中国网(wang)财经4月17日讯 4月17日下午，国务院新闻办(ban)公室就(jiu)宏观经济(ji)形势(shi)和(he)政(zheng)策举(ju)行发布会。国家发展(zhan)改(gai)革委副主任刘苏社在(zai)会上(shang)答记者问时表示，明天，国家发展(zhan)改(gai)革委将组(zu)织(zhi)召开(kai)全(quan)国2023年增发国债项目(mu)实施推进电视电话会议，通报项目(mu)进展(zhan)和(he)督导情况，对发现的问题及时纠偏整改(gai)，进一(yi)步压实地方主体责任，推动所有(you)增发国债项目(mu)于今年6月底前开(kai)工建设(she)。
发布会文字实录如下：
记者：开(kai)年以来，我们注意(yi)到各地项目(mu)开(kai)工建设(she)“热火朝天”。请问国家发展(zhan)改(gai)革委在(zai)发挥政(zheng)府投(tou)资的带(dai)动放大作用方面采取了哪些举(ju)措？中央预算内投(tou)资和(he)地方政(zheng)府专项债券下达使(shi)用进度如何？国家发展(zhan)改(gai)革委在(zai)促(cu)进民间投(tou)资方面还将采取哪些措施？谢谢。
刘苏社：谢谢，我来回答这个问题。中央经济(ji)工作会议对扩大有(you)效益的投(tou)资作出重要部署，政(zheng)府工作报告也提出要积(ji)极扩大有(you)效投(tou)资。国家发展(zhan)改(gai)革委认真抓好贯彻落实，会同(tong)有(you)关(guan)方面抓紧推动各项投(tou)资工作，充分发挥中央预算内投(tou)资、地方政(zheng)府专项债券、2023年增发国债等政(zheng)府投(tou)资的重要带(dai)动和(he)放大作用，积(ji)极扩大有(you)效益的投(tou)资。一(yi)季度，全(quan)国固定资产投(tou)资同(tong)比增长4.5%，增速比1—2月加快0.3个百分点，比去年全(quan)年加快1.5个百分点，呈现稳步回升态势(shi)。其中，制造业投(tou)资、基础设(she)施投(tou)资分别增长9.9%、6.5%，保持较快增速；民间投(tou)资增长0.5%、增速进一(yi)步回升，占全(quan)部投(tou)资的51.6%。具体来说，主要采取了以下几(ji)方面措施。
一(yi)是加快下达中央预算内投(tou)资计(ji)划(hua)。今年中央预算内投(tou)资共安排7000亿(yi)元。发改(gai)委会同(tong)各有(you)关(guan)方面坚持质效并重，加强项目(mu)储(chu)备和(he)前期工作，组(zu)织(zhi)做好投(tou)资计(ji)划(hua)编制。截至目(mu)前，中央预算内投(tou)资计(ji)划(hua)已下达超过2000亿(yi)元，占全(quan)年比重超过30%。我们将进一(yi)步加快计(ji)划(hua)下达、加强计(ji)划(hua)执行，同(tong)时认真抓好项目(mu)建设(she)和(he)监管，持续提高中央预算内资金使(shi)用效益。
二是完成地方政(zheng)府专项债券项目(mu)初步筛选。今年专项债券规模为3.9万亿(yi)元。此前，发改(gai)委联合(he)财政(zheng)部适当扩大专项债券投(tou)向领域和(he)用作项目(mu)资本(ben)金的行业范围。近日，按照专项债券工作职责分工，发改(gai)委对地方报来项目(mu)的投(tou)向领域、前期工作等进行把关(guan)，完成了今年专项债券项目(mu)的初步筛选工作，目(mu)前已推送给财政(zheng)部并反(fan)馈给各地方，财政(zheng)部正在(zai)对项目(mu)融资收益平衡等进行审核，各地也在(zai)提前做好项目(mu)的准备工作。总的看，这批初步筛选通过的项目(mu)数量(liang)充足、资金需求(qiu)较大，为全(quan)年专项债券发行使(shi)用打下了坚实的项目(mu)基础。我们将抓紧会同(tong)有(you)关(guan)方面，尽快形成最终的准备项目(mu)清单，督促(cu)地方加快债券发行使(shi)用，推动项目(mu)形成更多实物工作量(liang)。
三是推动2023年增发国债项目(mu)加快建设(she)实施。今年2月，发改(gai)委完成了全(quan)部三批共1万亿(yi)元增发国债项目(mu)清单下达工作，将增发国债资金已经落实到约1.5万个具体项目(mu)。3月份以来，我委建立在(zai)线调度机制，督促(cu)项目(mu)加快开(kai)工建设(she)；会同(tong)有(you)关(guan)行业主管部门(men)，对项目(mu)实施情况开(kai)展(zhan)全(quan)链条全(quan)周(zhou)期式督导。目(mu)前，我们已完成第(di)一(yi)批12个省份督导工作，其他省份也开(kai)展(zhan)了自查，年内还将组(zu)织(zhi)开(kai)展(zhan)第(di)二、第(di)三批督导。明天，发改(gai)委还将组(zu)织(zhi)召开(kai)全(quan)国2023年增发国债项目(mu)实施推进电视电话会议，通报项目(mu)进展(zhan)和(he)督导情况，对发现的问题及时纠偏整改(gai)，进一(yi)步压实地方主体责任，推动所有(you)增发国债项目(mu)于今年6月底前开(kai)工建设(she)。
与此同(tong)时，我们将通过政(zheng)府投(tou)资和(he)政(zheng)策激励(li)有(you)效带(dai)动全(quan)社会投(tou)资，落实好引导民间投(tou)资各项政(zheng)策。具体工作包括充分发挥已上(shang)线的全(quan)国政(zheng)府和(he)社会资本(ben)合(he)作项目(mu)信息系(xi)统作用，全(quan)面落实特许经营方案编写大纲具体要求(qiu)，实施好政(zheng)府和(he)社会资本(ben)合(he)作新机制；公开(kai)推介更多重大项目(mu)，吸引民间资本(ben)参与；研究扩展(zhan)投(tou)贷联动试点合(he)作银行范围，引导银行持续加大对民间投(tou)资项目(mu)和(he)国家重点项目(mu)的融资支持力度，多措并举(ju)调动民间投(tou)资积(ji)极性。谢谢！