参考消息网5月(yue)20日报道英国《经济学人》周刊网站(zhan)5月(yue)15日刊发题(ti)为《德国政府几乎撑不(bu)下去了》的文章。全文摘编如下：
有五分之四的德国人告诉民调机构(gou)，他们对(dui)统治者感(gan)到不(bu)满。一系列即将到来的政治和(he)选举考验可能(neng)测试德国政府崩溃的临界点。
2021年(nian)12月(yue)，在一场导致分裂的议会选举后，社会民主党(dang)、绿党(dang)和(he)亲商(shang)业的自由(you)民主党(dang)组(zu)成德国60多年(nian)来的首个三(san)党(dang)执(zhi)政联盟。在安格拉·默克尔领导下度过16个稳定但(dan)缺乏灵感(gan)的年(nian)头后，“红绿灯”联盟中的三(san)党(dang)似(si)乎预示着某种将带来激情和(he)新思维的三(san)人恋(lian)爱关(guan)系。三(san)党(dang)或许不(bu)能(neng)在每项政策上(shang)达成共识，但(dan)它们有实(shi)现国家现代化的共同承(cheng)诺。
出(chu)了哪些问(wen)题(ti)？在众多失败原因中有三(san)个特别突出(chu)。第一个是(shi)2022年(nian)2月(yue)爆发的俄(e)乌冲突。这场战争不(bu)仅颠覆了德国某些外交政策精英的臆断，也破坏了这个年(nian)轻执(zhi)政联盟蠢蠢欲动的使命。
社民党(dang)总理奥拉夫(fu)·朔尔茨以宣布(bu)能(neng)源和(he)安全政策的重(zhong)大变化作为回应。德国断绝(jue)了对(dui)俄(e)罗斯天然(ran)气的依赖(lai)、开始改造破烂不(bu)堪的联邦国防军，并成为乌克兰最(zui)坚定的盟国之一。但(dan)能(neng)源冲击重(zhong)创(chuang)了长期以来一直(zhi)抱(bao)怨(yuan)高昂价格的德国工业界，并让(rang)对(dui)通胀(zhang)敏感(gan)的选民感(gan)到不(bu)安。
第二个是(shi)围(wei)绕一项计划不(bu)周的法(fa)律的争议，该法(fa)律实(shi)际上(shang)将会禁止家庭安装新的矿物燃料(liao)锅炉，以便使用更为绿色的热泵(beng)。执(zhi)政联盟出(chu)现了意见分歧，并在小报上(shang)受(shou)到严厉指责。到该法(fa)案被撤回时，政治破坏已经造成。这场溃败玷污(wu)了执(zhi)政联盟标(biao)志性的气候转型政策，压碎了民众对(dui)其能(neng)力、尤其是(shi)绿党(dang)籍副(fu)总理罗伯特·哈贝克能(neng)力的信任。
第三(san)个也是(shi)最(zui)沉重(zhong)的冲击是(shi)德国宪法(fa)法(fa)院去年(nian)11月(yue)的一项裁决，该裁决阻止了执(zhi)政联盟挪用未使用的600亿欧元新冠疫(yi)情应对(dui)资金以支持其气候方(fang)案的设想。政府曾认为此举将使它能(neng)够在不(bu)违反(fan)宪法(fa)“债务(wu)刹车(che)”条款的情况(kuang)下追(zhui)求自己的目标(biao)——该条款把结构(gou)性赤(chi)字额度限(xian)定在国内生(sheng)产总值的0.35%。
作为替代，政府被迫对(dui)今年(nian)170亿欧元的预算进行削(xue)减。更糟糕的是(shi)，它暴露了执(zhi)政联盟的肮脏秘密：为执(zhi)政机器提(ti)供润滑(hua)的与其说是(shi)某种共同的使命感(gan)，倒不(bu)如说是(shi)会计花招。这就是(shi)本(ben)月(yue)开始的2025年(nian)预算谈判所处(chu)的背(bei)景。
预算争端(duan)绝(jue)非轻松的事情，但(dan)这次将尤其非同寻常。一些观(guan)察人士认为，预算争端(duan)甚(shen)至可能(neng)促(cu)使政府在定于2025年(nian)秋季的下一次联邦选举前崩溃。
这看起(qi)来不(bu)大可能(neng)，但(dan)多项政治考验将进一步加剧执(zhi)政联盟党(dang)派之间的分歧。第一个考验是(shi)6月(yue)9日的欧洲议会选举，“红绿灯”三(san)党(dang)选情告急(ji)。
第二个将出(chu)现在9月(yue)份德国东部三(san)个州的选举中，包括一个新成立的亲俄(e)罗斯政党(dang)在内的边缘党(dang)派将会表现出(chu)色。相比之下，“红绿灯”三(san)党(dang)必将遭遇彻底失败。在萨克森州和(he)图林根州，三(san)党(dang)的支持率都可能(neng)低于进入议会所需的5%门槛。
执(zhi)政联盟成员在全国性民调中也表现堪忧。三(san)党(dang)都落(luo)后于中右翼的基(ji)督教民主联盟和(he)极(ji)右翼的德国选择党(dang)。朔尔茨的个人支持率很糟糕，而且对(dui)于他不(bu)称职的风评愈演愈烈(lie)；绿党(dang)受(shou)困(kun)于内讧；自由(you)民主党(dang)领导人、财(cai)政部长克里斯蒂安·林德纳(na)的财(cai)政固执(zhi)则使该党(dang)支持率徘徊在5%的门槛。
一些德国选民不(bu)仅正在失去对(dui)执(zhi)政联盟的信任，而且正在失去对(dui)民主政治本(ben)身(shen)的信念。政治研究机构(gou)波利蒂克斯公司常务(wu)董事赖(lai)纳(na)·福斯说：“德国人通常对(dui)政府感(gan)到不(bu)满，但(dan)我从来没有看到过如此糟糕的总体情绪。”
社民党(dang)内部人士希望，在下次选举开始预热时，朔尔茨“顺其自然(ran)”的作风将赢得怀疑者的支持。经济的周期性好转或许可以提(ti)振情绪。一些人认为，6月(yue)中旬在德国开幕的2024年(nian)欧洲杯足球赛将能(neng)增进国民士气。但(dan)这些都不(bu)是(shi)有把握的事情。（编译/曹卫(wei)国）