原标题：最高法发布(bu)《关于全面加强(qiang)未成年人司法保护及(ji)犯(fan)罪防治(zhi)工作的意见》
审理未成年人犯(fan)罪案件(jian)应详细了解其(qi)成长环境
昨日(30日)，最高法发布(bu)《关于全面加强(qiang)未成年人司法保护及(ji)犯(fan)罪防治(zhi)工作的意见》（简(jian)称《意见》）。《意见》分为五个部分共计42条，分别从加强(qiang)涉未成年人案件(jian)审判工作，推动涉未成年人刑事、民事、行政“三(san)审合一”实(shi)质化，促推“六大(da)保护”融(rong)合发力，加强(qiang)组织保障等五个方(fang)面，对当前(qian)未成年人司法保护和犯(fan)罪防治(zhi)工作中的突(tu)出问(wen)题，提出了明确的指(zhi)导意见和要求。
对未成年人犯(fan)罪宽容不纵容。《意见》提到，精准贯彻宽严相济刑事政策，依法贯彻“教育、感化、挽救”的方(fang)针，坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，准确把握和判断犯(fan)罪行为的社会危害性，充分考虑未成年人的成长经历、导致(zhi)犯(fan)罪的深层次原因等，最大(da)限度挽救涉案未成年人。对于主观(guan)恶(e)性深、情(qing)节恶(e)劣、危害严重，特别是屡教不改的，绝不姑息纵容，坚决依法惩治(zhi)，确保司法公(gong)正。
审理未成年人犯(fan)罪案件(jian)，应当采取适合未成年人身心特点的审判方(fang)式(shi)，坚持“寓教于审”，根据未成年被告人性格特点和犯(fan)罪行为等实(shi)际情(qing)况，有针对性地开展法庭(ting)教育，剖析引发犯(fan)罪的主客观(guan)原因和教训，引导未成年被告人正确认识法庭(ting)审判的严肃性和犯(fan)罪行为的社会危害，促其(qi)改过(guo)自(zi)新。
《意见》提到，从严惩处利用未成年人实(shi)施违法犯(fan)罪的行为，从严惩处侵(qin)害未成年人犯(fan)罪。对于拐卖(mai)、拐骗(pian)、绑(bang)架儿童，暴力伤害、性侵(qin)害未成年人，引诱、介绍、组织、强(qiang)迫未成年人卖(mai)淫，制作、贩卖(mai)、传播含有未成年人内容的淫秽电子信息，向未成年人传播淫秽物品等严重侵(qin)害未成年人身心健康的犯(fan)罪，坚持零容忍立场(chang)，依法从严惩处。
《意见》还提到，人民法院审理未成年人犯(fan)罪案件(jian)，应当详细了解未成年人成长环境和犯(fan)罪成因。对人民检察院移送的社会调查报告及(ji)有关人员提交的反映未成年被告人情(qing)况的书面材(cai)料，应当重点审查是否客观(guan)、全面地反映了未成年人性格特点、家庭(ting)监护情(qing)况、学校教育、社会交往、成长经历、实(shi)施犯(fan)罪前(qian)后(hou)的表现(xian)，以及(ji)其(qi)他反映未成年人走上犯(fan)罪道路深层原因的内容。社会调查报告不具(ju)体、不翔实(shi)的，人民法院应当通知人民检察院予以补充，也可以自(zi)行或者委托有关机构开展社会调查。
《意见》指(zhi)出，法院在相关案件(jian)中发现(xian)存在学生(sheng)欺凌现(xian)象的，应当与学校或培(pei)训机构及(ji)教育主管部门沟通，建议(yi)及(ji)时予以严肃处理，并跟进处理进展。未成年人因学生(sheng)欺凌等行为遭受损害的，人民法院应当综合考虑欺凌行为的强(qiang)度、持续时间(jian)以及(ji)对被侵(qin)害人身体、心理造成的损害后(hou)果等各方(fang)面因素，依法判决侵(qin)权人承担侵(qin)权责任。
充分发挥赔礼道歉的修复、抚慰、诫勉功能和作用，探(tan)索(suo)通过(guo)诉前(qian)调解等方(fang)式(shi)，促使实(shi)施学生(sheng)欺凌的未成年人真诚赔礼道歉。学校、培(pei)训机构等未尽到教育管理职责的，依法判决承担侵(qin)权责任，并根据情(qing)况发送司法建议(yi)。欺凌行为构成犯(fan)罪的，依法追(zhui)究刑事责任。
案例
首次发布(bu)指(zhi)导性案例
昨日，最高人民法院发布(bu)第40批指(zhi)导性案例（指(zhi)导性案例225-229号）。这是最高人民法院首次发布(bu)未成年人司法保护专题指(zhi)导性案例。这五件(jian)案例，以鲜明的司法态度回应学生(sheng)霸凌、虐待未成年家庭(ting)成员等社会高度关注的问(wen)题，统一类案裁判尺度。
其(qi)中，“江某某正当防卫案”是一件(jian)涉学生(sheng)霸凌的案例。最高人民法院研究室负责人说(shuo)，近年来，全社会共同强(qiang)化对学生(sheng)欺凌的综合治(zhi)理，不断健全完善各项预防和处置机制，取得明显成效(xiao)。“但有的地方(fang)学生(sheng)欺凌事件(jian)仍时有发生(sheng)，个别学生(sheng)霸凌行为引发了恶(e)性事件(jian)，影响非常恶(e)劣。”根据未成年人保护法及(ji)相关规(gui)定，学校应当建立学生(sheng)欺凌防控工作制度，对教职员工、学生(sheng)等开展防治(zhi)学生(sheng)欺凌的教育和培(pei)训；对情(qing)节严重的欺凌事件(jian)，要向上级教育主管部门报告，并迅速联络公(gong)安机关介入处置。