南都(dou)讯记者王玮 发自北京 5月29日，生态(tai)环(huan)境(jing)部召开5月例(li)行(xing)新闻发布会，生态(tai)环(huan)境(jing)部自然生态(tai)保护司司长张玉(yu)军表(biao)示，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，共发现并查处5000多个生态(tai)破坏重点问题，国家级(ji)自然保护区重点问题整改完成率已达99.1%。
张玉(yu)军表(biao)示，近(jin)年来，生态(tai)环(huan)境(jing)部切实(shi)履行(xing)生态(tai)保护和修(xiu)复监管(guan)职责(ze)，坚(jian)持政策法规标准制定、监测评估、监督执法、督察问责(ze)“四(si)统一”，初步建立了(le)生态(tai)保护修(xiu)复监管(guan)体系。形成了(le)“五年一次全国、每年一批重点区域”的(de)生态(tai)状况调查评估机制，针(zhen)对重大生态(tai)修(xiu)复工程，开展生态(tai)环(huan)境(jing)成效评估。
张玉(yu)军表(biao)示，充分发挥中央(yang)生态(tai)环(huan)境(jing)保护督察作用(yong)，公开曝(pu)光109个涉(she)及(ji)生态(tai)破坏的(de)典型案例(li)。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，共发现并查处5000多个生态(tai)破坏重点问题，国家级(ji)自然保护区重点问题整改完成率已达99.1%，实(shi)现了(le)人为(wei)干扰数(shu)量和面积明显“双(shuang)下降”，基本扭转(zhuan)了(le)侵(qin)占破坏自然保护地生态(tai)环(huan)境(jing)的(de)趋势。建立了(le)生态(tai)保护红线监管(guan)平台，不断提升主动发现人为(wei)破坏活(huo)动的(de)遥感监测能力。
张玉(yu)军介绍，为(wei)进一步明确生态(tai)保护和修(xiu)复监管(guan)工作的(de)思路，上周召开了(le)全国自然生态(tai)保护工作会议，会议进一步明确了(le)生态(tai)保护修(xiu)复监管(guan)，首先(xian)是对重点领域开展外部监管(guan)的(de)制度性安排。近(jin)年来，祁连山、秦岭等生态(tai)破坏问题的(de)产生，凸(tu)显对生态(tai)这一重要领域实(shi)行(xing)外部监管(guan)的(de)必(bi)要性和紧迫性。生态(tai)环(huan)境(jing)部门是站(zhan)在维护国家生态(tai)安全的(de)高度，履行(xing)对生态(tai)保护和修(xiu)复的(de)外部监管(guan)职能，监督自然资源的(de)所有者、开发者乃至监管(guan)者履行(xing)生态(tai)保护修(xiu)复责(ze)任是否到(dao)位。
其次，他表(biao)示，生态(tai)监管(guan)是对自然资源公益属(shu)性的(de)监管(guan)。自然资源既有经(jing)济属(shu)性又有生态(tai)公益属(shu)性。生态(tai)环(huan)境(jing)部门是代表(biao)生态(tai)公益属(shu)性的(de)监管(guan)，侧重于(yu)监管(guan)自然生态(tai)的(de)服务功能，评估在区域尺度是否提升了(le)生态(tai)系统的(de)多样性、稳定性、持续性。再(zai)有，生态(tai)环(huan)境(jing)部门监管(guan)从方式方法上是问题导向性的(de)监管(guan)。生态(tai)环(huan)境(jing)部门开展生态(tai)保护和修(xiu)复监管(guan)，主要是瞄准问题。无论是生态(tai)保护修(xiu)复监测、评估，还是督察执法，目(mu)的(de)都(dou)是发现问题，推动整改，举一反三，形成长效机制。
张玉(yu)军表(biao)示，当前和今后(hou)一个时期，是美丽中国建设(she)的(de)重要时期。生态(tai)环(huan)境(jing)部将深入贯彻全国生态(tai)环(huan)境(jing)保护大会精神(shen)，进一步完善生态(tai)保护修(xiu)复监管(guan)制度体系，突出问题导向，围绕(rao)发现问题、交办整改、监督执法、督察问责(ze)这条主线开展工作。最开始从发现问题入手，对重点区域、重点领域、重点问题开展监测和针(zhen)对性评估，既要用(yong)好常规生态(tai)监测方法和手段，更要用(yong)好现代化遥感监测手段，不断提高监测主动发现问题能力。接着是推动问题交办整改，不仅要建立生态(tai)环(huan)境(jing)部门内部工作协同机制，还要加强与部门，以及(ji)与地方的(de)协同联动，确保问题有效交办并推动整改到(dao)位。最后(hou)是强化监督执法和督察问责(ze)，充分发挥中央(yang)和省级(ji)生态(tai)环(huan)境(jing)保护督察作用(yong)，进一步强化“绿盾”行(xing)动，严肃查处生态(tai)破坏行(xing)为(wei)并严格问责(ze)，不断夯实(shi)建设(she)美丽中国的(de)生态(tai)根基。