党的十八(ba)大(da)以来，以习近平同志为核心(xin)的党中央统筹中华民族伟(wei)大(da)复兴战略(lue)全局和(he)世界百年(nian)未有之大(da)变局，在全局上谋势，在关键处(chu)落子，对(dui)城乡区域协调发展作出更加长(chang)远(yuan)、系统的战略(lue)部署和(he)总(zong)体安(an)排。全国各地完整准确全面(mian)贯彻新发展理念，区域结构逐步优化，城乡发展协调性不断增强(qiang)，不断开辟中国高质量发展的广阔新空间。
今天的中国大(da)地，一幅覆(fu)盖东中西、协调南北方的区域协调发展的恢宏画卷(juan)正徐徐展开。
区域重大(da)战略(lue)向纵深推进。京津(jin)冀、长(chang)三角、粤港(gang)澳，区域经济高质量发展的三大(da)动力源在中国经济中的比重已超过(guo)40%，成为发展强(qiang)大(da)引擎。
区域发展差距不断缩小。2023年(nian)，中西部地区生产总(zong)值为53.9万亿元(yuan)，十年(nian)间年(nian)均增速达到(dao)7%，占全国比重比2013年(nian)提高2.2个百分点。
城乡融合(he)程度不断加深。如今，超过(guo)1.5亿的农村人口进城。2023年(nian)，我国城镇化率达到(dao)66.2%，比2013年(nian)提升12.5个百分点。
进入新时代，中国经济转向高质量发展阶段(duan)。然而(er)，发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和(he)收入分配差距较(jiao)大(da)。如何才能(neng)够更好(hao)地协调发展？习近平总(zong)书记观大(da)势、谋长(chang)远(yuan)、布全局，提出新发展理念，把协调发展放在我国发展全局的重要位置。他强(qiang)调，协调既是发展手(shou)段(duan)又是发展目(mu)标，同时还是评价发展的标准和(he)尺度。只有实现了城乡、区域协调发展，国内大(da)循环的空间才能(neng)更广阔、成色(se)才能(neng)更足。
党的十八(ba)大(da)以来，习近平总(zong)书记不断思考谋划，以协调理念破解发展不平衡难题。在京津(jin)冀，他强(qiang)调要调整经济结构和(he)空间结构，走(zou)出一条内涵集约发展的新路子，探索(suo)出一种人口经济密集地区优化开发的模式，形成新增长(chang)极。在粤港(gang)澳大(da)湾区，他强(qiang)调要把香港(gang)和(he)澳门融入国家发展大(da)局，使粤港(gang)澳大(da)湾区成为新发展格局的战略(lue)支(zhi)点、高质量发展的示(shi)范地、中国式现代化的引领地。在长(chang)三角，他强(qiang)调，要紧扣一体化和(he)高质量两个关键词，形成高质量发展的区域集群。
从三江源到(dao)崇明岛，总(zong)书记的调研足迹遍布长(chang)江流(liu)域，为长(chang)江经济带高质量发展开出药方：“共抓大(da)保护，不搞(gao)大(da)开发”；走(zou)遍黄河上中下游9省(sheng)区，他指出要共同抓好(hao)大(da)保护、协同推进大(da)治理，让黄河成为造福人民的幸福河。
习近平总(zong)书记17次召开区域发展座(zuo)谈会，从东西部扶贫协作，到(dao)深入推进东北振兴、推动中部地区崛起，为不同区域因地制宜发挥比较(jiao)优势、走(zou)差异化的高质量发展之路指明方向。
国家发展改革委区域协调发展司副司长(chang) 韩振海：习近平总(zong)书记关于(yu)区域协调发展的重要论述(shu)，着眼于(yu)改革全局、发展大(da)局，既是对(dui)时代命(ming)题的深邃思考，也是对(dui)经济规律的深刻把握，更是对(dui)未来发展的深远(yuan)谋划，展现了大(da)党大(da)国领袖高超的政治智慧、宏大(da)的战略(lue)格局和(he)强(qiang)烈的历史(shi)担当。
协调是发展问题，本质也是改革问题。以全面(mian)深化改革增强(qiang)发展的整体性协调性，通过(guo)改革，构建(jian)优势互(hu)补的区域经济布局；通过(guo)改革，打破地区分割，实现要素和(he)商品自由充分流(liu)动。党的十八(ba)大(da)以来，改革始终贯穿在推进协调发展的全过(guo)程。实施区域重大(da)战略(lue)、区域协调发展战略(lue)、主体功能(neng)区战略(lue)；成立中央区域协调发展领导小组，从战略(lue)、全局上统一谋划区域重大(da)战略(lue)。加快公路、铁路等(deng)交通设施“硬联通”，打破行政壁垒，推进规则制度“软联通”，不断扩大(da)政务服务“跨省(sheng)通办”范围。
全局上谋势、关键处(chu)落子。
党的十八(ba)大(da)以来，京津(jin)冀三地牢牢抓住疏解北京非首都功能(neng)这(zhe)个牛鼻子，支(zhi)持北京副中心(xin)高质量发展，高标准高质量推进雄安(an)新区建(jian)设，在交通、生态、产业、公共服务等(deng)领域推出18项改革措(cuo)施。从无到(dao)有，从蓝图(tu)到(dao)实景，雄安(an)，这(zhe)座(zuo)千年(nian)之城、未来之城正在拔地而(er)起。粤港(gang)澳大(da)湾区推进国际科技创新中心(xin)建(jian)设，布局26个重点创新平台，促进大(da)湾区科技创新高水平协同发展，一个宜居(ju)宜业宜游的优质生活圈正在加速形成。
十年(nian)间，我国已搭建(jian)起区域协调发展新机(ji)制的“四梁八(ba)柱”。如今，区域协调发展战略(lue)深入推进，四大(da)板块发展更加平衡，区域经济布局不断优化。
中国宏观经济研究院(yuan)国土(tu)地区所综合(he)研究室主任 贾若祥：促进区域协调发展，总(zong)书记一直强(qiang)调要坚持问题导向，通过(guo)改革来解决区域协调发展当中面(mian)临的问题。加大(da)对(dui)欠(qian)发达地区的支(zhi)持力度，优化要素在区域之间发展的配置，优化重大(da)生产力布局，总(zong)书记的系统部署，既体现了一张(zhang)蓝图(tu)绘(hui)到(dao)底的战略(lue)定力，又体现了改革的与时俱进性。
面(mian)对(dui)城乡发展不平衡这(zhe)个我国发展最大(da)的不平衡问题，党的十八(ba)大(da)以来，我国不断建(jian)立健全城乡融合(he)发展体制机(ji)制和(he)政策体系，实施以县城为重要载体的新型城镇化建(jian)设，推动城市基础设施和(he)公共服务向农村延伸。
如今，城乡一体化发展进程不断加快。户口迁移政策全面(mian)放开放宽，城区常住人口300万以下城市的落户限制基本取消，居(ju)住证发放超过(guo)1.4亿张(zhang)，我国户籍制度改革取得历史(shi)性突破；19个城市群加快建(jian)设，已承(cheng)载全国75%以上的人口，成为我国新型城镇化的主体形态；农村居(ju)民人均可支(zhi)配收入已突破2万元(yuan)，城乡居(ju)民收入比从十年(nian)前的2.81下降到(dao)现在的2.39，城乡发展差距和(he)居(ju)民生活水平差距持续(xu)缩小。
中国社会科学院(yuan)大(da)学应用经济学院(yuan)院(yuan)长(chang) 杨开忠(zhong)：我们国家的区域协调发展和(he)城乡协调发展发生了历史(shi)性的，转折性的、全局性的变化，提升了国家的竞争力，促进了社会的公平，让更多的人能(neng)够共享改革发展的成果。这(zhe)样一种新的格局，是我们实现中国式现代化，实现高质量发展的一个成功的必由之路。
奋(fen)进正当时。在以习近平同志为核心(xin)的党中央坚强(qiang)领导下，扎实推进城乡融合(he)和(he)区域协调发展，必将实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续(xu)发展，为中国式现代化注(zhu)入澎(peng)湃动力。
编辑 邓淑红