【文/观察者网 阮佳琪】上周，长达近20天的美菲“肩并肩2024”联(lian)合演习于(yu)5月(yue)10日结束。美国(guo)《防务新闻》网站(zhan)13日指出，此(ci)次军演不仅号称“史上规模最大”，美军还借机测(ce)试了去年菲律宾新开放的3个军事(shi)基地，其中包括(kuo)与仁爱礁相近的巴(ba)拉巴(ba)克岛基地，以及(ji)另(ling)外两座位于(yu)吕宋岛东北端(duan)卡加延省的基地，这里距离台湾岛约400至450公(gong)里。
菲律宾城市圣安(an)娜与台湾岛仅一(yi)海之隔，这个属(shu)于(yu)卡加延省的偏远小城因成为军演演习场所之一(yi)而屡见(jian)报端(duan)。不过据德媒13日报道，当地居民对(dui)于(yu)美军进驻(zhu)始终存有质疑，卡加延省省长曼努埃尔·曼巴(ba)（Manuel Mamba）更在军演期间强硬表(biao)态(tai)，他对(dui)美媒表(biao)示强烈反对(dui)美军进驻(zhu)。
曼巴(ba)呼吁，南海争端(duan)应由域内国(guo)家通过外交等方式协商解决，域外势力不应介入其中。他强调自己不“亲中”，但相信“若菲律宾对(dui)中国(guo)好，那中国(guo)自然也会对(dui)菲律宾好”。
2023年6月(yue)28日，卡加延省政府与菲律宾大学孔子学院共办“中国(guo)日”主题(ti)活动，曼巴(ba)致辞 图自视觉中国(guo)
卡加延省是(shi)菲律宾吕宋卡加延河谷政区的一(yi)个省份，位于(yu)吕宋岛的最东北端(duan)，拥有一(yi)百多万人口。该省正在建设经济特(te)区，鼓励(li)中国(guo)公(gong)司前往该省投资，但吸(xi)引投资的计划受到美军进驻(zhu)导致地区形势紧张的影响。
去年4月(yue)，菲律宾政府正式宣布向美军开放使用权限的4个新增军事(shi)基地的具体位置后，其中三个与中国(guo)的台湾岛“隔海相望”；位于(yu)卡加延省的两个军事(shi)基地中，最近的卡米洛·奥西亚斯海军基地更是(shi)距离台湾岛仅约400公(gong)里。
就在刚刚结束的美菲“肩并肩2024”联(lian)合演习上，三座新开放菲律宾军事(shi)基地被美军用于(yu)测(ce)试实战效果，卡米洛·奥西亚斯海军基地里频频出现美国(guo)黑鹰直(zhi)升机起降(jiang)的场面，这让圣安(an)娜这座过去以旅游业见(jian)长的偏远小城屡屡登上国(guo)际新闻版面。而美军获准进入，让不少当地居民感到不安(an)，他们对(dui)于(yu)未来要居住在有美军的地方而有所顾虑，也担心圣安(an)娜可能被卷入大国(guo)军事(shi)冲突之中。
截图自彭博社(she)
卡加延省省长曼努埃尔·曼巴(ba)的态(tai)度更为直(zhi)白。综合日本共同社(she)、彭博社(she)等报道，演习期间，曼巴(ba)批评菲律宾总统小马(ma)科斯不应根据《加强防务合作协议》（EDCA）再向美军开放新的军事(shi)基地，“只要我们这里没有域外势力，我认为我们可以避免卷入任何战争”。他还指出，废除与美国(guo)的军事(shi)基地准入协议，也有助于(yu)缓和南海紧张局势。
在谈(tan)到中国(guo)时，曼巴(ba)强调自己并不“亲中”。但他认为，如果菲律宾对(dui)中国(guo)好，那中国(guo)就会对(dui)菲律宾好；反之，如果与中国(guo)作对(dui)，对(dui)方就“不会好好对(dui)待你”。
据报道，过去一(yi)年曼巴(ba)曾两度访问中国(guo)。回忆起去年5月(yue)与中方官员的会谈(tan)，他透露，当时中方重申了中国(guo)在处理与菲律宾海上争端(duan)时倾向于(yu)采取双边合作形式，对(dui)菲律宾扩大美军军事(shi)基地提出警告，并强调了两国(guo)保(bao)持睦(mu)邻友好的必要性。
曼巴(ba)说(shuo)，一(yi)回到菲律宾他就马(ma)上给小马(ma)科斯写了一(yi)封信，表(biao)达了这一(yi)观点，他希望自己管(guan)理的以农业为主的卡加延省能够(gou)从中国(guo)的经济增长中受益。
“我们只是(shi)谈(tan)判，让外交官去做，而不是(shi)让将军们去谈(tan)。将军们一(yi)开口，就是(shi)战争。但如果是(shi)外交官进行(xing)谈(tan)判，他们总会看到光明(ming)的一(yi)面，或是(shi)看到一(yi)些中间地带。”曼巴(ba)还补充称，鉴于(yu)中国(guo)的经济地位，他相信中国(guo)不会发(fa)动战争和侵略任何国(guo)家。
去年2月(yue)，美国(guo)与菲律宾国(guo)防部发(fa)表(biao)联(lian)合声明(ming)宣布扩大美国(guo)在菲律宾军事(shi)存在的计划后，遭到菲律宾政界的质疑和反对(dui)。
曼巴(ba)也是(shi)其中之一(yi)。他当时就表(biao)示，菲律宾的中国(guo)邻居从来不是(shi)他们的敌人，他所在的省份不希望看到外国(guo)势力入驻(zhu)，也不希望卷入任何国(guo)际冲突，“我们唯一(yi)的愿望就是(shi)卡加延不要有外部势力，否则我们将寝(qin)食难安(an)。”
他强调，“解决地区紧张局势的办法不是(shi)军事(shi)手段，这种解决方案对(dui)我们这些不参与大国(guo)竞争的人来说(shuo)只会有不好的结果。我们唯一(yi)希望在卡加延看到的军事(shi)力量，就只有菲律宾武装部队(dui)。”
今年2月(yue)，来华参加2024“中国(guo)-东盟人文交流(liu)年”开幕式时，曼巴(ba)重申反对(dui)美军入驻(zhu)该省，亚洲应该是(shi)“亚洲人的亚洲”，应以包容的方式将不同发(fa)展程(cheng)度的国(guo)家都纳入其中，而不该受到外部势力的干涉，“历史告诉我们，任何外国(guo)势力的存在都会成为引发(fa)战争的一(yi)种因素。”
“我们其实是(shi)菲律宾在地理位置上距离中国(guo)最近的地方之一(yi)，年复(fu)一(yi)年，我们与中国(guo)之间有着(zhe)深厚的联(lian)系。”曼巴(ba)表(biao)示，“南海局势、台海局势等的加剧、恶化，都有可能影响我们。我们不支持任何外国(guo)势力在我们省内过分活动。”
另(ling)据《菲律宾星报》、《南华早报》等报道，今年4月(yue)底，就在美菲在卡加延省举行(xing)联(lian)合军事(shi)演习之际，曼巴(ba)被指控非法使用选举经费，遭选举委员会取消其担任省长一(yi)职(zhi)。曼巴(ba)对(dui)此(ci)表(biao)示，他的法律团队(dui)将提出上诉，并敦促卡加延省人民“保(bao)持冷静(jing)和镇定”，在最终决议出炉前，他将继续留任并履行(xing)卡加延省长的职(zhi)责。
《南华早报》报道称，一(yi)些批评人士认为，曼巴(ba)被指控是(shi)因为他不支持小马(ma)科斯总统的命令，后者领导的政府对(dui)中国(guo)的敌意(yi)越来越大，同时加强了美菲防御联(lian)盟。
前菲总统杜(du)特(te)尔特(te)的支持者、政治分析人士马(ma)卢·蒂(di)基亚（Malou Tiquia）在社(she)交媒体上发(fa)布了一(yi)份包括(kuo)卡加延省在内的名单，并配文称“这些都是(shi)省长/市长都是(shi)因不服(fu)从命令而被停(ting)职(zhi)、取消国(guo)家拨款或免职(zhi)的”。