi)上，普陀通过五(wu)大重点功能区的投资(zi)促进中心动态收集企业需求，定向联络基(ji)金公司、银行、人力(li)资(zi)源等相关部门，进行现场集中服务，并开展项目路演、融资(zi)对接(jie)、科创服务、政策(ce)培训等一(yi)系列活动。
蓝鸟科技是普陀的一(yi)家中型科创企业，在面对迫切的业务拓(tuo)展所需的现金流时，正是科创集市帮助他们(men)解了“燃眉之急”。“在科创集市的现场，就有银行主(zhu)动上门来(lai)为我(wo)们(men)提(ti)供相应的服务对接(jie)。”企业相关负责(ze)人对科创集市的实效十分(fen)惊喜。同时，在区科委的支持下，银行还(hai)为企业的“科创贷”审批开设(she)了绿色通道(dao)，不到两周，3500万元的授信额度就成功批复，为企业鼓(gu)足了发展的干劲。
引入与集聚高水平(ping)的人才是发展科创的核心，也是科创企业不可(ke)或缺的需求。为助力(li)“人才链(lian)”支撑“产业链(lian)”，普陀不断加大人才服务力(li)度。具体举例(li)而言，普陀成立了武宁创新共(gong)同体科创人才实践基(ji)地(di)，依托院所、平(ping)台、企业推出(chu)一(yi)批实践锻炼岗位，加快(kuai)培养技能人才、科创人才和复合型管理人才；借助华东师大、同济大学和上海(hai)工程技术大学等高校资(zi)源，紧跟产业发展需求，“订单式”推出(chu)人才培训项目，出(chu)台“1+N”人才政策(ce)，更好推动有为“高手”与科创企业间的双向奔(ben)赴。
此外，普陀区还(hai)建立了“一(yi)企一(yi)策(ce)”工作机(ji)制(zhi)，针对企业实际需求制(zhi)定“一(yi)对一(yi)”解决方案，围绕产业链(lian)上下游各环节，重点对发展规模较大、创新优(you)势明显(xian)、创意能力(li)突出(chu)、具有示范引领作用(yong)的企业和项目进行服务倾斜。积极开展政企、区校交流合作，举办潜力(li)企业、重点企业政企畅聊早餐会、午餐会、下午茶和产业联盟(meng)会等活动，落实“重点企业服务包”和“服务专员”机(ji)制(zhi)，搭建常态化的政企沟通桥梁，不断增强政府与企业间的黏性，让科创企业不仅“落得下”更能“留得下”。
来(lai)源：上海(hai)普陀