昨日，广州市人民(min)政府办公厅发布《关于印发广州市小客车指标调控管(guan)理(li)办法(fa)的通知(zhi)》（以下简称《调控办法(fa)》），其中提出，参加增量(liang)指标摇号累计次数达72次以上的个人，可直接申领(ling)普(pu)通车增量(liang)指标，不占用(yong)配置额度。节能车增量(liang)指标和新能源车增量(liang)指标直接配置。《调控办法(fa)》将于今(jin)年7月(yue)1日起正式实施。
广州市自2012年7月(yue)起实施中小客车指标调控政策，原有办法(fa)将于今(jin)年6月(yue)30日到期。12年来，广州市中小客车保有量(liang)年均增长率由调控前的18.6%下降(jiang)至调控后的5.7%，中小客车保有量(liang)增长速度得到调控。广州市根(gen)据相关法(fa)律法(fa)规、国家和省有关政策调整以及市民(min)群(qun)众的诉求(qiu)，结合本市经济(ji)社会发展实际，新修订发布了(le)《调控办法(fa)》。《调控办法(fa)》前期已按规定(ding)履行公开征求(qiu)社会各界意见(jian)、专家论证、合法(fa)性审查等程序(xu)。
新办法(fa)呈现5点变化
变化1：个人居住证不再(zai)作为申请(qing)普(pu)通车增量(liang)指标的条件
本次修订取消了(le)非本市户(hu)籍人员持有效《广东省居住证》以及在本市已申报有效居住登记的条件。这一调整与小客车上牌登记取消居住证明事(shi)项保持衔接，进一步精简非本市户(hu)籍人员申请(qing)普(pu)通车增量(liang)指标资格条件。非本市户(hu)籍人员满足“近3年在本市缴纳职工基本医疗保险累计满24个月(yue)”的条件，即可申请(qing)普(pu)通车增量(liang)指标。
变化2：优化单位申领(ling)普(pu)通车增量(liang)指标申请(qing)资格
本次修订扩大了(le)单位申请(qing)增量(liang)指标缴纳税款的统计范(fan)围，由增值税、消费税和企业所(suo)得税等3种税款，扩大到除车辆(liang)购置税、非税收入、滞纳金、罚款和代(dai)扣代(dai)缴税款以外的全部税款总额。进一步优化单位申领(ling)普(pu)通车增量(liang)指标的资格条件，对解决企业购车需求(qiu)是一利好(hao)。
变化3：累计摇号达72次以上的可直接申请(qing)获得普(pu)通车增量(liang)指标
结合前期收集到的社会公众意见(jian)，本次修订新增了(le)个人累计摇号次数达72次以上可直接申请(qing)获得普(pu)通车增量(liang)指标，且不占用(yong)全年配置额度的规定(ding)。今(jin)年7月(yue)1日起，市民(min)可登录广州市中小客车指标调控管(guan)理(li)信息系统查看个人摇号情(qing)况，累计摇号次数达72次以上的，无需再(zai)摇号和竞价，可直接申请(qing)获得指标，实现拥车需求(qiu)。
变化4：更新指标申领(ling)期限延长至24个月(yue)
本次修订将个人和单位换新车申领(ling)更新指标的期限由12个月(yue)延长至24个月(yue)，与公安车管(guan)业务中有关车辆(liang)号牌号码保留期延长至24个月(yue)的规定(ding)保持衔接。比如，Z女士想换新车，在原有旧车报废(fei)或售卖过户(hu)后，其申请(qing)办理(li)更新指标的期限由原来12个月(yue)延长至24个月(yue)。时(shi)限延长让(rang)个人和单位办理(li)车辆(liang)更新更加从容。
变化5：取消对中型客车的调控管(guan)理(li)
相对于小客车，中型客车出行更加集约，本次修订取消了(le)对中型客车的调控管(guan)理(li)。明确《调控办法(fa)》实施前通过普(pu)通车指标办理(li)登记的中型客车，日后可参照小客车相关规定(ding)产生更新指标，从而保障了(le)这部分群(qun)体的权益。
出台多(duo)条便民(min)措施
便民(min)措施1：夫妻(qi)之间变更登记可直接申领(ling)指标过户(hu)车辆(liang)
结合前期公开征求(qiu)社会各界的意见(jian)，本次修订新增了(le)夫妻(qi)之间小客车变更登记可直接申领(ling)指标的规定(ding)，明确夫妻(qi)一方将名下在本市登记的小客车变更至名下无车一方的，凭结婚证等有效证件，可以直接申领(ling)其他指标，此举让(rang)夫妻(qi)之间车辆(liang)过户(hu)更加便捷。
便民(min)措施2：节能车增量(liang)指标“逢摇必中”调整为直接申领(ling)
截至目前，我市节能车增量(liang)指标“逢摇必中”的现象已持续了(le)一段(duan)时(shi)间，结合公众意见(jian)，为方便市民(min)办理(li)节能车上牌，并综合平(ping)衡国家和省有关促进汽车消费和节能减排的关系，本次修订明确了(le)节能车增量(liang)指标可直接申领(ling)。今(jin)年7月(yue)1日起，个人和单位需要办理(li)节能车登记的，均可凭车辆(liang)信息直接申领(ling)指标。
便民(min)措施3：调整阶梯摇号措施规则
广州市自2020年1月(yue)起实施个人增量(liang)指标阶梯摇号措施，规定(ding)每摇号24次（即2年）可增加1个摇号基数序(xu)号，即增加1个摇号阶梯。本次修订将每摇号24次增加1个摇号阶梯调整为每摇号12次（即1年）增加1个摇号阶梯，进一步提高长期摇号不中个人的中签概率，更好(hao)地兼顾摇号的公平(ping)和效率。
便民(min)措施4：取消二手车交易周转(zhuan)指标
根(gen)据国家部委有关二手车企业收购二手车“免指标”登记上牌政策要求(qiu)，本次修订取消了(le)二手车交易周转(zhuan)指标，已备案二手车经销企业无需使用(yong)小客车指标，可直接办理(li)待销售二手车过户(hu)手续，为二手车销售带来便利。
便民(min)措施5：压减申请(qing)资格部门审核时(shi)限
本次修订将申请(qing)人资格审核时(shi)限由8个工作日缩短至5个工作日，并将参加当(dang)月(yue)摇号和竞价活动(dong)的申请(qing)截止时(shi)间由当(dang)月(yue)8日延后至12日。各相关单位积极(ji)挖(wa)潜，压缩审批办理(li)时(shi)限，方便市民(min)申请(qing)办理(li)普(pu)通车增量(liang)指标。
便民(min)措施6：延长指标申请(qing)编码有效期至6个月(yue)
为减少市民(min)未及时(shi)进行指标申请(qing)编码延期操作，导致(zhi)错过参加摇号活动(dong)的情(qing)形，本次修订将个人未取得指标的有效编码的保留期由原来的3个月(yue)延长至6个月(yue)，在保留期内自动(dong)转(zhuan)入次月(yue)配置。
采写：南都记者 蒋(jiang)臻