湖南华容县团洲乡(xiang)的生(sheng)活绕不开水。1996年的溃垸、连年的高洪侵袭……这里(li)被认(ren)为是全县乃至岳阳全市防汛抗洪的主(zhu)阵地(di)。
2024年7月6日，湖南省华容县团洲垸洞庭湖一线堤防管涌。视觉中(zhong)国 图
“垸”，既指沿江、沿湖地(di)带围绕田地(di)、房屋等修筑的堤坝，也泛指堤内的地(di)区。由于水系(xi)复杂，与其他大江大河保护(hu)区不同，洞庭湖区由一个个垸区相连构成，垸区与洞庭湖、垸区与河流、垸区与垸区之间，通过等级不同的堤防阻隔。
团洲乡(xiang)就位于华容县境内东(dong)南部团洲垸内，这里(li)的防洪大堤长20.8公里(li)，其中(zhong)注(zhu)滋口河河堤5.6公里(li)，东(dong)洞庭湖湖堤15.2公里(li)。
据湖南省应急管理厅通报(bao)，7月5日16时(shi)许，岳阳市华容县团洲乡(xiang)团北村团洲垸洞庭湖一线堤防(桩号19+480)发(fa)生(sheng)一处重大管涌险情。当日17时(shi)48分许，紧急封堵失(shi)败，导致堤坝决堤（经初步勘测(ce)，决堤口宽度(du)约10米）并在发(fa)展。截至6日12时(shi)许，堤坝决口宽约220米，垸内平均水深约5米。湖南日报(bao)报(bao)道称，截至7月6日17时(shi)，团洲垸决口已通过双向“进占”方式，封堵了(le)5米左右。后续随着水流等因素影响，堵口工(gong)作难度(du)将会增(zeng)大。
双向“进占”是指把物料倒入(ru)溃口处，开始进行封堵。在湖南日报(bao)报(bao)道中(zhong)，水利专家预测(ce)，保险起见，合龙大约需要10万方物料。
另据央视新闻报(bao)道，7月6日，应急管理部救援协调和预案管理局副局长刘新军介绍，初步研判，六至七天可以(yi)完成最后封堵任务。
10万方物料从哪里(li)来？
一方有难，八方支援。岳阳日报(bao)7月6日上午消(xiao)息提到，5.56万吨块石已经紧急从华容周边县市区、常德、益阳、长沙等地(di)调拨(bo)。
据汨(mi)罗市融媒体中(zhong)心(xin)消(xiao)息，接(jie)到岳阳市防汛抗旱指挥部指令后，汨(mi)罗市委、市政府高度(du)重视，立即调度(du)应急管理局、归义镇、楚之晟集团、乐福田矿山等部门(men)单位，开展物资装载和运输(shu)工(gong)作。归义镇50名党员干部连夜装沙袋，乐福田矿山加班(ban)加点装载块石，紧急调集全市60台(tai)装2000吨的后八轮货(huo)车，分两批发(fa)车支援华容。
5日晚上9点40许，首批30台(tai)车发(fa)出，随后，第二批30台(tai)车，7台(tai)半挂车满载着9000袋沙包、8万平方米彩条布和6把油锯(ju)也先后发(fa)出，目前救灾物资已到达目的地(di)。7月6日，汨(mi)罗市将继续调配8000吨块石支援华容，为华容决堤险情早(zao)日排除助一臂之力。
7月5日，湖南常德市防汛抗旱指挥部紧急调度(du)桃源、石门(men)、鼎城、临澧等多个县区的135名应急力量，调派118辆载满8000吨块石大车和多辆应急指挥车赶往岳阳市华容县团洲垸进行增(zeng)援。
“要坚(jian)决落(luo)实省委省政府调度(du)命令，竭尽所能、全力支持岳阳市华容县防汛抗灾工(gong)作，做到第一时(shi)间组织、第一时(shi)间筹(chou)集、第一时(shi)间送达。”7月6日上午，常德市委书记罗毅君在市应急指挥中(zhong)心(xin)主(zhu)持召开全市防汛抗灾视频调度(du)会上强调。
其中(zhong)，临澧县应急管理局紧急调派20台(tai)车辆载满1200吨块石赶往岳阳市华容县团洲垸进行增(zeng)援。第一批10台(tai)满载块石车辆已于7月5日晚连夜出发(fa)，第二批10台(tai)满载块石车辆于7月6日上午出发(fa)，抵(di)达华容县后接(jie)受(shou)当地(di)防指指挥，参(can)与抢险工(gong)作。
常德市防汛抗旱指挥部调度(du)多个县区载满块石的车辆已赶往华容县进行增(zeng)援。
另据石门(men)融媒消(xiao)息，7月6日下午1点30分左右，第二批40辆满载2000多吨砂石的卡车在安慈高速石门(men)段(duan)入(ru)口处集合，准备前往华容进行支援。
接(jie)到上级指令通知后，石门(men)县应急管理局立即响应，已于5日调度(du)卡车，运送1200多吨砂石，前往华容进行支援。
石门(men)县应急管理局党委委员、总工(gong)程师向曹宏(hong)表示，“昨天组织了(le)20车砂石运往了(le)抗洪一线，今天我们又调度(du)了(le)40辆车，装满砂石整(zheng)装待发(fa)，我和这些司机同志们一道前往抗洪一线，展现我们石门(men)人的风采和作风。”
稍早(zao)前的7月3日，微(wei)信公众(zhong)号岳阳广电(dian)曾转发(fa)了(le)一篇华容新闻网报(bao)道，该报(bao)道介绍了(le)华容县当时(shi)的防汛物资储备情况(kuang)：
全县储备防汛砂卵石16.5万方，储备块石3.41万方，储备了(le)38个钢筋笼、34个砼立方四面体等特种抢险物资，并制(zhi)定(ding)了(le)“车船代仓”方案。在应急救援器材方面，还储备防汛专用帐(zhang)篷248顶、冲锋舟10艘、橡皮(pi)艇10艘、救生(sheng)衣2160件、救生(sheng)圈1575只，并与拥有一定(ding)规模车辆、砂石自卸驳(bo)船的运输(shu)企业以(yi)及拥有吊车、挖机等工(gong)程机械的施工(gong)单位、租赁单位建立了(le)联系(xi)机制(zhi)和管理台(tai)账。
消(xiao)息还提到，7月2日，六门(men)闸外水位达到34.1米，高出警戒水位0.6米。在洞庭湖团洲防守(shou)堤段(duan)，2艘“以(yi)船代仓”应急抢险船、18辆“以(yi)车代仓”应急抢险车分三个营地(di)驻扎(zha)在险情易发(fa)区和重要防洪工(gong)程周边，随时(shi)准备投(tou)入(ru)战斗。
水利部：早(zao)预测(ce)、早(zao)发(fa)现、早(zao)处置是关键(jian)
公开报(bao)道中(zhong)，此(ci)次溃口是这样发(fa)生(sheng)的：
7月5日15时(shi)32分，团洲乡(xiang)报(bao)险称团北堤段(duan)堤面发(fa)生(sheng)塌(ta)陷。
15时(shi)45分，华容县工(gong)程处险组到达现场，发(fa)现一处堤面下陷1.5米，堤身内坡有大量出水，流量约2立方米每秒。当地(di)立即调集装满沙石车辆赶至现场进行紧急封堵。
17时(shi)48分许，紧急封堵失(shi)败，堤坝决堤，经初步勘测(ce)，决堤口宽度(du)约10米。
当晚，溃口又扩大到100米以(yi)上。
澎(peng)湃新闻注(zhu)意到，抢险现场也曾出现险情。
7月6日，微(wei)信公众(zhong)号“湖南水运”刊文介绍，7月6日7时(shi)40分左右，岳阳市水运事务中(zhong)心(xin)水上交通救援指挥所接(jie)到报(bao)警称，一艘在华容团洲大堤决口处进行紧急抢险的货(huo)船“湘岳阳货(huo)2251”于5日晚间被洪水冲至堤坝内，造(zao)成船舶舵叶受(shou)损，失(shi)去动力，请求支援。
施救拖船靠近事故货(huo)船进行施救。
接(jie)警后，该所会同岳阳市交通运输(shu)综合行政执法支队海事执法大队工(gong)作人员驾驶“湘交巡0702”火速赶赴现场进行处置，并紧急协调拖船赶往救助。11时(shi)左右，紧急征调打捞工(gong)程船“湘岳阳工(gong)2003”抵(di)达事故现场。经现场研讨，各方救援力量共同商定(ding)了(le)施救方案。通过两个多小时(shi)的施救，“湘岳阳货(huo)2251”于13时(shi)57分顺利脱险。据悉，事发(fa)时(shi)该船船员及时(shi)弃(qi)船逃生(sheng)，未造(zao)成人员伤(shang)亡。
目前，在封堵团洲垸一线大堤决口之外，当地(di)正加紧加固“第二道防线”。
新华社(she)报(bao)道指出，“第二道防线”是离决口约两公里(li)处的钱团间堤，这是一道横亘在团洲垸和钱南垸之间、长约14.3公里(li)的间堤，要想不让洪水继续肆虐，淹没隔壁(bi)的钱南垸，就必须尽快加固这道土堤。专家介绍，6日中(zhong)午，随着破堤而入(ru)的洪水涌入(ru)垸内，钱团间堤挡水面越来越大，堤身的土壤水分含量升高，渗漏等险情已经陆续出现，且(qie)在明后天可能出现得更密(mi)集。因此(ci)“第二道防线”的防守(shou)至关重要，必须要严格(ge)按照技术标准加固，并24小时(shi)不间断地(di)严密(mi)巡查，绝不能有任何疏忽(hu)。
另外在7月6日傍晚，水利部微(wei)信公众(zhong)号“中(zhong)国水利”发(fa)文介绍，洞庭湖的形成经历了(le)一个由小变大、由大变小的演变过程，历史(shi)上长江大水带来大量泥沙涌入(ru)洞庭湖区后沉降。洞庭湖区堤防基本(ben)为土堤，地(di)基大多直接(jie)坐落(luo)在软弱的黏(nian)土、粉质黏(nian)土之上，下部大多还存在淤泥质土及粉细砂、砂砾石等不良松软地(di)层，堤防存在的工(gong)程地(di)质问题和险情隐患较多。洞庭湖区3级以(yi)上堤防中(zhong)有约600公里(li)砂质基础(chu)渗漏严重堤段(duan)，在洞庭湖涨水之后，在堤外洪水渗透(tou)压力影响下，易在堤防及垸区产生(sheng)重大管涌、留土险情、垮坡险情等。管涌最近的距堤脚(jiao)有30米至50米，最远的距堤脚(jiao)能达到1000米至1500米，给巡堤查险增(zeng)加了(le)不小难度(du)。此(ci)外，白蚁等害(hai)堤动物在洞庭湖区分布广泛、繁殖速度(du)快，易掏空堤防引发(fa)漏洞等险情。针对常规险情，水利工(gong)程技术人员已经形成了(le)体系(xi)完整(zheng)、便于操作的处置技术方案和应对预案，但早(zao)预测(ce)、早(zao)发(fa)现、早(zao)处置是关键(jian)。
水利部方面介绍，新中(zhong)国成立以(yi)来，党中(zhong)央、国务院高度(du)重视洞庭湖治理工(gong)作，先后开展了(le)1954年堤垸修复、洞庭湖区“一期治理（1986年—1996年）”“二期治理（1997年—2007年）”“近期治理（2008年至今）”等多阶(jie)段(duan)治理，湖区水利建设取得巨大成就，初步建成了(le)较完善的防洪排涝体系(xi)，但治理标准、速度(du)等依然不能满足当地(di)经济社(she)会发(fa)展需要。
这篇文章还提到，据水文部门(men)预测(ce)，洞庭湖周边超警水位还将维持一段(duan)时(shi)间，目前仍有约1200公里(li)堤防处于超警状态。堤防在高水位长时(shi)间浸泡(pao)后，退水期更加危险，险情不可怕，就怕没及时(shi)发(fa)现。当前，水利部、水利部长江水利委员会、湖南省水利厅及地(di)方水利部门(men)预置技术力量，在洞庭湖区指导做好应急抢险工(gong)作，湖区地(di)方政府组织有约7.3万人在24小时(shi)巡堤查险。各地(di)和各单位务必树(shu)立底线意识、极限思维，组织好人员强化巡查质效，确(que)保险情早(zao)发(fa)现早(zao)处置。