近日，美(mei)国最(zui)大大豆加工商行业团体“美(mei)国国家油籽加工协会”（NOPA），打着保护(hu)本国生物燃料作物行业的旗号，挑唆拜登政府对中国废食用油（used cooking oil，UCO）加征关税。
据彭博社当地时间16日报(bao)道，美(mei)国可再(zai)生柴油的主要生产(chan)商达尔令原料公司（Darling Ingredients）对此表示反对，并辩护(hu)称废弃食用油是生产(chan)环保燃料的原料中碳强度最(zui)低的，该(gai)公司不(bu)会反对从中国的合法来源(yuan)处进口废食用油。
在(zai)纽(niu)约出席活动时，该(gai)公司首(shou)席执行官兰德尔·施蒂韦（Randall Stuewe）公开表示，达尔令不(bu)会反对进口废食用油，因为该(gai)公司在(zai)许多方面都有业务，包括进口废食用油。
“事(shi)实上，这一切都是合法的，而且这是世界上碳密度最(zui)低的原料。”他说。
施蒂韦强调，中国有1260万家餐馆，而美(mei)国只有70万家，中国进口是美(mei)国废食用油的“合法来源(yuan)”，“这并不(bu)意(yi)味着这个市场没有坏(huai)人，但总归会有合法的供应商。”
兰德尔·施蒂韦 CNBC视频截图(tu)
据美(mei)媒介绍，废食用油可用于提(ti)炼(lian)生物柴油和(he)可持续航(hang)空燃料等，这些燃料可与(yu)常规燃料混(hun)合使用以减少碳排放。目前主要是美(mei)国加州在(zai)使用可再(zai)生柴油。
按(an)照美(mei)国标普全球(qiu)商品(pin)洞察公司生物燃料定价业务全球(qiu)主管索菲·拜伦的说法，废食用油的价格可低至新鲜植物油价格的三(san)分之一，且其碳密度低于棕(zong)榈油或菜籽油等非废弃原料。美(mei)国阿贡国家实验室2022年的研究显示，废食用油可减少多达83%的温室气体污(wu)染。
美(mei)国农(nong)业部的数据显示，中国是世界上最(zui)大的废食用油生产(chan)国，每年产(chan)生约114亿升，但缺乏相(xiang)关政策支(zhi)持，限制了这种(zhong)原料在(zai)中国国内使用。
美(mei)国促进使用环保燃料的激励措(cuo)施推动了中国废食用油对美(mei)出口，目前美(mei)国对中国废食用油的需(xu)求已取代欧洲的购买量(liang)。根据美(mei)国国际贸易(yi)委员会的数据，2023年美(mei)国废食用油的进口量(liang)同比增加了两倍多，其中50%以上来自中国。
彭博社汇编的中国海(hai)关数据显示，今年前三(san)个月(yue)，中国向美(mei)国出口的加工动植物油脂（包括废食用油）达到2.01亿美(mei)元，而2023年全年出口额为7.7亿美(mei)元。相(xiang)比之下(xia)，2022年4月(yue)起至年末的出口额仅约4700万美(mei)元。
2023年美(mei)国废食用油进口，50%以上来自于中国 彭博社制图(tu)
不(bu)过彭博社近日报(bao)道称，一些通过压榨大豆来生产(chan)可再(zai)生柴油和(he)可持续航(hang)空燃料的美(mei)国本土(tu)企(qi)业，抱怨来自中国的废食用油大量(liang)“涌入”美(mei)国导(dao)致其利润下(xia)滑(hua)。在(zai)一些美(mei)国大豆加工商的眼(yan)里，从中国进口的大量(liang)废食用油正在(zai)削(xue)弱对美(mei)国本土(tu)可再(zai)生燃料作物的需(xu)求。
甚至还有人臆测这些来自亚洲的油“不(bu)纯”，而是与(yu)棕(zong)榈等新鲜植物油混(hun)合在(zai)一起，声(sheng)称此举可能会扭曲商品(pin)价值，破坏(huai)美(mei)国的生物燃料法。
当地时间14日，美(mei)国国家油籽加工协会（NOPA）就以保护(hu)本国生物燃料作物行业为由，推动美(mei)国政府提(ti)高对进口中国废食用油征收的关税。目前的关税为15.5%。
彭博社指出，NOPA此次要求美(mei)国政府加税，正值拜登政府再(zai)次对华关键领域挥舞“关税大棒”之际。
该(gai)协会在(zai)一封邮件中也理直气壮地写道，美(mei)国“要像对待中国进口电动汽(qi)车、太(tai)阳能等清洁能源(yuan)领域那样”提(ti)高中国废食用油的进口税率。白宫官员对此拒绝置评。
美(mei)国农(nong)业贸易(yi)商认为，考虑到有不(bu)少生物燃料生产(chan)商通过从中国进口废食用油挣钱，这场有关废食用油的争论可能加剧他们与(yu)农(nong)场集团之间的紧张关系，而种(zhong)植大豆等作物的美(mei)国种(zhong)植者(zhe)可能是损失最(zui)大的一方。
今年以来，全球(qiu)豆油价格有所下(xia)跌，但受到有关美(mei)政府加征对华关税消息的影响(xiang)，芝(zhi)加哥交易(yi)所豆油期货价格在(zai)过去几个交易(yi)日出现了上涨。
当地时间14日，美(mei)方发布对华加征301关税四年期复审结果，宣布在(zai)原有对华301关税基础上，进一步(bu)提(ti)高对自华进口的电动汽(qi)车、锂电池(shi)、光伏电池(shi)、关键矿产(chan)、半导(dao)体以及(ji)钢(gang)铝、港口起重(zhong)机、个人防护(hu)装备等产(chan)品(pin)的加征关税。
此次新出台的对华关税预计将(jiang)在(zai)未来三(san)年内分阶段实施，涵(han)盖了价值约180亿美(mei)元的中国进口商品(pin)。外(wai)媒报(bao)道分析称，拜登此举冒着加剧中美(mei)之间加大摩擦的风险(xian)，企(qi)图(tu)在(zai)选举年赢得更多支(zhi)持。白宫方面发布的声(sheng)明称，拜登政府将(jiang)继续保留美(mei)国前任总统特朗普时期实施的关税政策，并进一步(bu)加大对其他产(chan)品(pin)的关税力度。
5月(yue)15日，中国驻美(mei)国使馆发言人就美(mei)对华加征关税回(hui)答记者(zhe)提(ti)问时指出，世贸组织已明确作出结论，美(mei)国的301关税违(wei)背世贸规则(ze)，是违(wei)反国际法的行为。美(mei)方的这一做法损人不(bu)利己，只会显著推升进口商品(pin)成本，让美(mei)国企(qi)业和(he)消费者(zhe)承担(dan)更多的损失，令美(mei)国消费者(zhe)付出更大的代价。
同日，中国外(wai)交部发言人汪文(wen)斌也表示，中方注意(yi)到，有多位欧洲政要表示，加征关税是破坏(huai)全球(qiu)贸易(yi)的下(xia)策。我们敦促美(mei)方切实遵守世贸组织的规则(ze)，立即取消对华加征关税措(cuo)施。中方将(jiang)采取一切必要措(cuo)施捍卫自身权益。