红(hong)网时(shi)刻新闻5月25日讯(xun)（记者 刘玉先）近日，国家发(fa)改委印发(fa)《首批国家生态产品价值实(shi)现机制试点名单的(de)通知》。湖南省怀化(hua)市、北京市延(yan)庆区(qu)、河北省承德市、黑龙(long)江省大兴安岭地区(qu)、浙江省湖州市、安徽省黄山市、福(fu)建(jian)省南平市、山东省烟台市、广(guang)西壮族自治区(qu)桂林市、陕西省商洛市等10个地区(qu)入(ru)选。
所谓生态产品价值实(shi)现机制，是指通过市场经营开发(fa)、生态保护补偿等手段，将生态产品价值转化(hua)为经济价值，打通“两山”转化(hua)路径的(de)一种制度安排(pai)。
生态产品兼具生态功能和经济效益，其价值不可小觑(qu)、极为可观。我国不少地方的(de)生态产品总价值高于当地的(de)GDP数值。当前，全国上下正加快推动(dong)生态要(yao)素转化(hua)为生产要(yao)素、生态财富转化(hua)为物质(zhi)财富、生态优势(shi)转化(hua)为经济优势(shi)，生态产品价值实(shi)现日益成为经济社会发(fa)展全面绿色转型的(de)关键着力点和重要(yao)突破口。
《通知》明确(que)试点期限为2025年——2027年。试点主要(yao)围绕(rao)推进生态产业化(hua)和产业生态化(hua)，加快完善政府主导、企业社会各界参与、市场化(hua)运作(zuo)、可持续的(de)生态产品价值实(shi)现路径，破解“度量(liang)难(nan)、交易难(nan)、变(bian)现难(nan)、抵(di)押难(nan)”等主要(yao)问题(ti)开展试点。同时(shi)，建(jian)立生态产品价值核算体系，推动(dong)生态产品市场化(hua)经营开发(fa)，健全生态产品保护补偿和合理回报机制，创新绿色金融支持生态产品价值实(shi)现方式(shi)。
近年来，怀化(hua)坚(jian)持走生态优先绿色发(fa)展道路，率先开展生态产品总值（GEP）核算，摸清生态资(zi)产家底；推动(dong)自然资(zi)源确(que)权(quan)登记，夯实(shi)法律认(ren)定依据(ju)；探索经营开发(fa)模式(shi)，拓宽生态价值实(shi)现路径；推动(dong)生态产品横向补偿，深化(hua)跨区(qu)协防共治；探索生态资(zi)产评估(gu)模式(shi)，推动(dong)金融参与创新等一系列(lie)举措。
同时(shi)，怀化(hua)通过聚焦生态产品调查监测(ce)、价值评价、经营开发(fa)等“六大机制”建(jian)设，持续推进建(jian)立政府主导、企业和社会各界参与、市场化(hua)运作(zuo)、可持续的(de)生态产品价值实(shi)现体制机制，不断探索“绿水(shui)青山”转化(hua)为“金山银山”的(de)路径，形成林权(quan)抵(di)押贷款“会同模式(shi)”、水(shui)权(quan)改革(ge)“芷江模式(shi)”、林权(quan)改革(ge)“靖州模式(shi)”。
其中，靖州集体林地“三权(quan)分置”改革(ge)入(ru)选中国改革(ge)2023年度地方全面深化(hua)改革(ge)典型案例。怀化(hua)因此荣获全国生态建(jian)设突出贡献奖、湖南首个市级国家生态示范区(qu)、全省唯一一个全国集体林业综合改革(ge)试验(yan)示范区(qu)、全国生态文明示范工程试点市、全国十(shi)佳生态文明城市、全国水(shui)质(zhi)最好的(de)30座城市之一等荣誉称号。