本文转自【枢(shu)密院十号】；
“星座(zuo)”级护卫(wei)舰是(shi)美国海军心心念念重点打造的新一代主力(li)水面作战舰艇，但美国政府问责局(ju)的最新报告(gao)显示，该(gai)舰不但面临至少3年的建造延误，而且还出现了一系列(lie)麻烦。老(lao)司机(ji)仔细一看，这些错(cuo)误怎么如此熟悉——到底是(shi)美国海军的失误，还是(shi)军工(gong)利益集团捞钱的套路呢？
美国海军学会网(wang)站5月(yue)29日(ri)称，根据美国政府问责局(ju)的最新报告(gao)，美国海军下一代“星座(zuo)”级护卫(wei)舰将超重约(yue)10%，这不但意味着更(geng)高的建造价格、更(geng)慢的航(hang)行速度，而且未来的升级潜力(li)也大打折扣。
美国海军今年早些时(shi)候披露，“星座(zuo)”级护卫(wei)舰首舰可能会延迟至少3年交付，此后该(gai)计划受到国会越来越严格的审查，美国政府问责局(ju)的最新报告(gao)就是(shi)在此背景下发布的。
问题(ti)首先出现在“星座(zuo)”级护卫(wei)舰的设计还没有最终确定，美国海军就与芬坎蒂尼集团位(wei)于威斯康星州的马(ma)里(li)内特(te)造船厂签署协议(yi)并仓促(cu)开工(gong)。但讽刺的是(shi)，当2022年8月(yue)开工(gong)时(shi)，美国海军官员表示，该(gai)舰的“详细设计已完成了超过(guo)80%”；今年4月(yue)，在“星座(zuo)”级护卫(wei)舰传出交付延期的时(shi)候，美国海军官员称“该(gai)舰详细设计已完成约(yue)80%”——搞不好这个数字还倒退了呢。
这是(shi)怎么搞的？
报告(gao)称，“星座(zuo)”级护卫(wei)舰是(shi)基于芬坎蒂尼集团为法(fa)国和(he)意大利海军研制的FREMM护卫(wei)舰设计改造而来，当时(shi)美国海军要求新一代护卫(wei)舰能够及早服(fu)役，因此选择了这种成熟设计，只是(shi)按照自身要求进行了改造。但问题(ti)就出在这个改造上。据说美国海军先后提交了511份功(gong)能设计文件，要求对(dui)动力(li)系统、武器系统、损管(guan)系统等进行全面调整。
“星座(zuo)”级护卫(wei)舰与设计原型FREMM护卫(wei)舰几乎完全不同
结果这一番操(cao)作的结果，让“星座(zuo)”级护卫(wei)舰与设计原型FREMM护卫(wei)舰的通用性从85%一路下降到15%，基本上算(suan)得(de)是(shi)一艘全新设计的舰艇了。就连美国政府问责局(ju)也在报告(gao)中(zhong)承认(ren)设计修改问题(ti)是(shi)建造进度延误的主要原因：“美国海军对(dui)护卫(wei)舰的原型设计进行了大幅修改，导致这两艘舰艇现在看起来就像是(shi)远亲。”
更(geng)糟糕的是(shi)，美国海军在“星座(zuo)”级护卫(wei)舰设计还没有完成的时(shi)候，就批准马(ma)里(li)内特(te)造船厂开工(gong)建造了。这样一边建造一边改设计的结果可想而知。美国国会预算(suan)办公室的一份报告(gao)发现，美国海军严重低估了该(gai)舰的建造费(fei)用，可能首舰要花费(fei)16亿美元(yuan)而不是(shi)之前预测的10亿美元(yuan)。至于建造周(zhou)期拖长，那就更(geng)是(shi)“理所(suo)应当”了。美国资深共和(he)党人、密西西比州参议(yi)员罗杰·威克公开批评称，“‘星座(zuo)’级护卫(wei)舰被(bei)迫延迟三年交付，首舰建造工(gong)程需要近十年时(shi)间才能完成。主要问题(ti)都(dou)出在海军身上。自签订合同以(yi)来，关于该(gai)舰近70%的需求都(dou)发生了变化(hua)。所(suo)以(yi)今天看到的结果并不令人意外。这不是(shi)行业表现不佳，而是(shi)军方高级官员在管(guan)理项目(mu)方面的无能，是(shi)对(dui)时(shi)间和(he)资源的极大浪费(fei)。”
一谈到美国海军的项目(mu)管(guan)理，已经(jing)退役的这两艘濒海战斗舰就会被(bei)拿(na)出来“鞭尸(shi)”
美国政府问责局(ju)的报告(gao)承认(ren)，“星座(zuo)”级护卫(wei)舰显然(ran)是(shi)重蹈了失败的濒海战斗舰项目(mu)所(suo)犯下的错(cuo)误。当时(shi)美国海军在推进的濒海战斗舰项目(mu)时(shi)，故意在没有确定设计的情况下开始建造，并得(de)意地吹嘘这种“创(chuang)新”方法(fa)可以(yi)省时(shi)省钱省力(li)。结果大家都(dou)知道了，“独立(li)”级和(he)“自由(you)”级濒海战斗舰的原型舰设计与量产型号有很大不同。而且由(you)于设计的不完善(shan)以(yi)及配套设施的延误，濒海战斗舰很快退出了美国海军主力(li)舰艇序列(lie)，只能执行训练和(he)测试用途。而且首批4艘在服(fu)役仅(jin)10多年后就被(bei)迫退役。
讽刺的是(shi)，如今“星座(zuo)”级护卫(wei)舰再次(ci)栽进了同一个坑里(li)。
“星座(zuo)”级护卫(wei)舰的麻烦还远不只这些。马(ma)里(li)内特(te)造船厂于2023年10月(yue)提交的报告(gao)显示，由(you)于美国海军在批准建造时(shi)还没有最终确定这艘新型护卫(wei)舰诸如结构、管(guan)道、通风和(he)其他(ta)系统的性能相关要求，因此预计该(gai)舰建造完成时(shi)，排水量将比预期增(zeng)加(jia)10%以(yi)上。
更(geng)准确地说法(fa)是(shi)，“星座(zuo)”级护卫(wei)舰的预定排水量将额外增(zeng)加(jia)500吨以(yi)上，可能导致它的最大航(hang)速被(bei)迫降低。按照美国海军的最初要求，这种新型护卫(wei)舰需要跟(gen)上以(yi)30节航(hang)速高速航(hang)行的航(hang)母战斗群(qun)，但如今它的速度可能只有26-27节。
距离艺术家设想的“星座(zuo)”级护卫(wei)舰下水这一天，美国海军还要等上好些年
同时(shi)，这还严重影响了该(gai)舰的未来升级潜力(li)。美国海军学会网(wang)站称，如果没有足够富余的舰艇内部空间、吨位(wei)和(he)动力(li)系统功(gong)率，将导致海军舰艇的升级计划受到严重影响。美国海军在这方面也吃了很多亏(kui)，例如美国在20世纪70年代建造的“基德”级驱逐舰和(he)前5艘“提康德罗加(jia)”级导弹巡洋舰，都(dou)是(shi)因为缺乏升级潜力(li)而被(bei)迫提前退役。“动力(li)”网(wang)站称，此前已经(jing)有人讨论为“星座(zuo)”级护卫(wei)舰增(zeng)加(jia)定向能武器等新一代装备，但它们需要额外耗费(fei)大量的电能和(he)舰艇空间。如今“星座(zuo)”级护卫(wei)舰的动力(li)系统连它的设计航(hang)速都(dou)无法(fa)满(man)足，显然(ran)其改装潜力(li)并不乐观。
只是(shi)在老(lao)司机(ji)看来，美国海军之前在一系列(lie)舰艇建造过(guo)程中(zhong)犯下的错(cuo)误可谓是(shi)教训深刻，但在建造“星座(zuo)”级护卫(wei)舰时(shi)依然(ran)如此“头铁”地把(ba)这些错(cuo)误轮流再犯一次(ci)，这到底是(shi)“不长记性”，还是(shi)故意而为之，从而让军工(gong)利益集团捞钱呢？别忘了，美国濒海战斗舰一边建造一边退役的奇葩(pa)做法(fa)，如今还在继续呢。