高质量发(fa)展需要新的(de)生产力理论来(lai)指导

“生产力是人(ren)类社会发(fa)展的(de)根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的(de)终极原(yuan)因。”

“高质量发(fa)展需要新的(de)生产力理论来(lai)指导，而(er)新质生产力已经(jing)在实践中形成并展示出对高质量发(fa)展的(de)强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结(jie)、概括，用以指导新的(de)发(fa)展实践。”

近年来(lai)，广(guang)东瞄准建设粤港澳大湾(wan)区(qu)国际科(ke)技(ji)创(chuang)新中心、打造具有全球影响力的(de)产业(ye)科(ke)技(ji)创(chuang)新中心的(de)目标，加快构建“基(ji)础研究+技(ji)术攻关+成果转化+科(ke)技(ji)金融+人(ren)才支撑”全过(guo)程创(chuang)新链，产业(ye)链资金链人(ren)才链结(jie)合日益紧密，为(wei)新质生产力发(fa)展营造良好(hao)创(chuang)新氛围。图为(wei)河套深港科(ke)技(ji)创(chuang)新合作区(qu)深圳园区(qu)（2023年8月(yue)23日摄）。 新华社记(ji)者 梁旭(xu)/摄

生产力发(fa)展的(de)蓬勃实践，要求生产力理论的(de)与时俱进。在《发(fa)展新质生产力是推动高质量发(fa)展的(de)内在要求和重要着(zhe)力点》这篇重要文章中，习近平(ping)总书记(ji)着(zhe)眼(yan)推动高质量发(fa)展全局，深刻阐明(ming)提出新质生产力这个概念和发(fa)展新质生产力这个重大任(ren)务的(de)主要考虑。

马克思主义认(ren)为(wei)，生产力是人(ren)类在生产实践中形成的(de)改造和影响自然以满足需要的(de)能力。生产力包括三个基(ji)本要素，即劳动者、劳动资料和劳动对象，它们之间的(de)相互作用、有机结(jie)合构成了现实生产力。随着(zhe)现代科(ke)技(ji)革命的(de)深入(ru)发(fa)展，科(ke)学技(ji)术日益成为(wei)生产发(fa)展的(de)决定(ding)性(xing)因素，是先进生产力的(de)集中体现和主要标志，是“第一生产力”。生产力和生产关系、经(jing)济基(ji)础和上层建筑相互作用、相互制约，支配着(zhe)整个社会发(fa)展进程。生产力发(fa)展是衡量社会发(fa)展的(de)带(dai)有根本性(xing)的(de)标准。

我们党始终高度重视解放和发(fa)展社会生产力，坚持运用马克思主义生产力理论指导实践，并在实践中不断深化对生产力发(fa)展规律的(de)认(ren)识，丰富和发(fa)展马克思主义生产力理论。进入(ru)新时代，我国经(jing)济发(fa)展出现新的(de)阶段(duan)性(xing)特征，由高速(su)增长阶段(duan)转向高质量发(fa)展阶段(duan)。习近平(ping)总书记(ji)坚持把马克思主义生产力理论同(tong)新时代我国经(jing)济发(fa)展实践相结(jie)合，围绕推动高质量发(fa)展这一主题(ti)，就解放和发(fa)展社会生产力发(fa)表一系列重要论述。总书记(ji)指出，“生产力是推动社会进步最活跃、最革命的(de)要素”，“解放和发(fa)展社会生产力是社会主义的(de)本质要求”，“我们党执政，就是要带(dai)领全国各(ge)族人(ren)民持续(xu)解放和发(fa)展社会生产力，不断改善(shan)人(ren)民生活”；强调“高质量发(fa)展应该(gai)不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提升科(ke)技(ji)进步贡(gong)献率，不断提高全要素生产率”；强调“努力提高创(chuang)新驱动发(fa)展能力、提高产业(ye)竞争力、提高经(jing)济增长质量和效益，实现我国社会生产力水平(ping)总体跃升”；要求完整、准确、全面贯彻新发(fa)展理念，加快建设现代化经(jing)济体系、现代化产业(ye)体系，深入(ru)实施科(ke)教兴国战略、人(ren)才强国战略、创(chuang)新驱动发(fa)展战略；等等。

向“新”而(er)行，以“质”致(zhi)远。习近平(ping)总书记(ji)的(de)重要论述，引领我国经(jing)济迈(mai)上更高质量、更有效率、更加公平(ping)、更可持续(xu)、更为(wei)安全的(de)发(fa)展之路(lu)，实现了质的(de)有效提升和量的(de)合理增长。我国经(jing)济总量占世(shi)界经(jing)济的(de)比重上升到18%以上，对世(shi)界经(jing)济增长的(de)年平(ping)均(jun)贡(gong)献率超过(guo)30%。科(ke)技(ji)创(chuang)新成果丰硕(shuo)，创(chuang)新驱动发(fa)展成效日益显现；城乡区(qu)域发(fa)展协调性(xing)、平(ping)衡性(xing)明(ming)显增强；改革开放全面深化，发(fa)展动力活力竞相迸(beng)发(fa)；绿色低碳转型成效显著，发(fa)展方(fang)式转变步伐加快，高质量发(fa)展取得(de)明(ming)显成效。关键核(he)心技(ji)术、重大科(ke)技(ji)前沿、高端装备等领域涌现出不少(shao)里程碑式创(chuang)新成果，一批高端化、智(zhi)能化、绿色化新型支柱产业(ye)快速(su)崛起，我国在全球创(chuang)新指数中的(de)排名升至(zhi)第12位(wei)，拥有的(de)全球百强科(ke)技(ji)创(chuang)新集群数量跃居世(shi)界第一，新能源汽车、锂电池和光伏产品等“新三样”产品合计出口突破(po)万亿元。我国社会生产力水平(ping)实现巨大提升、突破(po)性(xing)发(fa)展，形成了与高质量发(fa)展相适应的(de)先进生产力质态。

实践充分证明(ming)，习近平(ping)总书记(ji)的(de)重要论述，深刻揭示了我国经(jing)济由“量”的(de)积(ji)累转向“质”的(de)突破(po)的(de)新时代生产力发(fa)展要求，为(wei)扎(zha)实推动高质量发(fa)展提供(gong)了强大理论指导。

同(tong)时也要看到，虽然我国高质量发(fa)展取得(de)明(ming)显成效，但制约高质量发(fa)展因素还大量存在。比如，从外部(bu)环境看，世(shi)界百年未有之大变局全方(fang)位(wei)、深层次加速(su)演进；从内在条件看，我国一些领域关键核(he)心技(ji)术受制于(yu)人(ren)的(de)局面尚未根本改变；从工作推进情况看，有的(de)领导干部(bu)认(ren)识不到位(wei)、能力不足，不知如何(he)推动高质量发(fa)展；等等。破(po)解这些突出矛(mao)盾和问(wen)题(ti)，推动高质量发(fa)展取得(de)新进展新突破(po)，更加需要新的(de)生产力理论来(lai)指导。

深刻把握新质生产力的(de)科(ke)学内涵

“概括地说，新质生产力是创(chuang)新起主导作用，摆脱传统(tong)经(jing)济增长方(fang)式、生产力发(fa)展路(lu)径，具有高科(ke)技(ji)、高效能、高质量特征，符(fu)合新发(fa)展理念的(de)先进生产力质态。”

新质生产力“由技(ji)术革命性(xing)突破(po)、生产要素创(chuang)新性(xing)配置、产业(ye)深度转型升级而(er)催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的(de)跃升为(wei)基(ji)本内涵，以全要素生产率大幅提升为(wei)核(he)心标志，特点是创(chuang)新，关键在质优，本质是先进生产力”。

在《发(fa)展新质生产力是推动高质量发(fa)展的(de)内在要求和重要着(zhe)力点》这篇重要文章中，习近平(ping)总书记(ji)从理论和实践的(de)结(jie)合上，深刻阐明(ming)了新质生产力的(de)特征、基(ji)本内涵、核(he)心标志、特点、关键、本质等基(ji)本问(wen)题(ti)。

什么是新质生产力、如何(he)发(fa)展新质生产力？习近平(ping)总书记(ji)一直在深入(ru)思考。

2023年下半年，习近平(ping)总书记(ji)在四川、黑龙江、浙(zhe)江、广(guang)西等地考察调研时，提出要整合科(ke)技(ji)创(chuang)新资源，引领发(fa)展战略性(xing)新兴产业(ye)和未来(lai)产业(ye)，加快形成新质生产力。

2023年12月(yue)，在中央经(jing)济工作会议上，习近平(ping)总书记(ji)提出要以科(ke)技(ji)创(chuang)新推动产业(ye)创(chuang)新，特别是以颠覆性(xing)技(ji)术和前沿技(ji)术催生新产业(ye)、新模(mo)式、新动能，发(fa)展新质生产力。

2024年1月(yue)，在中央政治局第十一次集体学习时，习近平(ping)总书记(ji)强调“发(fa)展新质生产力是推动高质量发(fa)展的(de)内在要求和重要着(zhe)力点”，科(ke)学阐明(ming)了新质生产力的(de)丰富内涵，鲜(xian)明(ming)提出了加快发(fa)展新质生产力的(de)重大意义和重大任(ren)务。

近年来(lai)，长三角各(ge)省市牢牢把握高质量发(fa)展这个首要任(ren)务，因地制宜培育和发(fa)展新质生产力，朝着(zhe)世(shi)界级城市群目标迈(mai)进。图为(wei)第四代大科(ke)学装置“合肥先进光源”的(de)效果图（资料图片）。 新华社发(fa)（中国科(ke)学技(ji)术大学国家同(tong)步辐(fu)射(she)实验室供(gong)图）

2024年3月(yue)，在参加十四届全国人(ren)大二次会议江苏代表团审议时，习近平(ping)总书记(ji)明(ming)确提出要“牢牢把握高质量发(fa)展这个首要任(ren)务，因地制宜发(fa)展新质生产力”。强调，发(fa)展新质生产力“要坚持从实际出发(fa)，先立后破(po)、因地制宜、分类指导”，“不是忽视、放弃传统(tong)产业(ye)，要防止一哄而(er)上、泡沫化，也不要搞一种模(mo)式”。

2024年3月(yue)，全国两会结(jie)束(shu)不到一周，习近平(ping)总书记(ji)赴湖南(nan)考察并在长沙主持召(zhao)开新时代推动中部(bu)地区(qu)崛起座谈会，着(zhe)重强调“科(ke)技(ji)创(chuang)新是发(fa)展新质生产力的(de)核(he)心要素”，要求在以科(ke)技(ji)创(chuang)新引领产业(ye)创(chuang)新方(fang)面下更大功(gong)夫，推动科(ke)技(ji)成果加快转化为(wei)现实生产力。

2024年4月(yue)，在重庆考察并主持召(zhao)开新时代推动西部(bu)大开发(fa)座谈会时，习近平(ping)总书记(ji)强调“支柱产业(ye)是发(fa)展新质生产力的(de)主阵地”，要求探索(suo)发(fa)展现代制造业(ye)和战略性(xing)新兴产业(ye)，布局建设未来(lai)产业(ye)，形成地区(qu)发(fa)展新动能。

2024年5月(yue)，习近平(ping)总书记(ji)赴山东考察并在济南(nan)主持召(zhao)开企业(ye)和专家座谈会，鲜(xian)明(ming)指出“传统(tong)产业(ye)改造升级，也能发(fa)展新质生产力”，强调发(fa)展新质生产力“不能光盯着(zhe)‘新三样’，不能大呼隆、一哄而(er)起、一哄而(er)散，一定(ding)要因地制宜，各(ge)有千秋”。

习近平(ping)总书记(ji)关于(yu)发(fa)展新质生产力的(de)重要论述，深刻阐明(ming)了新质生产力的(de)丰富内涵和实践要求，科(ke)学回答了“什么是新质生产力、为(wei)什么要发(fa)展新质生产力、怎样发(fa)展新质生产力”等重大理论和实践问(wen)题(ti)，创(chuang)新和发(fa)展了马克思主义生产力理论，丰富和发(fa)展了习近平(ping)经(jing)济思想，必须从理论与实践的(de)结(jie)合上持续(xu)深入(ru)学习领会、切实抓好(hao)贯彻落实。

继续(xu)做好(hao)创(chuang)新这篇大文章

“新质生产力的(de)显著特点是创(chuang)新，既包括技(ji)术和业(ye)态模(mo)式层面的(de)创(chuang)新，也包括管理和制度层面的(de)创(chuang)新。”

勇于(yu)创(chuang)新者进，善(shan)于(yu)创(chuang)造者胜。党的(de)十八大以来(lai)，习近平(ping)总书记(ji)高度重视创(chuang)新，把创(chuang)新摆在引领发(fa)展第一动力的(de)突出位(wei)置，发(fa)表一系列重要论述，强调“科(ke)技(ji)是第一生产力、人(ren)才是第一资源、创(chuang)新是第一动力”；强调“主导国家发(fa)展命运的(de)决定(ding)性(xing)因素是社会生产力发(fa)展和劳动生产率提高，只有不断推进科(ke)技(ji)创(chuang)新，不断解放和发(fa)展社会生产力，不断提高劳动生产率，才能实现经(jing)济社会持续(xu)健(jian)康发(fa)展”；强调“把握数字化、网络化、智(zhi)能化融合发(fa)展的(de)契机，以信息化、智(zhi)能化为(wei)杠杆培育新动能”；强调“自觉把经(jing)济活动、人(ren)的(de)行为(wei)限制在自然资源和生态环境能够承受的(de)限度内，在绿色转型中推动发(fa)展实现质的(de)有效提升和量的(de)合理增长”；强调“要深化科(ke)技(ji)体制、教育体制、人(ren)才体制等改革，着(zhe)力打通束(shu)缚新质生产力发(fa)展的(de)堵点卡点”；等等。总书记(ji)的(de)重要论述，着(zhe)眼(yan)解放和发(fa)展社会生产力，紧紧扭住创(chuang)新，为(wei)加快发(fa)展新质生产力指明(ming)了方(fang)向。

在《发(fa)展新质生产力是推动高质量发(fa)展的(de)内在要求和重要着(zhe)力点》这篇重要文章中，习近平(ping)总书记(ji)强调“必须继续(xu)做好(hao)创(chuang)新这篇大文章，推动新质生产力加快发(fa)展”，进一步从科(ke)技(ji)创(chuang)新、产业(ye)创(chuang)新、发(fa)展方(fang)式创(chuang)新、体制机制创(chuang)新、人(ren)才工作机制创(chuang)新等五个方(fang)面提出明(ming)确要求。

大力推进科(ke)技(ji)创(chuang)新。新质生产力主要由技(ji)术革命性(xing)突破(po)催生而(er)成，科(ke)技(ji)创(chuang)新是发(fa)展新质生产力的(de)核(he)心要素。当今世(shi)界，科(ke)学技(ji)术作为(wei)第一生产力的(de)作用愈益凸显，科(ke)技(ji)进步和创(chuang)新对经(jing)济社会发(fa)展的(de)主导作用更加突出，成为(wei)推动社会生产力发(fa)展和劳动生产率提升的(de)决定(ding)性(xing)因素。习近平(ping)总书记(ji)明(ming)确要求“加强科(ke)技(ji)创(chuang)新特别是原(yuan)创(chuang)性(xing)、颠覆性(xing)科(ke)技(ji)创(chuang)新，加快实现高水平(ping)科(ke)技(ji)自立自强”，并从两个方(fang)面作出具体部(bu)署：一是深入(ru)实施科(ke)教兴国战略、人(ren)才强国战略、创(chuang)新驱动发(fa)展战略，坚持“四个面向”，强化国家战略科(ke)技(ji)力量，有组织(zhi)推进战略导向的(de)原(yuan)创(chuang)性(xing)、基(ji)础性(xing)研究；二是聚焦国家战略和经(jing)济社会发(fa)展现实需要，以关键共性(xing)技(ji)术、前沿引领技(ji)术、现代工程技(ji)术、颠覆性(xing)技(ji)术创(chuang)新为(wei)突破(po)口，充分发(fa)挥新型举国体制优势，打好(hao)关键核(he)心技(ji)术攻坚战，使原(yuan)创(chuang)性(xing)、颠覆性(xing)科(ke)技(ji)创(chuang)新成果竞相涌现，培育发(fa)展新质生产力的(de)新动能。

以科(ke)技(ji)创(chuang)新推动产业(ye)创(chuang)新。科(ke)技(ji)成果转化为(wei)现实生产力，表现形式为(wei)催生新产业(ye)、推动产业(ye)深度转型升级。当今世(shi)界，一些重大颠覆性(xing)技(ji)术创(chuang)新正在创(chuang)造新产业(ye)新业(ye)态，科(ke)技(ji)创(chuang)新链条更加灵巧，技(ji)术更新和成果转化更加快捷，产业(ye)更新换代不断加快。习近平(ping)总书记(ji)强调：“要及时将科(ke)技(ji)创(chuang)新成果应用到具体产业(ye)和产业(ye)链上，改造提升传统(tong)产业(ye)，培育壮大新兴产业(ye)，布局建设未来(lai)产业(ye)，完善(shan)现代化产业(ye)体系”。总书记(ji)从四个方(fang)面作出具体部(bu)署：一是围绕发(fa)展新质生产力布局产业(ye)链，推动短板产业(ye)补链、优势产业(ye)延链、传统(tong)产业(ye)升链、新兴产业(ye)建链，提升产业(ye)链供(gong)应链韧性(xing)和安全水平(ping)，保证产业(ye)体系自主可控、安全可靠(kao)；二是围绕推进新型工业(ye)化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略任(ren)务，科(ke)学布局科(ke)技(ji)创(chuang)新、产业(ye)创(chuang)新；三是大力发(fa)展数字经(jing)济，促进数字经(jing)济和实体经(jing)济深度融合，打造具有国际竞争力的(de)数字产业(ye)集群；四是围绕建设农(nong)业(ye)强国目标，加大种业(ye)、农(nong)机等科(ke)技(ji)创(chuang)新和创(chuang)新成果应用，用创(chuang)新科(ke)技(ji)推进现代农(nong)业(ye)发(fa)展，保障国家粮食安全。

2024年5月(yue)23日，第七届数字中国建设峰会现场体验区(qu)在福州海峡国际会展中心向专业(ye)观众开放。本次现场体验区(qu)围绕本届峰会主题(ti)“释放数据要素价值，发(fa)展新质生产力”，设置“数字惠民”、“数字能力”、“数字基(ji)础”、“数字生态”、“数字赋能”五大板块。图为(wei)一名观众（右(you)）在数字气象赋能新质生产力展台上进行体验。 新华社记(ji)者 魏(wei)培全/摄

着(zhe)力推进发(fa)展方(fang)式创(chuang)新。绿色发(fa)展是高质量发(fa)展的(de)底(di)色，新质生产力本身就是绿色生产力。人(ren)与自然是生命共同(tong)体，保护生态环境就是保护生产力，改善(shan)生态环境就是发(fa)展生产力。习近平(ping)总书记(ji)明(ming)确提出“加快发(fa)展方(fang)式绿色转型，助力碳达峰碳中和”的(de)目标要求，并从四个方(fang)面作出具体部(bu)署：一是牢固(gu)树立和践行绿水青山就是金山银山的(de)理念，坚定(ding)不移走生态优先、绿色发(fa)展之路(lu)；二是加快绿色科(ke)技(ji)创(chuang)新和先进绿色技(ji)术推广(guang)应用，做强绿色制造业(ye)，发(fa)展绿色服务业(ye)，壮大绿色能源产业(ye)，发(fa)展绿色低碳产业(ye)和供(gong)应链，构建绿色低碳循环经(jing)济体系；三是持续(xu)优化支持绿色低碳发(fa)展的(de)经(jing)济政策工具箱，发(fa)挥绿色金融的(de)牵引作用，打造高效生态绿色产业(ye)集群；四是在全社会大力倡导绿色健(jian)康生活方(fang)式。

扎(zha)实推进体制机制创(chuang)新。生产关系必须与生产力发(fa)展要求相适应。发(fa)展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的(de)新型生产关系。我国社会主义基(ji)本经(jing)济制度具有把社会主义制度和市场经(jing)济有机结(jie)合起来(lai)，不断解放和发(fa)展社会生产力的(de)显著优势，要通过(guo)不断改革创(chuang)新，把中国特色社会主义制度的(de)优越性(xing)充分体现出来(lai)。习近平(ping)总书记(ji)鲜(xian)明(ming)指出：“新质生产力既需要政府超前规划引导、科(ke)学政策支持，也需要市场机制调节、企业(ye)等微观主体不断创(chuang)新，是政府‘有形之手’和市场‘无形之手’共同(tong)培育和驱动形成的(de)。”总书记(ji)明(ming)确要求深化经(jing)济体制、科(ke)技(ji)体制等改革，着(zhe)力打通束(shu)缚新质生产力发(fa)展的(de)堵点卡点，建立高标准市场体系，创(chuang)新生产要素配置方(fang)式，让各(ge)类先进优质生产要素向发(fa)展新质生产力顺畅流动。同(tong)时，总书记(ji)特别强调，要扩大高水平(ping)对外开放，为(wei)发(fa)展新质生产力营造良好(hao)国际环境。

深化人(ren)才工作机制创(chuang)新。综合国力竞争说到底(di)是人(ren)才竞争。人(ren)才是自主创(chuang)新的(de)关键，顶(ding)尖人(ren)才具有不可替代性(xing)，必须深化人(ren)才工作机制创(chuang)新，为(wei)发(fa)展新质生产力提供(gong)人(ren)才支撑。习近平(ping)总书记(ji)提出四方(fang)面要求：一是按照发(fa)展新质生产力要求，畅通教育、科(ke)技(ji)、人(ren)才的(de)良性(xing)循环，完善(shan)人(ren)才培养、引进、使用、合理流动的(de)工作机制；二是根据科(ke)技(ji)发(fa)展新趋势，优化高等学校学科(ke)设置、人(ren)才培养模(mo)式，为(wei)发(fa)展新质生产力、推动高质量发(fa)展培养急需人(ren)才；三是着(zhe)力培养造就战略科(ke)学家、一流科(ke)技(ji)领军人(ren)才和创(chuang)新团队，着(zhe)力培养造就卓越工程师、大国工匠，加强劳动者技(ji)能培训，不断提高各(ge)类人(ren)才素质；四是健(jian)全要素参与收入(ru)分配机制，激发(fa)劳动、知识、技(ji)术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好(hao)体现知识、技(ji)术、人(ren)才的(de)市场价值，营造鼓励创(chuang)新、宽容失败的(de)良好(hao)氛围。

“没有坚实的(de)物质技(ji)术基(ji)础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”新征程上，我们要深刻把握、认(ren)真贯彻落实习近平(ping)总书记(ji)关于(yu)发(fa)展新质生产力的(de)重要论述，坚定(ding)不移加快发(fa)展新质生产力，不断开创(chuang)高质量发(fa)展新境界，奋力谱写中国式现代化新篇章。