南都讯 记(ji)者曾俊豪 通(tong)讯员莫冠婷 王方 刘竹青2024年，全省集中(zhong)供(gong)养孤儿、散居孤儿基本生(sheng)活最低养育标准(zhun)分(fen)别提高至每人每月2295元、1484元，同(tong)比(bi)分(fen)别增长了13.8%、9.2%，一组组数据的背后(hou)，是广东民(min)政部门用心用情呵护(hu)孤困儿童(tong)健康成长的责任与担当。
勾勒广东儿童(tong)福利高质量发(fa)展蓝图
今(jin)年起，广东聚焦困境儿童(tong)身心健康发(fa)展，以加(jia)强心理(li)健康关爱(ai)服务为重点，实施农村留(liu)守(shou)儿童(tong)和(he)困境儿童(tong)关爱(ai)服务质量提升(sheng)三年行动(dong)，开展分(fen)级分(fen)色跟踪(zong)服务，部署(shu)实施精神(shen)素养提升(sheng)、监护(hu)提质、精准(zhun)帮扶、安全防护(hu)、固本强基五大(da)行动(dong)，推进加(jia)强思想道(dao)德建设、加(jia)强心理(li)健康服务、丰富精神(shen)文化生(sheng)活等18项(xiang)重点任务，协同(tong)有关部门共同(tong)促进儿童(tong)健康成长。
记(ji)者关注到，在《广东省民(min)政厅关于开展全省儿童(tong)福利和(he)权益保护(hu)高质量发(fa)展示(shi)范(fan)试点工作的通(tong)知》中(zhong)，明确(que)儿童(tong)福利、权益保护(hu)、收养登记(ji)三个(ge)领域14个(ge)项(xiang)目的具体工作。以示(shi)范(fan)试点工作为抓(zhua)手，进一步加(jia)强儿童(tong)福利机构(gou)基础建设，在基层队伍、摸排保障、监护(hu)落实、五社联动(dong)等方面先行先试，不断(duan)提升(sheng)广东儿童(tong)福利体系建设水平和(he)农村留(liu)守(shou)儿童(tong)关爱(ai)保护(hu)和(he)困境儿童(tong)保障水平。
从基本生(sheng)活到全面关怀 温(wen)暖(nuan)持续“加(jia)码”
云浮市福利院孤儿小伟（化名(ming)）患有脑瘫、上气道(dao)阻力综合征、皮(pi)罗综合征，2023年至2024年通(tong)过进行“双下颌牵张成骨术”及“下颌骨内固定装置(zhi)取出术+瘢痕(hen)切除术+邻近瓣转移修复术”，现在恢复良好、呼吸明显改(gai)善。茂名(ming)市社会(hui)福利中(zhong)心孤儿小富（化名(ming)）患有先天性右胫骨缺如、右膝关节屈曲(qu)畸(ji)形、右马蹄内翻足畸(ji)形，导致无法正常走路，通(tong)过佩戴膝踝足矫形器(qi)并配(pei)合康复训练，如今(jin)可以独立行走。
2024年，广东省“孤儿医疗康复明天计划”矫形康复专(zhuan)家到湛江(jiang)市遂溪县社会(hui)福利院为孤残儿童(tong)进行筛(shai)查(cha)。通(tong)讯员供(gong)图
近年来，广东各级民(min)政部门持续推动(dong)孤儿、事实无人抚养儿童(tong)等困境儿童(tong)的生(sheng)活、监护(hu)、医疗、教育、康复、安置(zhi)等保障能力全面提升(sheng)，确(que)保让每一位需要帮助的孩子。
记(ji)者注意到，提高孤儿基本生(sheng)活保障已经连续 13 年列入省“十件民(min)生(sheng)实事”。2024年全省集中(zhong)供(gong)养孤儿、散居孤儿（含艾滋病病毒(du)感染(ran)儿童(tong)）基本生(sheng)活最低养育标准(zhun)分(fen)别为每人每月2295元、1484元，集中(zhong)供(gong)养、散居事实无人抚养儿童(tong)分(fen)别按照集中(zhong)供(gong)养、散居孤儿的保障标准(zhun)执行。对孤儿、事实无人抚养儿童(tong)退出基本生(sheng)活保障后(hou)，设置(zhi)6个(ge)月的过渡期，过渡期内继续享受(shou)基本生(sheng)活保障待遇。此外，在全国率(lu)先对年满18周岁仍在读的孤儿和(he)事实无人抚养儿童(tong)继续发(fa)放生(sheng)活费至全日(ri)制学校毕业。
其次，救助保障内容不断(duan)得(de)到延展。2023年，广东在全国率(lu)先实施集中(zhong)供(gong)养孤儿照料护(hu)理(li)补贴(tie)，每年下拨省级财政资金2970万元，支持经济(ji)欠发(fa)达地区加(jia)强集中(zhong)供(gong)养儿童(tong)照料护(hu)理(li)工作。深入实施“福彩(cai)圆梦孤儿助学工程”项(xiang)目，2019年以来累(lei)计投入福彩(cai)公益金1亿元，为符合条件的在校孤儿每人每学年发(fa)放1万元助学金，平均每年1500多名(ming)孤儿受(shou)益。持续实施“孤儿医疗康复明天计划”项(xiang)目，2011年以来累(lei)计投入福彩(cai)公益金8026万元，惠及孤儿约2.75万人次。2021年以来遴选广东省人民(min)医院等29家省级知名(ming)医院作为定点单位，建立儿童(tong)福利机构(gou)孤残儿童(tong)省级医疗救治(zhi)“绿色通(tong)道(dao)”，累(lei)计救治(zhi)孤残儿童(tong)近1.5万人次。
同(tong)时，促进儿童(tong)福利机构(gou)优(you)化提质。积极推动(dong)儿童(tong)福利机构(gou)综合改(gai)革工作，大(da)力开展机构(gou)养育、医疗、特教、康复、社工一体化建设，全力推进区域性集中(zhong)养育工作，推动(dong)县级儿童(tong)福利机构(gou)养育儿童(tong)逐(zhu)步移交市级儿童(tong)福利机构(gou)。全省已有9个(ge)地级市级儿童(tong)福利机构(gou)完成升(sheng)级改(gai)造，69家县级儿童(tong)福利机构(gou)向区域性儿童(tong)福利机构(gou)移交集中(zhong)供(gong)养儿童(tong)。
广州市社会(hui)福利院医护(hu)人员在多感官训练功能室为儿童(tong)做多感官训练。通(tong)讯员供(gong)图
联动(dong)救助 重塑希望
织密儿童(tong)关爱(ai)与保护(hu)服务网(wang)
在广州市越秀区未成年人救助保护(hu)中(zhong)心与中(zhong)山市黄圃镇未成年人救助保护(hu)工作站两地联动(dong)救助下，因父母离婚(hun)而辍学、自残的13岁女孩小雅（化名(ming)）走出了抑郁症的“八角笼”，重新修复母女关系。在湛江(jiang)市霞山区公安、民(min)政、教育等部门以及市福利院、东新街道(dao)、“双百”社工的合力帮助下，曾因家庭变故而辍学在家、缺失监护(hu)的服刑人员非婚(hun)生(sheng)子女小勇（化名(ming)），如今(jin)重新踏上求(qiu)学之路，精神(shen)面貌焕然一新。
近年来，全省各级民(min)政部门聚焦农村留(liu)守(shou)和(he)困境儿童(tong)的服务需求(qiu)，不断(duan)完善覆盖省、市、县、乡镇、村居五级的儿童(tong)救助关爱(ai)服务网(wang)络，充实工作力量，开展“赋能”培训，为孩子们(men)提供(gong)心理(li)慰藉、生(sheng)活关爱(ai)、安全教育、物(wu)资帮扶等多种形式的关爱(ai)服务，建立起长效(xiao)关爱(ai)帮扶机制。
建立健全基层救助关爱(ai)服务网(wang)络。推动(dong)全省依托现有机构(gou)建立省、市、县三级未成年人救助保护(hu)机构(gou)138家、乡镇未成年人保护(hu)工作站1598个(ge)，指定镇（街）儿童(tong)督导员1685名(ming)、村（居）儿童(tong)主(zhu)任27128名(ming)，基本构(gou)建农村留(liu)守(shou)和(he)困境儿童(tong)关爱(ai)保障工作网(wang)络，加(jia)强农村留(liu)守(shou)儿童(tong)和(he)困境儿童(tong)关爱(ai)保障和(he)动(dong)态帮扶，重点提供(gong)救助保护(hu)、普(pu)法宣传和(he)关爱(ai)服务。
强化人才队伍“赋能”培训。组织开展全省儿童(tong)福利院院长、收养登记(ji)员培训，组织举办儿童(tong)护(hu)理(li)员、儿童(tong)主(zhu)任业务技能大(da)赛，推进开展分(fen)级分(fen)类培训，提升(sheng)基层儿童(tong)工作者业务素质、提高关爱(ai)服务技能，增强职业荣誉(yu)感。同(tong)时，推动(dong)省少年儿童(tong)救助保护(hu)中(zhong)心改(gai)革转型，依托省收养登记(ji)中(zhong)心建立资源共享、能力共建的培训平台。
全天候提供(gong)热线服务。设立“护(hu)童(tong)之声(sheng)”广东省未成年人保护(hu)热线，提供(gong)政策咨询、救助转介、心理(li)疏导等服务。截至今(jin)年5月 20 日(ri)，全省未成年人保护(hu)热线（含地市热线）累(lei)计服务19万余人次。
“护(hu)童(tong)之声(sheng)”广东省未成年人保护(hu)热线。通(tong)讯员供(gong)图
落细落实定期走访服务。深入实施“广东兜底民(min)生(sheng)服务社会(hui)工作双百工程”，推动(dong)全省建成乡镇（街道(dao)）社工站1631个(ge)、村（居）社工点9218个(ge)，聘用超过2.8万名(ming)的“双百”社工为包(bao)括(kuo)农村留(liu)守(shou)和(he)困境儿童(tong)在内的困难群众提供(gong)政策落实、心理(li)疏导、资源链接、能力提升(sheng)、社会(hui)融入等专(zhuan)业服务。
江(jiang)门恩平市民(min)政局采取“社工+N”的工作模(mo)式，为特殊儿童(tong)群体提供(gong)综合性的帮扶服务。图为开展沙盘游戏心理(li)健康讲(jiang)座(zuo)活动(dong)。通(tong)讯员供(gong)图
儿童(tong)福利工作体现了党和(he)政府的民(min)生(sheng)厚度、政策温(wen)度和(he)全社会(hui)的文明程度，做好新时代(dai)儿童(tong)福利工作意义重大(da)而深远。前进路上，广东民(min)政部门将(jiang)围绕新时代(dai)儿童(tong)福利工作各项(xiang)任务要求(qiu)，创新实干，奋勇争先，进一步强化制度建设、完善服务体系，切实维护(hu)儿童(tong)合法权益、保障儿童(tong)身心健康，用心用情为“祖国花朵”健康成长保驾护(hu)航。